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監(jiān)管與發(fā)展 成為2017年民用無人機行業(yè)的關(guān)鍵詞
2017年對無人機行業(yè)來說,是充滿挑戰(zhàn)和機遇的一年。
無人機擾航事件頻發(fā),,使得國家收緊對無人機飛行的管控,黑飛,、禁飛區(qū)、實名登記成為熱詞,;但與此同時,,在消費級市場漸趨飽和的環(huán)境下,植保,、物流,、執(zhí)法等功能級無人機走上舞臺,成為新一輪投資熱點,。
監(jiān)管與發(fā)展,,成為2017年民用無人機行業(yè)的關(guān)鍵詞。
南方都市報-解碼無人機為你盤點了2017年無人機行業(yè)大事件,,一起回顧過去一年國內(nèi)無人機行業(yè)的變革歷程,。
2018年,期待我們?nèi)阅芄餐瑔⒑健?/p>
-1月-
無人機首次納入國家農(nóng)機補貼
1月16日,,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長李偉國在2017全國農(nóng)機化工作會上的總結(jié)講話透露,,要擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機補貼試點,。申請新產(chǎn)品補貼試點的省份原則上按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》(農(nóng)辦財〔2016〕65號)精神,對試點區(qū)域選擇,、試點產(chǎn)品確定,、試點資金規(guī)模、具體操作方式,、相關(guān)責(zé)任義務(wù)等作出科學(xué)安排,,制定試點方案,于4月30日前報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案后實施,。
-2月-
京東進軍無人機物流行業(yè)
2月21日,京東集團與陜西省政府簽署了關(guān)于構(gòu)建智慧物流體系的戰(zhàn)略合作協(xié)議,宣布將與陜西省政府開展基于智慧物流體系,、無人機通航物流體系、農(nóng)村電商,、跨境電商,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、傳統(tǒng)物流體系升級等方面的全面戰(zhàn)略合作。
-3月-
兩會熱議無人機監(jiān)管
兩會期間,,多位全國人大代表對無人機相關(guān)領(lǐng)域的立法和監(jiān)管提出建議,。
據(jù)公開報道,全國人大代表,、農(nóng)工黨湖南省委專職副主委蔣秋桃在接受媒體采訪時指出:“各類無人機在低空域的無序使用,,已經(jīng)威脅到民用飛機和軍用飛機的起降,影響機場正常運行,,嚴(yán)重者有可能導(dǎo)致空難事故,。”蔣秋桃建議,政府應(yīng)盡快制定無人機的生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用管理條例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可認(rèn)證細(xì)則,。
全國人大代表,、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅在接受媒體采訪時表示,建議建立起無人機實名登記制度,,以防被被不法分子利用來實施犯罪,,切實消除對于各領(lǐng)域可能造成的現(xiàn)實威脅。在梁志毅看來,,民用無人機黑飛事件多發(fā),,首先是行業(yè)管理不到位的原因,其次管理無人機的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,所以應(yīng)從國家層面加強對民用無人機的監(jiān)管力度,,給無人機配備一機一碼的標(biāo)識碼,,建立起無人機實名登記制度。
-4月-
成都,、重慶機場發(fā)生無人機連續(xù)擾航事件
4月17日,,成都雙流機場空域闖入無人機,導(dǎo)致11架飛機備降重慶,、昆明機場,;18日,又有一架無人機闖入成都雙流機場凈空區(qū),,導(dǎo)致13架飛機備降重慶江北機場,,6架備降貴陽機場,引發(fā)社會對無人機“黑飛”管控的廣泛關(guān)注,。
同月,,國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會出臺了《無人駕駛航空器專項整治方案》,。
-5月-
民航局規(guī)定對250克以上民用無人機實行實名登記注冊
5月16日,,中國民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,要求從6月1日起,個人購買的**大起飛重量為250克(含250克)以上的無人機,,須在8月31日之前在“中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)”上實名登記,,未實名登記擅自飛行的,將被認(rèn)定為“黑飛”,。
廣東省公安廳指出,,“黑飛”或被以涉嫌以重大飛行事故罪等立案查處。7月19日,,中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部,、江蘇省公安廳、中國民用航空江蘇安全監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強無人駕駛航空器管理維護公共安全的通告》,,對“黑飛”必要時予以直接擊落,,造成后果**高可追究刑事責(zé)任。
不僅如此,,《規(guī)定》還公布了155個機場保護范圍,。據(jù)民航局統(tǒng)計,截至6月14日,,我國民用無人機實名登記數(shù)量已達(dá)4.5萬架,。
-6月-
多部委發(fā)文建無人駕駛航空器標(biāo)準(zhǔn)體系
6月,工信部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)委,、科技部,、公安部、農(nóng)業(yè)部,、體育總局,、能源局、民航局等部門發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017-2018年版)》,。旨在構(gòu)建科學(xué),、有效、協(xié)調(diào)的無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動無人駕駛航空器系統(tǒng)技術(shù)和行業(yè)的健康,、有序、持續(xù)發(fā)展,。
《指南》提出了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的兩個階段:第一階段(2017-2018年):滿足無人駕駛航空器系統(tǒng)市場需求,,支撐行業(yè)監(jiān)管需要,初步建立無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,,并重點制定一批市場急需,、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);
第二階段(2019-2020年):逐步推進無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,到2020年,,基本建立健全無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,,制修訂300項以上無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),,基本實現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)行業(yè)應(yīng)用需求,。加快將我國標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn),,提高我國無人駕駛航空器系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭力。
順豐拿到國內(nèi)首張無人機空域許可
6月21日,,順豐與贛州市南康區(qū)聯(lián)合申報的物流無人機示范運行區(qū)的空域申請得到正式批復(fù),,成為國內(nèi)第**家獲得正式審批的示范空域的企業(yè)。6月29日,,順豐的物流無人機在獲批空域內(nèi)進行了首次業(yè)務(wù)運營飛行,。
-7月-
彩虹5試飛成功進入量產(chǎn)階段
7月14日,我國量產(chǎn)型彩虹五無人機在河北某機場成功試飛,,這標(biāo)志著自2016年珠海航展上首次亮相后,,我國自主研發(fā)的中高端大型“察打一體”無人機彩虹五正式進入批量生產(chǎn)階段,為后續(xù)產(chǎn)品交付和合同簽訂奠定基礎(chǔ),。
彩虹五**大外掛1000千克,,**大航程超過10000千米,**大續(xù)航時間60小時,,實用升限7600米,,帶8發(fā)AR-1導(dǎo)彈可以留空超過30個小時。
無人機被列入國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》
7月26日,,國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,,將無人機列入規(guī)劃內(nèi)容中。
規(guī)劃顯示,,要發(fā)展消費類和商用類無人機,、無人船,建立試驗鑒定,、測試,、競技等專業(yè)化服務(wù)體系,完善空域,、水域管理措施,。
三款無人機首次公開亮相建軍90年大閱兵
7月30日,在紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年閱兵式中,,由西北工業(yè)大學(xué)研制生產(chǎn)的三種型號無人機組成的無人機方隊亮相,。
據(jù)了解,在閱兵中展示的三型無人機,分別是某新型通信干擾無人機,、某新型雷達(dá)干擾無人機和某新型反輻射無人機,,是我軍無人機裝備的重要組成部分,能對敵預(yù)警探測,,能對敵指揮通信體系進行斷鏈,、致盲、破網(wǎng),,達(dá)到預(yù)期作戰(zhàn)目的,。
-8月-
九寨溝發(fā)生7.0級地震,民政部出動無人機隊支援
2017年8月8日21時19分,,四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震,。地震發(fā)生后,民政部國家減災(zāi)中心迅速啟動《應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害空間技術(shù)響應(yīng)工作規(guī)程》,。通過國內(nèi)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取機制,、空間與重大災(zāi)害國際憲章(CHARTER)機制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測無人機合作機制,與四川省減災(zāi)中心統(tǒng)籌獲取國內(nèi)外各類高分辨率衛(wèi)星遙感,、航空遙感和無人機影像數(shù)據(jù),,協(xié)同開展災(zāi)害監(jiān)測評估工作。
出手解決“黑飛”,,飛行結(jié)束72小時內(nèi)報送作業(yè)信息
8月9日,,針對無人機“黑飛”問題,民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動管理辦法(征求意見稿)》,。其中規(guī)定,,無人機從事經(jīng)營性飛行活動應(yīng)取得經(jīng)營許可,未取得經(jīng)營許可證,不得開展經(jīng)營性飛行活動,。并規(guī)定經(jīng)營主體“須為中國籍公民”,,飛行活動結(jié)束72小時內(nèi)需報送飛行作業(yè)信息。對于監(jiān)管主體的規(guī)定,,《辦法》稱擬委托中國航空運輸協(xié)會通航分會協(xié)助行業(yè)主管部門完成經(jīng)營許可申請的在線審查和事中事后監(jiān)管工作,。
京東獲全國首個覆蓋全省的無人機空域批文
8月29日,陜西省向京東頒發(fā)了覆蓋陜西省全境的無人機空域書面批文,,同一天,,京東集團在陜西省完成無人機項目落地的五大簽約。
一名民航領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士指出,,雖然目前順豐,、京東等相繼取得無人機空域批文,但說進入無人機配送時代還為時尚早,,送貨入戶,、天氣問題,、失控、貨物丟失,、居民安全,、個人隱私失等情況仍待解決。
-9月-
植保無人機“國補”政策出臺
9月18日,,農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳和中國民用航空局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》,選擇浙江(含寧波),、安徽,、江西,、湖南,、廣東、重慶等6個省(市)開展試點,,開展以農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作,。
10月23日,浙江省農(nóng)業(yè)廳率先發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》,,并向社會公眾公開征求修改意見,,按照單旋翼3萬元/臺,多旋翼2萬元/臺標(biāo)準(zhǔn)實行定額補貼,。
隨后,,重慶市農(nóng)業(yè)委員會、重慶市財政局,、民航重慶監(jiān)管局也發(fā)出通知,,2017年10月30日至2018年3月30日,在全市試點農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人機規(guī)范應(yīng)用,。其中,,單旋翼植保無人飛機每臺補貼29000元,多旋翼植保無人飛機(含電池)每臺補貼16000元,,每個補貼對象購買補貼機具不超過3臺,,資金總量不超過1000萬元。
11月14日,,江西省農(nóng)業(yè)廳,、財政廳和民航江西安全監(jiān)督管理局也發(fā)布植保無人飛機購置補貼試點實施方案,明確以農(nóng)機購置補貼“控定額”為原則,,每臺補貼1.7萬元,。試點區(qū)域為產(chǎn)糧大縣和“優(yōu)勢柑橘產(chǎn)區(qū)”,包括南昌縣等共64個縣(市,、區(qū)),,試點資金總規(guī)模1000萬元,。
11月20日,廣東省農(nóng)業(yè)廳,、廣東省財政廳,、民航廣東安全監(jiān)督管理局發(fā)布工作方案,將植保無人飛機(電動多旋翼)作為特殊農(nóng)機新產(chǎn)品開展購置補貼試點,。
國防部:中國維和待命部隊首次部署無人機分隊
9月28日下午,,南都記者從國防部例行記者會獲悉,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),,根據(jù)新的聯(lián)合國維和能力待命機制要求,,經(jīng)與聯(lián)合國有關(guān)方面充分協(xié)調(diào)溝通,中國軍隊已于9月22日完成8000人規(guī)模維和待命部隊在聯(lián)合國的注冊工作,,其中首次部署了無人機分隊,。
國防部新聞發(fā)言人吳謙介紹,中國維和待命部隊包括6個步兵營,、3個工兵連,、2個運輸連、4個二級醫(yī)院,、4個警衛(wèi)連,、3個快反連、2個中型多用途直升機分隊,、2個運輸機分隊,、1個無人機分隊、1個水面艦艇分隊,,共10類專業(yè)力量28支分隊,。
維和待命部隊將按照聯(lián)合國訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),組織開展針對性,、適應(yīng)性訓(xùn)練,,根據(jù)聯(lián)合國派兵邀請情況,適時轉(zhuǎn)換成維和任務(wù)部隊出國執(zhí)行維和任務(wù),。
-10月-
南方都市報統(tǒng)計:至少12省出臺省級無人機相關(guān)政策
10月29日,,南方都市報召開民用無人機監(jiān)管立法研討會,邀請到來自無人機行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)代表以及專家學(xué)者討論建言,。會上南方都市報推出《全國無人機政策分析報告》及《個人申請無人機空域流程分析報告》。
數(shù)據(jù)顯示,,據(jù)公開報道,,截至2017年10月27日,全國(除港澳臺)至少有12個省(直轄市,、自治區(qū))公開發(fā)布了14份省級無人機相關(guān)政策,,其余19省中至少有11省份的部分地級市公開發(fā)布了無人機相關(guān)政策,。
南都記者通過技術(shù)軟件對全國(截至2017年10月27日)公開報道中能查詢到的14份(省級)無人機相關(guān)政策進行分析,政策內(nèi)容中前十位的高頻詞由高到低分別為:安全,、機場,、登記、民航,、空域,、公安機關(guān)、政府,、公共安全,、駕駛員、實名,。
-11月-
民航局發(fā)布《無人機圍欄》,、《無人機云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》
11月,民航局發(fā)布《無人機圍欄》和《無人機云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,我國也由此成為全球范圍內(nèi)**早出臺此類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家,。這兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于12月1日正式實施。
《無人機圍欄》首次明確了無人機圍欄的范圍,、構(gòu)型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),、性能要求和測試要求等,,并對無人機圍欄進行分類,按照其在水平面投影幾何形狀分為民用航空機場障礙物限制面,、扇區(qū)形,、多邊形三種,且無人機圍欄所使用的經(jīng)度和緯度坐標(biāo)點,,均為WGS-84坐標(biāo),。
民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前無人機普遍具備此電子圍欄功能,,但主要由無人機廠商自行設(shè)置參數(shù),。“此標(biāo)準(zhǔn)出臺是為統(tǒng)一圍欄數(shù)據(jù)格式的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),方便今后規(guī)范發(fā)布和接收,,減少企業(yè)重復(fù)建設(shè)成本,,進而促進無人機行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”
-12月-
1180架無人機為廣州《財富》全球論壇上演燈光秀
12月7日晚間,,在2017年廣州《財富》全球論壇上,,1180架無人機在珠江上空表演了一場精彩的無人機秀。
20:43,,來自億航智能的1180架無人機從地面緩緩起飛,,逐漸匯聚成“財富”兩個巨大的字,,之后又轉(zhuǎn)換為《財富》全球論壇的英文名:“FORTUNE GLOBAL FORUM”。在遠(yuǎn)方廣州塔“小蠻腰”的背景下,,無人機編隊不斷變換圖案,,從船到廣州市花木棉花再到安卓機器人動圖,其后依次展現(xiàn)“開放”,、“創(chuàng)新”,、“I GZ廣州”這三組文字,緊接著,,無人機編隊演示出無人機的圖案,,并**終以中國地圖作為表演的**終圖案。20:51,,無人機編隊落回地面,,全程8分鐘的表演宣告結(jié)束。
民航局開展無人機與客機碰撞首次試驗,,填補國內(nèi)研究空白
12月8日,,民航局在中航工業(yè)襄北試驗基地進行了無人機與客機碰撞的首次試驗,填補了國內(nèi)這方面研究的空白,。
航空工業(yè)航宇公司試驗部副部長,、火箭撬試驗總指揮龔明生介紹道,此次試驗的運行速度是151m/s,,相當(dāng)于民機500米高度碰撞時的速度,。
中國民航網(wǎng)絡(luò)電視視頻顯示,此次試驗是中等質(zhì)量的旋翼無人機與客機風(fēng)擋在典型速度下撞擊,,結(jié)果客機風(fēng)擋外層玻璃破碎,。通過與仿真分析結(jié)果進行比較,無人機的制造材質(zhì),、飛行姿態(tài),、飛行速度、體積重量以及客機被撞擊位置等,,均會對客機機體結(jié)構(gòu)的撞擊損傷產(chǎn)生不同程度的影響,。
工信部發(fā)文強調(diào)推進國家級統(tǒng)一的管控平臺建設(shè)
12月22日,工業(yè)和信息化部上發(fā)出《關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),?!兑庖姟穱@民用無人機安全性和技術(shù)水平,強調(diào)推進國家級統(tǒng)一的管控平臺建設(shè),,建立民用無人機可識別,、可監(jiān)控、可追溯的技術(shù)管控體系,,同時完善標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測認(rèn)證體系,,建立一批有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),。
《意見》提出,希望到2020年,,民用無人機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元,,年均增速40%以上。爭取在民用無人機系統(tǒng)集成,、自主飛行,、智能避障、高精定位能力不斷突破,,續(xù)航能力,、安全性能有效提升,做到消費類無人機技術(shù)保持國際領(lǐng)先,,行業(yè)應(yīng)用類無人機技術(shù)達(dá)到國際先進水平,,并培育一批行業(yè)應(yīng)用類無人機國際知名企業(yè),形成2-5家掌握核心技術(shù),、具備世界級影響力的領(lǐng)先企業(yè),。
《意見》建議,要推動建立,,引導(dǎo)企業(yè)通過加裝通信模塊,、飛控軟件升級、預(yù)留接口或采用國家制定的統(tǒng)一傳輸協(xié)議等技術(shù)手段,,將產(chǎn)品納入國家統(tǒng)一管控,。未來,民用無人機產(chǎn)品將全部實現(xiàn)“一機一碼”,,自動識別率達(dá)到100%,滿足接入管控平臺的功能要求,。
《意見》還提出,,將研究制定民用無人機數(shù)字身份識別規(guī)則、技術(shù)方案,,實現(xiàn)“一機一碼”,,利用移動通信網(wǎng)絡(luò)、廣播式自動監(jiān)視系統(tǒng)或衛(wèi)星通訊等方式,,實現(xiàn)民用無人機可識別,、可監(jiān)控、可追溯的技術(shù)管控體系,。
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