《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》出臺(tái)

禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田

　　國(guó)土資源部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、國(guó)家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》，強(qiáng)化光伏扶貧用地保障，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理,，切實(shí)加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的監(jiān)管,，禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田,。

　　資料圖

　　《意見(jiàn)》指出,，光伏發(fā)電可以利用未利用地的，不得占用農(nóng)用地,；可以利用劣地的,，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田,，嚴(yán)禁在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,。

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,，以及國(guó)家能源局,、國(guó)務(wù)院扶貧辦確定下達(dá)的全國(guó)村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地，予以政策支持,，光伏方陣使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地的,，在不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的前提下，可不改變?cè)玫匦再|(zhì),。

　　《意見(jiàn)》要求,，對(duì)使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地開(kāi)展光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)的，省級(jí)能源,、國(guó)土資源主管部門商同級(jí)有關(guān)部門提出建設(shè)要求,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施,，避免對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,。其中對(duì)于使用永久基本農(nóng)田以外的耕地布設(shè)光伏方陣的情形，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)提出要求,。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地監(jiān)管，除文件規(guī)定的情形外,，光伏發(fā)電站項(xiàng)目用地中硬化地面,、破壞耕作層的，應(yīng)當(dāng)按違法用地查處,。布設(shè)后未能并網(wǎng)的光伏方陣,，以及按農(nóng)用地,、未利用地管理的項(xiàng)目退出時(shí)未恢復(fù)原狀的，由所在地能源主管部門清理或責(zé)令整改,。項(xiàng)目違反規(guī)定的,，投資主體納入能源領(lǐng)域失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。國(guó)土資源部將根據(jù)行業(yè)管理需要,，適時(shí)對(duì)各類光伏發(fā)電站項(xiàng)目用地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。