粵農(nóng)〔2017〕189號

　　各地級以上市農(nóng)業(yè)局、財政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳、商務部辦公廳關于印發(fā)〈2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司《關于做好2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的通知》(農(nóng)機安〔2017〕14號)要求,，我省決定今年開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作?，F(xiàn)將《廣東省2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

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　　廣東省農(nóng)業(yè)廳

　　廣東省財政廳

　　2017年9月15日

　　廣東省2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案

　　為促進農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結構，提高農(nóng)業(yè)機械技術水平和作業(yè)效率,，降低作業(yè)能耗,，減少環(huán)境污染，保障安全生產(chǎn),，促進我省農(nóng)業(yè)機械化可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳,、商務部辦公廳關于印發(fā)〈2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)(以下簡稱《指導意見》)以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司《關于做好2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的通知》(農(nóng)機安〔2017〕14號)要求，結合我省實際,，制訂本方案,。

　　一、總體要求

　　堅持“農(nóng)民自愿,、國家扶持,、方便高效、促進更新”的原則,，鼓勵和引導農(nóng)機及時報廢更新和升級換代,，加快節(jié)能、環(huán)保,、安全農(nóng)機的推廣應用,。對機主自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機且購買新農(nóng)機的給予適當補貼，補貼資金從中央農(nóng)機購置補貼資金中安排,。農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,，擴大財政補貼政策效應，提升全省農(nóng)機化水平,。

　　二,、實施范圍

　　在全省農(nóng)機購置補貼實施縣(市、區(qū)),。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達給我省2017年農(nóng)機報廢指標,，結合農(nóng)機存量情況，各市報廢指標分配如下：

　　珠海市：10臺汕頭市：10臺佛山市：10臺韶關市：20臺

　　河源市：20臺梅州市：20臺惠州市：20臺汕尾市：20臺

　　江門市：30臺陽江市：20臺湛江市：30臺茂名市：30臺

　　肇慶市：20臺清遠市：20臺揭陽市：10臺云浮市：10臺

　　指標數(shù)為各市年底前必須完成的下限,，各市可根據(jù)實際情況,，加大農(nóng)機報廢力度，增加報廢更新數(shù),。

　　　三,、補貼對象

　　直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，符合本方案要求報廢舊機并購置新機的,，可申請享受農(nóng)機報廢更新補貼,。

　　四、報廢條件

　　已在農(nóng)機安全監(jiān)理機構注冊登記,，達到《拖拉機禁用與報廢標準》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術條件》(NY/T 1875-2010)規(guī)定的報廢標準或超過報廢年限的拖拉機,、聯(lián)合收割機。

　　超過以下規(guī)定使用年限的可申請報廢：小型拖拉機10年,、大中型拖拉機15年,、履帶拖拉機12年,、自走式聯(lián)合收割機12年。

　　申請報廢的拖拉機,、聯(lián)合收割機必須基本完整,，發(fā)動機、方向機(輪式機械),、車架總成,、變速箱、前后橋(或車橋)等主要零部件(手扶拖拉機為發(fā)動機及支架,、變速箱,、扶手把)齊全,。嚴重殘缺,，改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理,。

　　五,、確定農(nóng)機回收單位

　　每縣(市、區(qū))確定1-2家農(nóng)機回收單位承擔農(nóng)機報廢回收的單位(以下簡稱農(nóng)機回收單位),，由縣級農(nóng)機主管部門以公開,、擇優(yōu)的方式確定，在當?shù)刂髁髅襟w和農(nóng)機主管部門門戶網(wǎng)站公示7天無異議后,，向上級農(nóng)機主管部門報備,、掛牌(附件1)，并向社會公布其名稱,、地址,、聯(lián)系方式等相關信息。

　　農(nóng)機回收單位資質(zhì)：二級或以上農(nóng)機維修點,；商務部門認定的機動車回收拆解企業(yè),。

　　六、補貼標準

　　按照《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導意見》規(guī)定,，農(nóng)機報廢更新補貼額按報廢拖拉機,、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，具體補貼標準如下：

　　(一)拖拉機

　　(二)聯(lián)合收割機

　　農(nóng)機回收單位應在經(jīng)營場所醒目位置,，公示可享受報廢更新補貼農(nóng)機產(chǎn)品的機型,、類別及補貼標準等相關內(nèi)容。

　　七,、操作程序

　　農(nóng)機報廢更新補貼操作程序,，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

　　(一)報廢

　　1.申請。機主到所在地縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構提出報廢申請,，履行登記確認手續(xù),。

　　2.登記確認,。縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構對申請報廢的拖拉機或聯(lián)合收割機進行信息審核確認,。對符合報廢條件的,，發(fā)放《報廢農(nóng)機回收證明》(附件2)，詳細登記機主身份,、農(nóng)機種類,、型號、牌證號,、發(fā)動機和車架號碼等信息,，并按規(guī)定辦理牌證注銷手續(xù)。

　　3.回收確認,。機主持《報廢農(nóng)機回收證明》和身份證明(身份證),，將已經(jīng)審核登記的待報廢拖拉機或聯(lián)合收割機，交售給農(nóng)機回收單位,。農(nóng)機回收單位對機主信息和報廢農(nóng)機信息核實無誤后,，在《報廢農(nóng)機回收證明》上簽字、蓋章,。

　　4.集中解體或銷毀,。在對回收的農(nóng)機主要零部件進行解體或銷毀前，須在當?shù)乜h級農(nóng)機安全監(jiān)理機構監(jiān)督下,，對回收農(nóng)機主要零部件進行解體或銷毀,，填寫《報廢農(nóng)機銷毀記錄》(附件3)，并由農(nóng)機回收單位蓋章,、農(nóng)機安全監(jiān)理機構監(jiān)銷人簽字確認,。農(nóng)機回收單位應對回收的報廢農(nóng)機集中存放并建立臺賬或檔案，做到賬實相符,。沒有農(nóng)機回收單位的地區(qū),，可采取農(nóng)機主管部門集中監(jiān)銷的辦法，對報廢農(nóng)機的主要零部件進行破壞性處理,，填寫《報廢農(nóng)機銷毀記錄》,。回收報廢機具應造冊登記,，建檔備案,。

　　(二)申辦補貼

　　農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼同步申請、同步辦理,，補貼程序按當年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案規(guī)定執(zhí)行,，所需資金從已下達的農(nóng)機購置補貼中統(tǒng)籌安排。

　　機具報廢后,，機主在當年農(nóng)機購置補貼品目范圍內(nèi),，自主選購拖拉機或聯(lián)合收割機,。申請補貼時，同時申請農(nóng)機報廢更新補貼和農(nóng)機購置補貼,，除按當年度的農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案規(guī)定提交相關購機補貼申請材料外,，還需提交《報廢農(nóng)機回收證明》、《農(nóng)機報廢更新補貼申請表》(附件4),。

　　當年核定的農(nóng)機報廢更新補貼額,，原則上當年使用，如所在地當年中央農(nóng)機購置補貼資金不足時,，在可在有效期內(nèi)第二年繼續(xù)使用,。兌現(xiàn)的農(nóng)機報廢更新補貼額，不得高于機主實際購機款(指機主僅享受中央購機補貼資金時應自付的款項),。

　　購置新機后,，應依法在當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構注冊登記。

　　　八,、有關要求

　　加強組織領導,。各級農(nóng)機主管部門要與財政等有關部門密切配合,，分工協(xié)作,，切實加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導，并結合本地實際,，抓緊制定本地區(qū)農(nóng)機報廢更新的配套工作制度,，建立健全責任機制，確保農(nóng)機報廢更新工作公平,、公正,、公開。

　　加大宣傳力度,。各市農(nóng)機主管部門要加大對農(nóng)機報廢更新工作的宣傳力度和咨詢工作,，讓農(nóng)機主實實在在體會到農(nóng)機報廢更新所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，讓農(nóng)機購置補貼資金進一步惠及廣大農(nóng)機主,。同時要切實加強對所屬縣(市,、區(qū))農(nóng)機報廢試點工作的監(jiān)督指導，加快工作進度,，按時保質(zhì)完成本年度的農(nóng)機報廢更新工作,。

　　(三)規(guī)范回收拆解。農(nóng)機回收單位應擁有拆解人員,、拆解設備等條件,，并在當?shù)乜h級或以上農(nóng)機或商務主管部門備案。農(nóng)機,、商務主管部門對向其備案的農(nóng)機回收單位發(fā)放《報廢農(nóng)機回收證明》,?；厥盏膹U舊農(nóng)機在縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構監(jiān)督下拆解銷毀，特別是要對發(fā)動機,、方向機,、變速器、前后橋,、車架總成等主要零部件進行破壞性處理,，防止已報廢的機具再次進入市場。

　　(四)推行政務公開,。要依法實行政務公開,，及時公開有關農(nóng)機報廢更新補貼政策和規(guī)章制度，做好《報廢農(nóng)機回收證明》,、《報廢農(nóng)機銷毀記錄》,、《農(nóng)機報廢更新補貼申請表》等資料管理，建立報廢更新補貼信息檔案,。對農(nóng)機報廢更新補貼情況和農(nóng)機購置補貼同時公示,，接受社會監(jiān)督。

　　(五)加強清理核實,。為針對性地開展農(nóng)機報廢更新工作,，請各地對登記在冊的拖拉機、聯(lián)合收割機檔案做好清理,，特別是對滅失,、長期脫檢的拖拉機、聯(lián)合收割機進行專項清理,、造冊登記,。清理工作程序要到位，要落實到村級組織,、逐臺核實,，核查信息要求真實準確。報廢注銷程序要逐項落實,、通知到機主本人,。如公告、書面通知,、電話通知,、登報、公示等,。

　　(六)做好核實注銷,。各地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要依據(jù)報廢農(nóng)機的數(shù)量，相應核減本年度拖拉機,、聯(lián)合收割機和農(nóng)機總動力等年報數(shù)據(jù),，確保年報數(shù)據(jù)的準確性,。

　　(七)強化管理服務。各級農(nóng)機主管部門要加強對農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的監(jiān)督管理,，及時總結經(jīng)驗,，推廣好的做法，并做好農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼政策的相互銜接,，優(yōu)化補貼程序,，完善工作制度，提高補貼資金結算和兌付效率,；要加強對農(nóng)機報廢更新補貼情況的督導檢查,，嚴查偽造報廢證明、套取補貼資金等違規(guī)行為,。特別要加強對農(nóng)機回收單位的監(jiān)管,，對違法違紀行為及時查處并追責。

　　(八)做好總結上報,。各地12月1日將年度總結材料和統(tǒng)計表(附表6)報送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化辦,。聯(lián)系人：胡兵文；電話：02037288702,；郵箱：[email protected],。

　　附件：點擊下載

　　1.農(nóng)機回收單位牌匾樣式

　　2.報廢農(nóng)機回收證明

　　3.報廢農(nóng)機銷毀記錄

　　4.農(nóng)機報廢更新補貼申請表

　　5.縣(市、區(qū))年度農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼機具清單

　　6.農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼情況統(tǒng)計表