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從發(fā)改委《行動(dòng)計(jì)劃》看農(nóng)機(jī)領(lǐng)域未來(lái)三年發(fā)展方向
近日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,其中,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械**為《行動(dòng)計(jì)劃》提到的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,,對(duì)其發(fā)展提出了一系列要求與相關(guān)政策支持,從中可見(jiàn)未來(lái)三年農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展方向,。
一,、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展要求:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
1、總體要求
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,,到“十三五”末,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),,打造一批中國(guó)制造的知名品牌,,創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,、產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高,、綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)。
意思大概是說(shuō),,從技術(shù),、企業(yè)綜合實(shí)力、制造標(biāo)準(zhǔn),、品牌等各個(gè)方面優(yōu)先實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)突破,。目測(cè)農(nóng)業(yè)機(jī)械等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑿纬梢慌杏绊懥Φ念I(lǐng)軍企業(yè)。
此外,,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和糧食安全的重要保障。發(fā)展先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備,,對(duì)于滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求十分重要,。
2、具體地,,產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)是:
(1)加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用,。
裝備研制上,以高效智能、資源節(jié)約為重點(diǎn),,產(chǎn)品既要高端,、又要適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn),重點(diǎn)研發(fā)新型高性能拖拉機(jī)及復(fù)式作業(yè)耕整地機(jī)械,、大型高效聯(lián)合收割機(jī),、甘蔗收獲機(jī)、秸稈高效收集利用裝置,、地膜殘膜回收等裝備,。
示范應(yīng)用上,引導(dǎo)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,開(kāi)展高端動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)及復(fù)式作業(yè)耕整地機(jī)械,、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化等示范應(yīng)用。
(2)增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力,。
加快發(fā)動(dòng)機(jī),、傳動(dòng)系統(tǒng)、電液控制系統(tǒng),、智能系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,。
發(fā)展國(guó)四階段柴油機(jī)、動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級(jí)變速傳動(dòng)系,、大馬力拖拉機(jī)懸浮橋等零部件,,研發(fā)農(nóng)機(jī)自主導(dǎo)航、智能控制,、作業(yè)監(jiān)控技術(shù),、智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝置等智能化控制系統(tǒng),建設(shè)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),。
3,、推動(dòng)農(nóng)機(jī)加工制造技術(shù)升級(jí)。
推動(dòng)農(nóng)機(jī)智能工廠,、數(shù)字化車(chē)間建設(shè),,運(yùn)用高精度智能切割、機(jī)器人作業(yè)系統(tǒng)等數(shù)字化制造技術(shù)和裝備,,建設(shè)智能化與柔性化生產(chǎn)線(xiàn),。建設(shè)智能檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和智能物流系統(tǒng),提高產(chǎn)品在線(xiàn)監(jiān)測(cè),、在線(xiàn)控制和全生命周期質(zhì)量追溯能力,。
運(yùn)用新工藝、新設(shè)備,,改造現(xiàn)有農(nóng)機(jī)加工制造工藝和裝備,,提升拖拉機(jī)動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級(jí)變速傳動(dòng)系、大型收獲機(jī)割臺(tái)、采棉頭,、甘蔗機(jī)割刀等部件的加工制造技術(shù)水平,。
4,、提升產(chǎn)品試驗(yàn)檢測(cè)和服務(wù)管理能力,。
建設(shè)產(chǎn)品虛擬驗(yàn)證、試驗(yàn),、檢測(cè)和服務(wù)管理平臺(tái),,形成面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測(cè)體系,增強(qiáng)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,。
重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā),,拖拉機(jī)變速箱試驗(yàn)驗(yàn)證和在線(xiàn)監(jiān)測(cè),大型收獲機(jī)械脫粒分離系統(tǒng),、清選系統(tǒng)等核心模塊試驗(yàn),,大型收獲機(jī)線(xiàn)下檢測(cè),智能化農(nóng)業(yè)裝備控制技術(shù)匹配驗(yàn)證等,。
二,、那相應(yīng)的有哪些政策支持呢?
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,將從加強(qiáng)支撐體系建設(shè),、優(yōu)化完善激勵(lì)政策,、強(qiáng)化金融政策扶持、加大國(guó)際合作力度等方面提供政策支持,。
(一)加強(qiáng)支撐體系建設(shè)
整合政府,、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研院所等多方資源,,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、評(píng)估,、試點(diǎn),、驗(yàn)證、宣貫和推廣應(yīng)用工作,,積極主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,。
加強(qiáng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),按照自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性認(rèn)證相結(jié)合的原則,,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品認(rèn)證制度和市場(chǎng)采信機(jī)制,。
加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),完善企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。
推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全自我聲明和監(jiān)督制度,,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)自律,。
(二)優(yōu)化完善激勵(lì)政策
充分利用現(xiàn)有渠道,加大資金投入力度,,支持重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),。
創(chuàng)新資金使用方式,積極運(yùn)用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金,、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金等產(chǎn)業(yè)投資基金,,扶植創(chuàng)新發(fā)展的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。
完善對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的鼓勵(lì)政策,,健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新,、增值服務(wù)和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的激勵(lì)約束機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化金融政策扶持
積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢(shì),利用貸款貼息,、擔(dān)保等方式,,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的信貸支持,合理確定貸款利率,。
支持重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合,,開(kāi)展產(chǎn)品融資租賃業(yè)務(wù),推進(jìn)租賃資產(chǎn)證券化試點(diǎn),。
健全多層次資本市場(chǎng),,對(duì)符合條件的行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施企業(yè)在發(fā)行股票、企業(yè)債券,、公司債,、中期票據(jù)、短期融資券以及吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持,。
(四)加大國(guó)際合作力度
落實(shí)“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略,,推動(dòng)建立國(guó)際對(duì)話(huà)交流平臺(tái),構(gòu)建國(guó)際合作長(zhǎng)效機(jī)制,。
圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定,、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、人才培養(yǎng)等,,組織開(kāi)展交流與合作,不斷拓展合作領(lǐng)域,。
加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度,,統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)基金,、政策性貸款等資金渠道,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),,加強(qiáng)技術(shù)合作,,并購(gòu)海外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動(dòng)**領(lǐng)先企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展多種形式的合資合作,。
發(fā)揮各類(lèi)引智工程的作用,,吸引全球優(yōu)秀人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
結(jié)語(yǔ)
增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃以3年為一個(gè)周期滾動(dòng)實(shí)施,,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和環(huán)境條件變化,,動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。為確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,、有序推進(jìn),將逐一制定出臺(tái)各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案,。
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