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讓“新農(nóng)民”成為鄉(xiāng)村振興中堅力量
鄉(xiāng)村振興必須解決好“依靠誰”的問題,。今年兩會上,全國政協(xié)委員們建議,,應當注重新型職業(yè)農(nóng)民的培育,,使其成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量,這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關鍵所在,。
“事實證明,,只有讓農(nóng)民職業(yè)化,才能從根本上提高農(nóng)業(yè)的內(nèi)在活力和發(fā)展動力,。”全國政協(xié)委員,、民建中央常委蘇華認為,農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,,培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革,、解決“三農(nóng)”問題的關鍵一步。建議通過培育新型職業(yè)農(nóng)民,,造就一大批懂技術,、會經(jīng)營的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型人才。
然而,很多地區(qū)農(nóng)村人口老齡化,、空心化嚴重,,尤其是貧困地區(qū),缺乏這樣懂技術,、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,。全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)主委戴秀英說,,合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是帶動農(nóng)民增收的重要力量,,貧困地區(qū)的農(nóng)民合作組織發(fā)展明顯落后。究其原因,,是缺乏技術和管理人才導致科技支撐乏力,、產(chǎn)品競爭力弱,農(nóng)民參與度不高,,人才匱乏已成為制約農(nóng)民合作社發(fā)展的根本因素,。
為此,全國政協(xié)委員,、致公黨江蘇省副主委楊德才建議,,培育新型職業(yè)農(nóng)民、壯大鄉(xiāng)村振興的主體隊伍,,首先要加大對鄉(xiāng)村現(xiàn)有規(guī)模戶,、專業(yè)戶的培訓力度,滿足他們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,、管理等方面的需求,。要鼓勵開設有農(nóng)業(yè)相關專業(yè)的中高等職業(yè)學校和高等院校,針對農(nóng)村地區(qū)定向招收一批“農(nóng)二代”學生,,通過相關政策安排將其培育成新型職業(yè)農(nóng)民,。要嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)相關職業(yè)資格認定,授予達到要求的農(nóng)民相應的職業(yè)資格證書,,并讓其享受與城鎮(zhèn)居民同樣的社會保障福利,,解決他們的后顧之憂。
“從傳統(tǒng)農(nóng)民到職業(yè)農(nóng)民的轉化,,不可能一蹴而就,,一方面是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度后應運而生,另一方面更需要發(fā)揮政府的主導作用,。”蘇華建議,,要做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部、村干部,、大學生村官在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面的培訓,,加強農(nóng)技專家的培養(yǎng),,加大對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)場主,、農(nóng)業(yè)合作社負責人的扶持,、引導和培養(yǎng)培訓力度;中高職院校要發(fā)揮教學,、培訓,、技術推廣、資格認證等環(huán)節(jié)的主體作用,,針對農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際需求,,形成初級、中級,、高級的職業(yè)資格證書體系,,加強農(nóng)村職業(yè)教育院校的實訓基地建設,編寫形式生動,、語言淺顯,、通俗易懂、簡潔明了的農(nóng)業(yè)技術,、經(jīng)營管理方面的教材,、手冊,以便于農(nóng)民學知識,、長技能,。
發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的主觀能動性、調(diào)動他們的積極性也是重要一環(huán),。蘇華說,,要通過進行認知改造、心理疏導,、法制教育,幫助農(nóng)民消除“種地不如打工”“種糧倒貼錢”“村里一棟房不如城里一張床”等各種困惑,。創(chuàng)造條件,,把農(nóng)業(yè)人才引進來并留住,使他們成為鄉(xiāng)村振興中堅力量和致富帶頭人,,帶動更多人加入到新型職業(yè)農(nóng)民的隊伍中來,。
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