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以黨的十九大精神為引領(lǐng) 推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展

作者:河南日報 本站發(fā)布時間:2017年12月12日 收藏

  黨的十八大以來,我省農(nóng)機(jī)裝備水平,、作業(yè)水平,、科技水平、安全水平和社會化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升,,再現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的又一個黃金期,。

  農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來黃金期

  農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點(diǎn),為保障糧食產(chǎn)能持續(xù)增強(qiáng),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好作出了重要貢獻(xiàn),。主要表現(xiàn)在以下5個方面,。

  一是機(jī)械化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位進(jìn)一步確立。五年來,,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度進(jìn)一步加快,。預(yù)計2017年全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80.1%,較2012年增加6.6個百分點(diǎn),,年均提高1.32個百分點(diǎn),,機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位進(jìn)一步確立,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

  二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量顯著提高,。五年來,,大功率、高性能的動力機(jī)械,,多功能,、復(fù)合式作業(yè)機(jī)械不斷投放市場,小型,、低水平機(jī)械逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。五年間,全省大中型拖拉機(jī)增長34%,,保有量達(dá)到45.3萬臺,,80-100馬力拖拉機(jī)成為近年來熱銷機(jī)型;聯(lián)合收獲機(jī)械擁有量達(dá)到28.3萬臺,,增長57.8%,,其中玉米收獲機(jī)械達(dá)到7.5萬臺,增長105%,。自走式玉米收獲機(jī)成為市場主流,,背負(fù)式逐步退出作業(yè)市場。水稻插秧機(jī)械,、花生收獲機(jī)械技術(shù)成熟,,得到大規(guī)模應(yīng)用。高效植保機(jī)械,、烘干機(jī)械快速發(fā)展,,2017年新增農(nóng)用飛機(jī)372架,,保有量達(dá)到1166架,;新增烘干機(jī)570臺,保有量達(dá)到2360臺,。機(jī)械化對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高,。

  三是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)向縱深發(fā)展,。農(nóng)機(jī)化作業(yè)由耕種收環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全環(huán)節(jié)加快拓展,各類新型主體不斷涌現(xiàn),,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,,全程機(jī)械化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。五年間,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社迅速發(fā)展,,質(zhì)升量增,由2012年的4500個增加到2017年的6700個,,增長48.8%,。農(nóng)機(jī)合作社有力引領(lǐng)著農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的開展,有效地帶動了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,、規(guī)?;茝V,促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。農(nóng)機(jī)合作社成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的突出亮點(diǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道,。

  四是機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。在土壤耕作,、小麥生產(chǎn)全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,,2017年全省玉米機(jī)收水平達(dá)83.1%,增長31個百分點(diǎn),;水稻機(jī)收率達(dá)86%,,增長10個百分點(diǎn),水稻機(jī)插率達(dá)34%,,增長23個百分點(diǎn),。花生機(jī)收實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域重點(diǎn)突破,,機(jī)收率達(dá)45%,。林果、蔬菜,、花卉生產(chǎn)設(shè)施裝備加快應(yīng)用,,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,機(jī)械化的一些薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),。

  五是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。“安全河南”示范單位創(chuàng)建榮獲先進(jìn)單位稱號。創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣部級49個,、省級38個,,鞏固了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓,、部門配合,、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長效機(jī)制,。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動,提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)水平,,拖拉機(jī)“三率”(檢驗(yàn)率,、駕駛員培訓(xùn)率、拖拉機(jī)掛牌率)水平提高20%以上,。未發(fā)生一起死亡在3人以上的較大農(nóng)機(jī)事故,,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  農(nóng)機(jī)化助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

  五年來,,著力在以下六個方面加壓使勁,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向“全程、全面,、高質(zhì),、高效”發(fā)展:

  第一,持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施,,農(nóng)機(jī)裝備水平進(jìn)一步提升,。按照農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額,、促敞開”補(bǔ)貼工作要求,,進(jìn)一步壓縮補(bǔ)貼范圍、降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,并實(shí)行限額與比例雙控,,為敞開補(bǔ)貼創(chuàng)造條件。從整體實(shí)施情況來看,,效果良好,。認(rèn)真落實(shí)省財政資金對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置獎補(bǔ)政策,有效促進(jìn)了高效植保機(jī)械,、糧食干燥機(jī)械,、打捆機(jī)械、插秧機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,。五年間,,全省共組織實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金87.455億元,其中中央資金81.515億元,,省級資金5.94億元,,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具744287臺(套),受益農(nóng)戶507234戶,。2017年,,全省新增大中型拖拉機(jī)2萬多臺、收獲機(jī)械1.8萬臺,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

  第二,持續(xù)精心組織重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn),,全程機(jī)械化進(jìn)一步推進(jìn),。每年“三夏、三秋”期間,,各地農(nóng)機(jī)部門緊扣重點(diǎn)農(nóng)時,,依托農(nóng)機(jī)合作社,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),、合同化作業(yè),,推廣復(fù)式和一體化作業(yè)模式,精心組織機(jī)收會戰(zhàn),,組織各種農(nóng)業(yè)機(jī)械400多萬臺投入夏秋生產(chǎn),,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶農(nóng)時、保豐收方面的作用,,保障小麥和玉米的適時收獲,,實(shí)現(xiàn)收種同步進(jìn)行。同時,,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在夏秋兩季中的作用,,開展機(jī)械化秸稈還田及秸稈綜合利用,機(jī)械化秸稈還田面積達(dá)80%以上,,有力支持了秸稈禁燒和大氣污染防治工作,。

  全省定位小麥、玉米,、水稻,、花生4種作物,以組織關(guān)鍵農(nóng)時作業(yè)為抓手,,采取召開推進(jìn)行動現(xiàn)場會,、成立專家指導(dǎo)組、公布示范縣等措施,,扎實(shí)推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,。濟(jì)源市成為我省首個主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的全國示范市。2017年全省主要農(nóng)作物小麥,、玉米,、水稻、花生耕種收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到99%,、93%,、76%和59%。

  第三,著力推廣新機(jī)具,、新技術(shù),,薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步彌補(bǔ)。一是圍繞提高玉米機(jī)收水平,,加大玉米聯(lián)合收割機(jī)推廣應(yīng)用,,2017年新增玉米聯(lián)合收割機(jī)7100臺,總量達(dá)到8.17萬臺,,基本滿足市場需求,。二是圍繞提高水稻機(jī)插水平,對水稻插秧機(jī)實(shí)行省級財政累加補(bǔ)貼,,新增插秧機(jī)1787臺,,增長35.4%,總量達(dá)6835臺,;水稻機(jī)插率達(dá)36%,,提高2個百分點(diǎn)。三是圍繞提高花生機(jī)收水平,,加大花生收獲機(jī)補(bǔ)貼推廣力度,,新增花生收獲機(jī)3737臺,增長5.9%,,擁有花生收獲機(jī)械6.67萬臺,;機(jī)收率達(dá)45%,提高6個百分點(diǎn),。四是認(rèn)真組織深松整地作業(yè),,2017年完成深松整地1200萬畝。五是推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用,。在全省建立保護(hù)性耕作示范縣25個,,保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)918萬畝。

  第四,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),,新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體進(jìn)一步壯大。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社示范社建設(shè),。重點(diǎn)圍繞全國示范社創(chuàng)建活動,,帶動全省“五有”農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。發(fā)揮省財政500萬元扶持資金引導(dǎo)作用,,支持農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)設(shè)施,、辦公條件改善。二是推動農(nóng)機(jī)合作社與“工商資本下鄉(xiāng)”對接,,與其他實(shí)體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作,,成立合作社聯(lián)社,,探索發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)公司。三是積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社與糧食核心區(qū)建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)對接,,進(jìn)一步完善服務(wù)功能。焦作市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社均承擔(dān)了高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù),。漯河市探索把農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)在高標(biāo)準(zhǔn)糧田方,,取得良好效果。

  五年來,,通過政策扶持,、典型示范等措施,,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)再上新臺階,。2017年全省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)6700個,較上年增長3%,,其中,,創(chuàng)建全國示范社17個,省級示范社98個,。全省農(nóng)機(jī)合作社共擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械37.6萬臺套,,總收入達(dá)93.6億元。在小麥,、玉米,、水稻機(jī)收、深松整地等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),,農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)和組織開展的跨區(qū)作業(yè)量均在80%左右,。農(nóng)機(jī)合作社已成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的重要市場主體,成為保障糧食豐產(chǎn)豐收,、增加農(nóng)民收入的有效支撐,,成為支持供給側(cè)改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手,。

  第五,,努力完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升,。一是抓好農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),。連續(xù)五年實(shí)施了基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目,每年全省補(bǔ)助資金1200萬元,,對農(nóng)作物播種面積20萬畝以上,、縣級農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、隊伍,、財政供給符合要求的112個縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)進(jìn)行了補(bǔ)助,強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)推廣公益性定位。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量鑒定改革,。著力抓好“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(鄭州)”部級能力提升工作,,努力提升農(nóng)機(jī)檢測鑒定能力。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,、作業(yè)質(zhì)量,、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo),,及時處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和服務(wù)水平的提高,維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益,。四是持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作,。依法對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)行使管理,2016年辦理18所拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更的審批,,注銷拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10所,,提升了辦學(xué)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。積極組織農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā),,2017年完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定1219人,。每年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員40多萬人次,農(nóng)機(jī)化人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化建設(shè),。目前,我省“農(nóng)機(jī)直通車·全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”及手機(jī)客戶端用戶達(dá)2.8萬,,100多萬畝深松作業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測,,農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)方面取得新成效。許昌,、信陽等市的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”建設(shè)受到主流媒體和社會各界的關(guān)注和贊譽(yù),。

  第六,扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定,。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”思想,把安全責(zé)任落實(shí)到農(nóng)機(jī)化工作之中,。緊緊圍繞保障農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展這一核心目標(biāo),,不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全知識宣傳、監(jiān)理隊伍監(jiān)管能力建設(shè),,著力提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平,,保障了農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。以深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”“安全河南創(chuàng)建”工作為抓手,,加大監(jiān)管力度,,初步形成了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制,。

  全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)邁向新征程

  學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),,要按照省委的部署要求,,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),,不忘初心、牢記使命,,奮力實(shí)現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,。

  學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要深刻認(rèn)識新時代新矛盾新戰(zhàn)略,,科學(xué)把握“三農(nóng)”工作及農(nóng)機(jī)化工作的新目標(biāo)新任務(wù),。要充分認(rèn)識中國特色社會主義新時代社會主要矛盾變化,整體把握農(nóng)機(jī)化工作新要求新任務(wù),,主動適應(yīng)形勢變化需要,,為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大動力支撐,。當(dāng)前,,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來以人畜力為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)械作業(yè)為主,農(nóng)機(jī)化助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用越來越顯著,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)械化的需求越來越迫切,。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級,更好滿足廣大農(nóng)民群眾對機(jī)械化生產(chǎn)日益增長的新需要,。

  學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員干部要把十九大精神的學(xué)習(xí)與習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,原原本本學(xué)報告,,原汁原味讀黨章,,堅定“四個自信”,增強(qiáng)“四個意識”,,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,,知敬畏、存戒懼,、守底線,,爭當(dāng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部,,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

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