閩農(nóng)機(jī)函〔2017〕862號(hào)

　　各市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局,、農(nóng)機(jī)局(站、中心),，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),，各有關(guān)單位：

　　2017年3月下旬,，基層農(nóng)機(jī)部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)云南盛天農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“盛天公司”)生產(chǎn)的6SF-3型水果分級(jí)機(jī)在銷(xiāo)售過(guò)程中存在補(bǔ)貼比例過(guò)高等影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況。在南平市農(nóng)機(jī)管理總站初步調(diào)查基礎(chǔ)上,，我廳依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和福建省農(nóng)業(yè)廳福建省財(cái)政廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(閩農(nóng)計(jì)〔2015〕68號(hào))以及《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額監(jiān)測(cè)和問(wèn)題處理工作的通知》(農(nóng)機(jī)產(chǎn)〔2015〕44號(hào))等規(guī)定要求，于4月18日啟動(dòng)調(diào)查程序，并在補(bǔ)貼系統(tǒng)上對(duì)盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級(jí)機(jī)進(jìn)行了技術(shù)性鎖定,。5月10日,，省農(nóng)業(yè)廳下調(diào)了“機(jī)械鮮果分選,生產(chǎn)率3T/H及以上水果分級(jí)機(jī)”檔次的補(bǔ)貼額。9月13日,，省農(nóng)業(yè)廳約談了盛天公司,，進(jìn)行告誡并提出整改要求。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí),、約談企業(yè),，認(rèn)定盛天公司未主動(dòng)報(bào)告6SF-3型水果分級(jí)機(jī)補(bǔ)貼比例過(guò)高，福建省域內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)6SF-3型水果分級(jí)機(jī)的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼比例過(guò)高,、涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票提交不真實(shí)的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料,。根據(jù)農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)等相關(guān)規(guī)定，盛天公司與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的行為屬于違規(guī)行為,，盛天公司負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?，F(xiàn)作出如下處理決定：

　　一、盛天公司對(duì)未主動(dòng)報(bào)告補(bǔ)貼比例過(guò)高,，以及未履行指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)的違規(guī)行為,，限期整改一個(gè)月。整改期間作出嚴(yán)肅認(rèn)真的自查說(shuō)明,，提交整改書(shū),，書(shū)面承諾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等。整改期限滿(mǎn)后,，盛天公司可依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))規(guī)定的程序要求，書(shū)面申請(qǐng)解除6SF-3型水果分級(jí)機(jī)技術(shù)性鎖定,；整改期限滿(mǎn)6個(gè)月內(nèi),，未提交書(shū)面申請(qǐng)的，視為自行放棄解除6SF-3型水果分級(jí)機(jī)技術(shù)性鎖定的權(quán)利,。

　　二,、對(duì)經(jīng)銷(xiāo)盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級(jí)機(jī)的企業(yè)(具體名單見(jiàn)附件)，其涉嫌違規(guī)行為由當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),，采取約談告誡,、暫停補(bǔ)貼、限期整改,、提交整改書(shū),、書(shū)面承諾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等措施處理，整改期限一個(gè)月,。

　　三,、對(duì)經(jīng)銷(xiāo)盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級(jí)機(jī)的企業(yè)涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼材料的線(xiàn)索，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)移送稅務(wù)等部門(mén)處理,。

　　四,、為保護(hù)購(gòu)機(jī)者的合法權(quán)益，對(duì)技術(shù)性鎖定前已處于待申請(qǐng)結(jié)算,、待結(jié)算等狀態(tài)的6SF-3型水果分級(jí)機(jī),，按照福建省農(nóng)業(yè)廳公布的《福建省2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2017年)》(2017年7號(hào))通告的補(bǔ)貼額予以結(jié)算，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由盛天公司及授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)的相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān),。

　　五,、本次其他責(zé)任主體的違規(guī)行為，后續(xù)出現(xiàn)的其他違規(guī)行為,，授權(quán)由市級(jí),、縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)依據(jù)農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào),、農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)作出處理,。

　　市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)本次違規(guī)行為的處理情況,，要逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳,。

　　附件：6SF-3型水果分級(jí)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名單點(diǎn)擊下載

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年9月22日