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國辦發(fā)布首份農業(yè)高新技術產業(yè)指導文件
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),,對促進農業(yè)科技園區(qū)提質升級,、推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展進行部署。據悉,,這是我國首次以農業(yè)高新技術產業(yè)為主題,,從國家層面系統(tǒng)指導農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的一份重要文件,。
《意見》提出,農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的主要目標是:到2025年,,布局建設一批國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),,打造具有國際影響力的現代農業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地,、產業(yè)高地,。探索農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產出率,、勞動生產率和綠色發(fā)展水平,。堅持一區(qū)一主題,依靠科技創(chuàng)新,,著力解決制約我國農業(yè)發(fā)展的突出問題,,形成可復制、可推廣的模式,,提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,。
據科技部副部長徐南平介紹,目前我國已有兩個示范區(qū),,分別是20年前國家批準的楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),,和前年國家批準的黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。出臺《意見》的一個重要目的就是把楊凌示范區(qū)的經驗向全國推廣,,到2025年,,我國要布局不超過30家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
《意見》提出了農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的八個方面重點任務,。一是培育創(chuàng)新主體,,培育一批研發(fā)投入大,、技術水平高,、綜合效益好的農業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。二是做強主導產業(yè),,加大高新技術研發(fā)和推廣應用力度,,著力提升主導產業(yè)技術創(chuàng)新水平。三是集聚科教資源,,引導高等學校,、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。四是培訓職業(yè)農民,,提升農民職業(yè)技能,,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構。五是促進融合共享,,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。六是推動綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè),,推進農業(yè)資源高效利用,。七是強化信息服務,促進信息技術與農業(yè)農村全面深度融合,,發(fā)展智慧農業(yè),。八是加強國際合作,結合“一帶一路”建設和農業(yè)“走出去”,,統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場,、兩種資源。
《意見》明確了推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的財政支持,、金融扶持,、土地利用、科技管理等政策措施,。徐南平表示,,未來示范區(qū)要堅持高標準建設,發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè),,要探索有進有退的管理機制,,不搞“終身制”,確保示范區(qū)建設的高標準,、嚴要求,。未來,示范區(qū)必須堅持“一區(qū)一主導產業(yè)”的要求,,圍繞主導產業(yè),,集聚科教資源、培育企業(yè)主體,、發(fā)展科技服務,、促進產業(yè)融合,著力提升土地產出率,、勞動生產率和綠色發(fā)展水平,,培育出具有國際競爭力的農業(yè)高新技術產業(yè),帶動農業(yè)增效,、農民增收,、農村增綠。
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