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玉米庫存消化路徑明晰,,稻谷庫存消化是重點(diǎn),、難點(diǎn)
2018年全國糧食流通工作會議22日在京召開,。國家糧食局局長張務(wù)鋒表示,,當(dāng)前我國糧食收儲制度改革取得新成效,,今年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食收儲制度改革,。
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據(jù)介紹,,目前玉米收儲制度改革效果比預(yù)期好,,玉米市場價(jià)格機(jī)制已形成,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,加工企業(yè)全面激活,。稻谷和小麥**低收購價(jià)政策調(diào)整完善。2017年共收購糧食8500億斤,。同時,,完善全國糧食統(tǒng)一競價(jià)交易系統(tǒng),,加快推進(jìn)糧食庫存消化,2017年政策性糧食庫存消化1690億斤,;政策性玉米庫存比歷史**高點(diǎn)下降28%,。
張務(wù)鋒表示,隨著收儲制度改革的持續(xù)推進(jìn),,糧食流通領(lǐng)域正在發(fā)生“四個深刻變化”:收購方式上,,由政策性收購主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場化收購常態(tài);價(jià)格形成上,,由以托市價(jià)格為參照轉(zhuǎn)向市場形成價(jià)格機(jī)制,;操作主體上,由單一政策執(zhí)行主體為主轉(zhuǎn)向多元市場主體共同參與,;監(jiān)管和服務(wù)上,,由主要面向行業(yè)特別是國有企業(yè),轉(zhuǎn)向全社會糧食流通和各類市場主體,。
據(jù)介紹,,改革完善糧食收儲制度,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,。2018年,,我國將積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食收儲制度改革,玉米收儲制度改革成效要進(jìn)一步鞏固放大,。當(dāng)前,,東北地區(qū)玉米收購正處于旺季,要強(qiáng)化協(xié)作配合與組織銜接,,確保收購平穩(wěn)有序,。在保留**低收購價(jià)政策框架的前提下,增強(qiáng)政策彈性和靈活性,,合理確定**低收購價(jià)水平,,優(yōu)化執(zhí)行預(yù)案和具體操作辦法。要督促政策執(zhí)行主體將小麥和稻谷執(zhí)行預(yù)案落到實(shí)處,,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益,。著力抓好市場化收購,健全收購資金保障,、運(yùn)力協(xié)調(diào),、產(chǎn)銷銜接等機(jī)制,鼓勵多元主體積極入市,。樹立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向,,引導(dǎo)種糧農(nóng)民盯著市場走、跟著需求走,。
國家糧食局表示,,改革完善收儲制度和去庫存緊密關(guān)聯(lián),、相互促進(jìn),。要加快消化不合理糧食庫存,,既要深化改革“控增量”,又要消化庫存“減存量”,。在庫存消化方面,,要堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬,,并在確保市場總體穩(wěn)定的前提下,,宜早則早、宜快則快,。玉米庫存消化路徑已經(jīng)明晰,,要繼續(xù)積極有序推進(jìn)。稻谷庫存多,、壓力大,,且產(chǎn)業(yè)鏈條短、消費(fèi)彈性小,,是當(dāng)前庫存消化的重點(diǎn)和難點(diǎn),。要敦促指導(dǎo)存儲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)糧食出庫政策,確保成交糧食及時出庫,。要加快消化超期儲存糧食,,避免質(zhì)量逐步退化、造成更大損失,。對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,,要按規(guī)定用途定向妥善處置并加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁流入口糧市場,。
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