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國外農民合作社經營秘訣:公司化、市場化、產業(yè)化
農民合作社作為我國現代農業(yè)發(fā)展的一個新方向,,發(fā)展前景不可估量,國家對其也是大力扶持,,推出了一系列優(yōu)惠政策,,前段時間《農民合作社法》的修訂更是激起了農民創(chuàng)建合作社的高潮。
中國農業(yè)合作社成立于20世紀80年代,,經過多年的完善和發(fā)展,,農業(yè)合作組織規(guī)模不斷擴大,合作范圍也不斷擴展,,涌現出了社區(qū)股份合作,、土地股份合作和信用聯(lián)合等多種類型的合作社。
2014年年底,,中國農民專業(yè)合作社成員達到128.88萬戶,。但在發(fā)展中仍然存在著一些問題,,如制度不完善、機構不健全,、農民入社率低,、整體競爭力較弱等,阻礙了農業(yè)合作組織進一步發(fā)展,。
目前,,中國正處于建立現代農業(yè)體系的重要時期,而與中國不同的是,,美國,、日本、德國,、新西蘭等國家的農民合作社發(fā)展已經相對成熟,,中國想進一步推進農民合作社的發(fā)展就需學習國外發(fā)達國家經營農業(yè)合作社的秘訣了。
今天農業(yè)君帶大家一起來看看,,國外的農業(yè)合作社是如何發(fā)展的,?
一、美國
美國農業(yè)以家庭農場為基礎,,在市場競爭中自發(fā)形成的合作社成為美國農業(yè)生產經營組織化的主導模式,,這些合作社均因此也被稱為農場主協(xié)會。其運行特點以合作加T和銷售為主,,專業(yè)化水平高.一般只圍繞一種或幾種農產品進行供銷合作,。
農場主協(xié)會**初主要是提供收購、儲存和銷售服務,,并為農民提供市場信息,。而后業(yè)務范圍逐漸擴展到生產資料的生產和供應、農產品加工及貿易等領域,。管理實行民主平等合作,,協(xié)會設立董事會。由聘請的經理全面負責El常經營管理,,按照市場機制運作,。美國州政府為其確立合法地位、開展合作教育與培訓,,同時給予各種形式的直接或間接援助,。
二、日本
日本的農民合作組織稱為“農業(yè)協(xié)同組合”(即合作社),,簡稱日本農協(xié),,其典型特點是地域性和綜合性.Et本根據國情建立小農制模式的“農協(xié)”組織.實現全國農民的高度組織化、農業(yè)現代化,。
其中,,農協(xié)在全提供綜合性經營與服務,,主要負責涉農業(yè)務指導,以及銷售,、購買,、信用服務。營農指導員學歷高,、專業(yè)技能強,,在農業(yè)一線作用發(fā)揮的好。農協(xié)受農戶委托免費提供銷售服務,,將產品統(tǒng)一集中起來,。發(fā)送到上一級或中央一級的農產品批發(fā)市場。有計劃向市場投放.穩(wěn)定市場價格,,保障農民利益,,農協(xié)還為農民提供公共服務資源和生產設施。
同時,,政府的農業(yè)政策,,也需要通過農協(xié)系統(tǒng)來貫徹實施??梢哉f,,從生產到流通,從婚喪嫁娶到生老病死,,凡與農村經濟和農民生活有關的一切方面,,都是農協(xié)的事業(yè)范圍。
三,、德國
德國是世界農村合作社的發(fā)源地.現農村合作社遍布德國農村地區(qū),德國的農村合作社特別強調政府在農村合作社建設中的作用,。
同時,,政府在人工費、辦公設備等方面給予農業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)資助,,在采購,、加工,、銷售,、倉儲、包裝等方面給予投資資助,。
另外,,德國的農村合作社特別強調合作社之間的合作,并按經營業(yè)務范圍劃分,,形成了一個龐大的網絡,,各農村合作社之間建立固定的合作關系,,在生產、加工,、收購,、銷售、信貸等各個環(huán)節(jié)建立了自成一體和聯(lián)合經營的業(yè)務網絡,,從而產生較好的規(guī)模經營效益,。
四、英國
1844年英國在工業(yè)城市曼徹斯特北部的小鎮(zhèn)羅虛代爾,,成立的羅虛代爾公平先鋒社消費合作社,,成為英國第一個合作社。1867年,,羅虛代爾公平先鋒社成員的格里寧組建了第一個農業(yè)與果樹聯(lián)合會,,從事肥料和飼料的銷售,成為英國**早的農業(yè)合作社,。經過100多年的發(fā)展,,規(guī)模不斷擴大。
2011年年底,,英國的合作社數量達到5933個,,社員1350萬人,年銷售額達到358.6億英鎊(1英鎊約合9.22元人民幣,,2016),,涉及乳制品、牛,、羊,、土地等11個行業(yè),遍布英國農村社區(qū)和城市中心的每一個地區(qū),,為農民提供技術服務的同時,,還提供法律援助、種植和養(yǎng)殖規(guī)劃,、稅務援助,、營銷策略、農業(yè)技術推廣,、行業(yè)信息交流等方面信息,。
五、新西蘭
新西蘭合作社起源于19世紀中葉,,是新西蘭**基本的農業(yè)經營和發(fā)展形式。新西蘭的農民合作組織包括農民聯(lián)合協(xié)會,、農業(yè)合作社,、農業(yè)公司和農業(yè)協(xié)會,,其中,,合作社和協(xié)會是發(fā)展數量**多,,影響**大的兩種組織形式,。
目前,,新西蘭全國共有100多個合作社,,其合作社社員年生產總值達到190億新元(1新元約合4.38元人民幣),,占新西蘭全年國內生產總值的19%,。農業(yè)合作社類型多樣,,而且專業(yè)性很強,在不同的農產品行業(yè)和服務領域均成立了相應的合作社,,如奶制品合作社,、農村貿易合作社、農村保險合作社和農資供應合作社等,。
看完是不是覺得,,中國的農業(yè)合作社確實該卯足勁向前沖了,那具體該如何做呢,?農業(yè)君將其總結為4點,,希望對大家有所幫助:
一、完善法律法規(guī),。
德國,、英國和新西蘭等國家的合作社相關法律法規(guī)完備,內容詳盡,。政府通過法律來規(guī)范合作社運營,加強自我發(fā)展能力,。
雖然中國頒布了《農民專業(yè)合作社法》,對農民專業(yè)合作社做出了規(guī)定,,但是在規(guī)范農民合作社組織行為,、保護成員的基本權益方面沒有具體規(guī)定,而且存在合作社邊界模糊,,屬性不清晰等問題,。
所以中國應不斷完善合作社法律法規(guī),制定相應的補充政策,。明確合作社的注冊資金,、社員出資要求,,強化合作社融資和資金互助功能。加強組織治理,、外部審計制度,,規(guī)范合作社監(jiān)督體制。
二,、加大財政支持政策,。
各國專業(yè)合作社在成立之初,都需要政府財政的大力支持,,建立和完善的財政激勵政策是專業(yè)合作社快速發(fā)展的保障,。
另外,目前中國對農民合作社存在資金短缺,、財政資金不到位的問題,。要加大專業(yè)合作社財政補貼和支持力度,提供貼息貸款,、減稅免稅的稅收優(yōu)惠政策,,促進各專業(yè)合作社的合作積極性,鼓勵農民專業(yè)合作社的設立和發(fā)展,。另外,,建立多渠道融資平臺,大力發(fā)展農民合作金融組織,,完善農村金融體系,,對農民合作社的專業(yè)貸款給予財政貼息。
三,、增強農業(yè)科研能力,。
農民的專業(yè)素質和農業(yè)科技水平直接決定著農民合作社的發(fā)展水平,在這方面,,各個國家都很注重農民的職業(yè)教育培訓和農業(yè)科技的進步,。
一方面,要大力發(fā)展農業(yè)職業(yè)技術學校,,建立中等,、高等農業(yè)教育和農民職業(yè)培訓為主的農業(yè)教育體系。農業(yè)部門與一些職業(yè)培訓機構合作,,委托社會機構進行農業(yè)現代技術的教育培訓,,提高農業(yè)從業(yè)人員的技術水平。另一方面,,政府要加大農業(yè)科研的投入,,發(fā)揮農業(yè)科研機構的積極作用,促進企業(yè)技術創(chuàng)新,建立農業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新平臺,,提高農產品科技含量,。加強專業(yè)技術人員新技術的培訓,建立一支高素質的農業(yè)技術人員隊伍,,健全農業(yè)科技推廣體系,。
四、提升農業(yè)社會化服務水平,。
合作社規(guī)模發(fā)展與農村社會化服務有著密切的關系,,農業(yè)社會化服務水平直接決定著合作社的發(fā)展規(guī)模和水平。
政府應大力扶持專業(yè)服務公司,,建立耕地,、灌溉、植保,、收割,、運輸等生產服務,推進農業(yè)生產社會化服務,。促進村鎮(zhèn)銀行,、小額信貸公司、農村資金互助社,、農村租賃,、擔保公司等農村金融機構,提高金融服務效率,,增強農村金融服務供給,。完善農業(yè)信息采集與發(fā)布制度,減免營銷費用,,實施寬松的準入政策,,發(fā)展農產品現代流通服務。落實索證索票和購銷臺賬制度,,加強農產品質量安全追溯體系建設,。
很多人都說,農業(yè)是弱質產業(yè),,是效益比較低的產業(yè),。事實上,從基礎生產到**終消費的產業(yè)化綜合效益計算,,農業(yè)是非常有前途,,也是獲利相當高的投資產業(yè)之一。
而農民合作社就是你實現自身利益**大化的有效途徑,。
所以,在農業(yè)生產和經營中,,只要你選對方法,,根據自身條件,,創(chuàng)辦或加入農業(yè)合作社,你就能在農業(yè)領域獲取豐厚的回報,。
未來,,經營農民合作社,你會如何玩呢,?
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