2017年已年近尾聲,，這一年農(nóng)機行業(yè)發(fā)生了大大小小的事,，不斷見證著農(nóng)機行業(yè)的變革和前進。

　　1、農(nóng)機化“十三五”規(guī)劃發(fā)布

　　今年1月,，農(nóng)業(yè)部編制了《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》,，提出在“十三五”期間,，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%,，小麥,、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率均達到并穩(wěn)定在80%以上,；糧食主產(chǎn)區(qū)年度深耕深松整地面積達到30%左右,；畜牧業(yè)、漁業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品初加工,、果茶桑、設施農(nóng)業(yè)機械化有顯著進展,?！兑?guī)劃》明確了六項主要任務：一是加快農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新步伐；二是推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,；三是協(xié)調各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；四是擴大綠色環(huán)保機械化技術推廣應用,；五是鞏固提高農(nóng)機社會化服務質量效益,；六是保障農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展。同時還提出七大行動計劃：農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新驅動計劃,；主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進計劃,；丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展跨越計劃；農(nóng)業(yè)機械化技術推廣能力提升計劃,；新型農(nóng)機經(jīng)營和服務主體成長計劃,；農(nóng)機作業(yè)保障條件增強計劃；機械化信息化融合促進計劃,。

　　2,、推進主要農(nóng)作物全程機械化

　　今年農(nóng)業(yè)部聚焦糧棉油糖等九大作物，圍繞耕整地,、種植,、植保、收獲,、烘干,、秸稈處理六個主要環(huán)節(jié)，全力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,，取得了明顯成效,。全國共推出130個全程機械化示范縣，主要農(nóng)作物綜合機械化水平提高1個百分點以上,。預計全年主要糧食作物綜合機械化率將突破80%,。在推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化工作中，呈現(xiàn)三方面特點：一是政策措施精準發(fā)力,，主攻薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié),。對大宗作物生產(chǎn)機具和深松整地、免耕播種、高效植保,、節(jié)水灌溉,、秸稈還田離田、殘膜回收等方面的機具實行敞開補貼,，在16個省份開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼及植保無人機補貼應用試點,。二是新型經(jīng)營主體帶動，提升作業(yè)應用水平,。今年全國共推出了具有較強服務能力的260家農(nóng)機合作社示范社,，以農(nóng)機合作社為代表的新型農(nóng)機服務組織已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。三是示范推廣扎實推進,，綠色技術廣泛應用,。

　　3、開展植保無人機補貼試點

　　今年9月,，農(nóng)業(yè)部,、財政部和民航局發(fā)布通知，在浙江,、安徽,、江西、湖南,、廣東,、重慶6省市開展植保無人機補貼試點。在“補什么”方面,，明確試點產(chǎn)品在飛行高度,、飛行速度、飛行距離,、遠程控制,、施藥監(jiān)測等方面的技術要求，并經(jīng)專業(yè)機構鑒定檢測合格后方能獲得補貼資質,；要求其生產(chǎn)企業(yè)建立有智能化管控平臺,，并接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng)，同時還應負責操作人員的培訓考核,，落實試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相關責任,。在“補給誰”方面，明確補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，有健全的飛行作業(yè)運營管理制度,，按規(guī)定對所購置的植保無人飛機進行實名登記并購買保險。對個人購置暫不予補貼,。在“補多少”方面,，按不超過同類產(chǎn)品2017年市場銷售均價的30%測算,，且單機補貼額不超過3萬元。在“怎么補”方面,，要求購機者先行購機并完成一定規(guī)模植保作業(yè)量后方能申報補貼,。

　　4、丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展加快

　　我國丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%,，覆蓋的人口超過60%,，是我國糧油糖作物及薯類、果桑茶麻,、蔬菜,、青飼料等特色經(jīng)濟作物的重要生產(chǎn)基地。沒有機械化支撐,，丘陵山區(qū)特色作物很難產(chǎn)業(yè)化,，很多地方特色優(yōu)勢將會逐步喪失。為加快推進丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展,，11月27～28日,，全國首次丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展座談會在重慶市召開。會議提出,，要因地制宜，突出重點地區(qū),、區(qū)域性規(guī)?；瘍?yōu)勢作物、重點環(huán)節(jié),、重點支持對象,；要綜合施策，所涉及的土地整治,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)機農(nóng)藝等多個部門之間要積極配合，合力推進,。會議強調,，下一步要重點抓好以下工作：以宜機化改造為著力點，改善丘陵山區(qū)機械化立地條件,；以構建產(chǎn)學研推用協(xié)同創(chuàng)新機制為驅動,，加快破解“無機可用”難題；以實現(xiàn)效果倍增為目標,，多層次集中打造一批示范樣板,；以綜合性專業(yè)化為導向，大力培育新型農(nóng)機服務主體,；以提高特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備支撐能力為重點,，加大農(nóng)機購置補貼政策支持力度,。

　　5、“十三五”安全生產(chǎn)目標下達

　　今年2月,，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,。《規(guī)劃》提出要達到以下目標：“十三五”期末,，農(nóng)機事故要減少10%以上,，嚴格控制重特大農(nóng)機事故發(fā)生；拖拉機,、聯(lián)合收割機“三率”水平提升5個百分點以上,，監(jiān)管覆蓋面進一步擴大；每年創(chuàng)建一批全國“平安農(nóng)機”示范市,、縣和崗位標兵,，“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動進一步深化；順應形勢發(fā)展需要修訂規(guī)章標準,，農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)體系進一步完善,；充實鄉(xiāng)村農(nóng)機安全監(jiān)理人員，基層農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡進一步健全,；加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設,，農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務能力進一步提高。規(guī)劃還對全國農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)工作提出六個方面的主要任務：一是完善責任體系,，推進主體責任落實,；二是健全法規(guī)體系，全面推進依法監(jiān)管,；三是落實惠農(nóng)政策,，推進免費安全監(jiān)理；四是保障安全投入,，提升監(jiān)管服務能力,；五是構建長效機制，深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,；六是加強宣傳教育,，提升機手安全素質。

　　6,、開展變型拖拉機專項整治

　　3月16日,，農(nóng)業(yè)部、公安部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》,。此次整治活動分調查摸底,、集中整治和總結提高三個階段進行。3～4月份為調查摸底階段,，5～7月份為集中整治階段,，8～9月份為總結提高階段,。明確了四項工作任務：一、杜絕發(fā)牌,，遏制增量,。各地農(nóng)機部門要確保不得以任何理由、任何形式給變型拖拉機登記上牌,。二,、調查摸底，共享信息,。在全面停止為變型拖拉機登記上牌的基礎上,，各地農(nóng)機部門要全面摸清變型拖拉機牌證、跨區(qū)發(fā)牌和異地運營等具體情況,，實現(xiàn)地區(qū)之間,、農(nóng)機部門與公安、安全監(jiān)管部門之間信息共享,。三,、集中整治，打非治違,。集中對變型拖拉機開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，嚴厲查處變型拖拉機假牌、套牌,、無牌,、逾期未檢驗、拼裝,、改裝和變型拖拉機駕駛人無證駕駛、酒后駕駛,、超速,、超載、違法載人等違法行為,。四,、限期淘汰，消化存量,。各地要限期淘汰存量變型拖拉機,。

　　7、關鍵技術產(chǎn)業(yè)化重點確定

　　今年11月,，國家發(fā)改委印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關鍵技術產(chǎn)業(yè)化作為九大重點領域之一被納入其中。產(chǎn)業(yè)化的重點任務是：1,、加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應用,。重點研發(fā)新型高性能拖拉機及復式作業(yè)耕整地機械,、大型高效聯(lián)合收割機、甘蔗收獲機,、秸稈高效收集利用裝置,、地膜殘膜回收等裝備。2,、增強關鍵核心零部件供給能力,。加快發(fā)動機、傳動系統(tǒng),、電液控制系統(tǒng),、智能系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)農(nóng)機自主導航,、智能控制,、作業(yè)監(jiān)控技術、智能化精準作業(yè)裝置等智能化控制系統(tǒng),，建設農(nóng)機大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)服務平臺,。3、推動農(nóng)機加工制造技術升級,。運用新工藝,、新設備，改造現(xiàn)有農(nóng)機加工制造工藝和裝備,，提升拖拉機動力換擋和CVT無級變速傳動系,、大型收獲機割臺、采棉頭,、甘蔗機割刀等部件的加工制造技術水平,。4、提升產(chǎn)品試驗檢測和服務管理能力,。

　　8,、棉花綜合機械化率達73%

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部**新預計，2017年全國棉花耕種收綜合機械化率將達到73%,，機采率達28%,。針對棉花機械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，近年來,，各級農(nóng)機化主管部門積極采取措施推動機采棉發(fā)展,。一是強化機械裝備研發(fā)。經(jīng)過多年努力,，目前大型摘錠式采棉頭生產(chǎn)工藝取得突破,，三行采棉機開始小批量生產(chǎn)，六行采棉機進入試制,，進口采棉機壟斷市場的局面有所改變,。二是強化政策扶持帶動,。中央財政加大棉花采摘機支持力度，2012年～2017年累計投入資金3億元補貼購置采棉機,，將大型采棉機單臺補貼額由20萬元提高到60萬元,，同時鼓勵各地開展棉花機械新產(chǎn)品補貼試點，支持引導新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應用,。2014年農(nóng)業(yè)部,、財政部還啟動了大型采棉機融資租賃項目試點工作，通過財政貼息支持新疆農(nóng)民購買大型采棉機,。三是強化農(nóng)機農(nóng)藝融合和產(chǎn)中產(chǎn)后配合,。四是強化典型示范引導。2012年以來,，農(nóng)業(yè)部支持新疆,、湖北、山東等地設立了11個棉花全程機械化示范區(qū),。