編者按：

　　推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,，需要一個作物一個作物抓,、一個地區(qū)一個地區(qū)抓，一年接著一年抓,，更需要堅持問題導向,、精準發(fā)力、補齊短板,、夯實基礎,。上半年，各級農(nóng)機化主管部門聚焦機械化耕地,、種植,、收獲、植保,、烘干,、秸稈處理等六個主要環(huán)節(jié)，水稻,、小麥,、玉米、棉花,、馬鈴薯,、油菜,、大豆、花生,、甘蔗等九大糧棉油糖作物,，強化行政推動、項目帶動,、模式引領,、示范縣創(chuàng)建、技術集成示范,、農(nóng)機農(nóng)藝融合,、裝備制造使用結合，全面促進補短板,、提水平,，深入推進農(nóng)業(yè)機械化向全程、全面,、高質,、高效發(fā)展。本版對農(nóng)業(yè)部及部分省農(nóng)機化主管部門在推進工作中的好經(jīng)驗,、好做法進行摘編,，供各地學習借鑒。

　　農(nóng)業(yè)部：補短板有重點促示范

　　組織開展雙季稻區(qū)“補短板促機插”集中示范服務活動

　　雙季稻區(qū)機械化種植是全國糧食生產(chǎn)全程機械化的**大短板,，也是**大潛力所在,。針對這個短板環(huán)節(jié)，今年農(nóng)機化管理司以湖南,、江西,、廣西、廣東,、湖北五大主產(chǎn)省(區(qū))為重點,，組織開展了雙季稻區(qū)“補短板促機插”集中示范服務活動，旨在吹響全面推進水稻種植機械化的號角,。組織發(fā)布了早稻及晚稻生產(chǎn)機械化技術指導意見,，在湖南省長沙市召開水稻種植高效綠色機具作業(yè)現(xiàn)場觀摩和專家組集中研討，組織中國農(nóng)機化導報專題采訪宣傳“京山模式”等接地氣可復制的機插秧推廣典型模式,。五省區(qū)積極響應農(nóng)業(yè)部部署,，共組織320個縣在4月份同步開展了發(fā)布一個技術指導意見、舉辦一次現(xiàn)場觀摩培訓,、進行一次專家指導服務,、提出一個全程機械化解決方案、開展一次集中宣傳等“五個一”系列活動，達到了示范裝備技術,、找準瓶頸問題,、明晰路徑措施、推廣典型模式,、營造良好氛圍的效果,。初步統(tǒng)計，五省區(qū)共完成早稻機插2508萬畝,，比去年增加480萬畝,，種植機械化率達到34.2%，比去年提高了近8個百分點,，增幅創(chuàng)新高,。

　　全程機械化推進行動專家指導組明確近期工作重點

　　6月2日，農(nóng)業(yè)部主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動專家指導組在廣東省廣州市召開工作推進會,。專家指導組組長,、中國工程院院士羅錫文表示，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效,、綠色發(fā)展的新任務新要求,，全程機械化專家組今后工作重點將做到“四抓”與“兩加強”。“四抓”：一是抓計劃,，針對制約各作物全程機械化發(fā)展的瓶頸問題,，列出時間表、路線圖,；二是抓模式，遴選推出9大作物全程機械化生產(chǎn)模式,，指導帶動同類地區(qū)協(xié)同推進,；三是抓重點，針對重點環(huán)節(jié),、重點地區(qū),，針對性加強指導示范；四是抓典型,，發(fā)現(xiàn)和推廣一批接地氣,、可復制的好典型。“兩加強”：一是要加強與全程機械化示范項目縣的聯(lián)系,，逐一對接指導,；二是要加強農(nóng)機農(nóng)藝技術融合，同向發(fā)力,，為全程機械化發(fā)展提供技術支撐,。

　　全程機械化示范項目實施進展順利

　　今年農(nóng)業(yè)部安排專項資金在27個省(區(qū)、市)140個縣(市、區(qū))布局建設全程機械化試驗示范項目,。各省紛紛爭取地方財政配套資金,，大力推動全程機械化示范創(chuàng)建工作。山東省利用省財政資金2000萬元實施23個玉米全程機械化項目,、32個經(jīng)濟作物全程機械化項目,；河南省農(nóng)機局會同財政廳下發(fā)了《河南省2017年農(nóng)機技術推廣與服務項目實施方案》，在20個縣(市,、區(qū))開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范,；陜西省2017年繼續(xù)投資980萬元，在全省建設10大類25個全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,；福建省爭取省級財政資金2100萬元,，全省建設48個水稻生產(chǎn)全程化示范基地和6個旱地作物機械化生產(chǎn)試驗示范基地；寧夏農(nóng)機局落實資金600萬元,，在全區(qū)建設30個機械化生產(chǎn)示范園區(qū),；貴州省財政兩年投入1430萬元，扶持17個全程機械化重點推進縣建設,；云南省今年省級財政投入900萬元,，建設主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)18個；四川省級財政通過2017年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程項目,，安排1500萬元用于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化核心示范區(qū)建設,。

　　江蘇：狠抓整體推進示范縣建設

　　江蘇省制定了糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣建設計劃，今年采取自愿申報,、形式審查,、專家評審的競爭性立項形式，擇優(yōu)新增立項支持19個縣(市,、區(qū))開展全程機械化示范創(chuàng)建,，省財政兩年預算投入1.23億元。截至目前,，全省共創(chuàng)建34個省級糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣(市,、區(qū))，省級財政共安排資金2.09億元,，有效推動了示范創(chuàng)建工作,。省農(nóng)機局組織3個專家組對12個示范縣開展了糧食生產(chǎn)全程機械化工作調(diào)研督導，與省電力公司聯(lián)合組織開展了糧食烘干新能源技術應用情況調(diào)研,，在補烘干短板的同時,，兼顧綠色環(huán)保農(nóng)機化技術的示范應用。5月份,，省農(nóng)機局組織召開全省糧食生產(chǎn)全程機械化推進行動高效植保和水稻機械化育插秧現(xiàn)場觀摩會,，針對高效植保機械化和水稻種植機械化兩個薄弱環(huán)節(jié),，組織與會代表觀摩學習了疊盤暗化催芽、硬地旱育秧,、缽體苗育秧,、立體育秧、育秧微噴灌管理等江蘇特色的先進農(nóng)機化生產(chǎn)技術,，作業(yè)現(xiàn)場還演示了高速插秧側深施肥施藥一體機,、自動駕駛插秧機、遙控自走式高地隙植保機,、自平衡水田滅茬起漿機等多款**新開發(fā)的產(chǎn)品,。省農(nóng)機局組織中央、省級主流媒體赴揚州,、泰州等進行全程機械化集中采訪報道活動,，上半年共發(fā)表報道10余篇，營造了社會關注,、重視糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進工作的輿論氛圍,。

　　上海：加快推進烘干能力建設

　　上海市將糧食烘干能力建設作為主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)建設的重要抓手，從總體規(guī)劃,、用地政策,、扶持資金、政策傾斜等方面著力推進糧食烘干能力建設,。從2016年開始出臺專項扶持政策,，并將推進糧食烘干能力建設列為市政府重點工作之一，要求三年基本完成全市3萬噸的糧食烘干能力建設任務,。制定出臺了糧食烘干能力建設市級財政扶持補貼辦法,，將糧食烘干能力建設作為保障糧食安全的公益性服務內(nèi)容，對糧食烘干中心的庫房,、糧食周轉倉庫及其附屬配套設施建設給予50%的補貼,，并鼓勵建設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全額配套,，服務周邊糧食生產(chǎn)經(jīng)營組織和種糧大戶。按照市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定,，將糧食烘干中心和農(nóng)機庫房用地納入全市設施農(nóng)用地布局規(guī)劃編制工作的重要內(nèi)容,，會同市規(guī)土部門制定出臺市烘干設施建設用地標準，協(xié)調(diào)糧食烘干中心的布局選址,，優(yōu)先滿足糧食烘干能力建設和農(nóng)機庫房建設用地指標供應,。截至目前，全市糧食烘干能力達到1.65億噸,，計劃2017年新糧食烘干能力3000噸,，上半年已落實建設糧食烘干能力2000余噸。

　　山西：將作業(yè)任務列入考核指標

　　今年，山西省委,、省政府將小麥、玉米,、馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化作業(yè)面積列為考核山西農(nóng)機工作的重要考核指標,。省農(nóng)機局向市縣農(nóng)機部門分解下達了小麥600萬畝,、玉米1450萬畝、馬鈴薯142萬畝全程機械化作業(yè)面積,，并要求各市每月上報推進工作動態(tài)，及時掌握各項工作推進情況,。2017年，全省承擔全程機械化示范任務的縣達到111個,，預計主要農(nóng)作物全程機械化作業(yè)面積可達到2300萬畝。同時,，今年利用省財政支農(nóng)資金300萬元,，開展了省級全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建,，計劃創(chuàng)建小麥,、玉米、馬鈴薯,、高粱,、燕麥、胡麻,、谷子生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)共16個,。目前，省級各示范區(qū)創(chuàng)建工作已全面啟動,。

　　浙江：深入推進農(nóng)業(yè)“機器換人”

　　浙江省深入推進農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程,，制定印發(fā)《農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),、示范基地建設規(guī)范(試行)》,，將水稻耕種收綜合機械化率、水稻高效植保機械化率,、稻麥機械化烘干率,、秸稈處理機械化率列入建設指標,，明確示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),、基地水稻耕種收綜合機械化率須分別達到85%,、90%、100%,。首批選定15個縣,、118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、321個基地進行創(chuàng)建,，并落實1200萬元重點支持示范縣創(chuàng)建,。

　　吉林：整體布局新型主體建設

　　吉林省按照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)先建設、30個糧食主產(chǎn)縣整縣推進,、非糧食主產(chǎn)縣重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進的方式,，及“一鄉(xiāng)一農(nóng)機強社”、“一鄉(xiāng)一農(nóng)機示范區(qū)”的整體規(guī)劃布局,，大力推進糧食生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)、全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設,。上半年確定全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設實施單位189家，加上2015年建設的46家和2016年215家,，全省將在450個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)機強社450個,，“縣縣都有主力軍，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有領頭羊”的全程機械化發(fā)展新格局初步形成,。今年優(yōu)先在九臺,、農(nóng)安、德惠等10個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，創(chuàng)建30個面積不少于3000畝的全程機械化示范區(qū),，實施示范面積10萬畝。目前示范區(qū)建設正在穩(wěn)步推進,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式加快培育集成,。同時，積極推進以秸稈覆蓋還田,、免耕播種為核心的保護性耕作技術,，今年計劃在全省實施補貼面積200萬畝，目前保護性耕作發(fā)展勢頭良好,，預計面積將會大幅增長。

　　河北：創(chuàng)建“智慧農(nóng)場”突破關鍵環(huán)節(jié)

　　河北省印發(fā)了《關于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建行動的意見》,，提出到2020年,，創(chuàng)建小麥,、玉米全程機械化示范縣和谷子、花生,、馬鈴薯,、棉花機械化省級示范縣50個左右，力爭進入“全國基本實現(xiàn)全程機械化示范縣”行列的縣達到15個以上,。2017年,，河北省將省財政預算內(nèi)2000萬元扶持農(nóng)機化發(fā)展資金用于全程機械化示范縣創(chuàng)建，開展主題為“智慧農(nóng)場”的創(chuàng)建活動,。具體創(chuàng)建內(nèi)容為：10個主要農(nóng)作物生產(chǎn)大縣,，以土地規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機合作社為依托，以精準作業(yè)和農(nóng)機化與信息化深度融合為引領,，在農(nóng)機合作社層面打造“智慧農(nóng)場”,，鞏固提高小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉,、高效植保,、聯(lián)合耕整地、高速精量播種,、青貯玉米收獲等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平,；突破解決精準作業(yè)(水、肥,、藥),、玉米籽粒收獲、烘干,、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)機械”等薄弱環(huán)節(jié),，補齊短板。4個區(qū)域優(yōu)勢作物縣,，因地制宜優(yōu)選適宜規(guī)模種植的谷子,、馬鈴薯、花生的技術路線和農(nóng)機裝備,，力爭在播種,、收獲和植保等機械化關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。

　　重慶：宜機化地塊整治初見成效

　　受丘陵山區(qū)地形地貌制約,，重慶主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化發(fā)展緩慢,。從2015年開始，全市創(chuàng)新工作思路,，實現(xiàn)“以機適地”為主到“改地適機”為主的大轉變,，在多類型地貌地塊可行性試驗的基礎上，利用財政資金引導規(guī)模經(jīng)營業(yè)主開展耕地宜機化改造,，取得了初步成功,。永川,、榮昌、潼南,、開州等項目實施示范區(qū)結合宜機化地塊整理整治改造,，形成了糧油生產(chǎn)全程機械化示范的主戰(zhàn)場和主陣地。大力開展油菜生產(chǎn)全程機械化示范,，組織召開了2017年油菜機收現(xiàn)場會,，現(xiàn)場演示了油菜聯(lián)合收割、分段收獲,、秸稈還田,、施耕滅茬等機械化生產(chǎn)技術。市農(nóng)機與農(nóng)技部門配合協(xié)作開展油菜宜機化品種生產(chǎn)種植試驗,，共試驗19個品種,，分別對不同品種的出苗、生長,、抗病,、抗倒伏、產(chǎn)量等進行了統(tǒng)計分析,，共同篩選適宜機械化生產(chǎn)的品種。組織有關科研,、生產(chǎn)單位、油菜種植區(qū)縣技術人員以及部分種植大戶召開油菜機械化輕簡生產(chǎn)技術交流研討會,，對油菜全程機械化項目推進情況進行了交流,，擇優(yōu)推廣開州區(qū),、潼南區(qū),、永川區(qū)等地的油菜生產(chǎn)全程機械化種植模式,。

　　青海：打牢主要農(nóng)作物技術推廣基礎

　　青海省出臺了《馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化技術指導意見》、《油菜生產(chǎn)全程機械化技術指導意見》和《牧草生產(chǎn)全程機械化技術指導意見》,，編輯出版了《青海農(nóng)業(yè)機械化技術推廣》技術畫冊，制作完成了青海省《馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化》,、《油菜生產(chǎn)全程機械化技術》和《牧草生產(chǎn)全程機械化技術》專題宣傳片，為全省推進全程機械化提供了有效技術支撐,。

　　天津：重點扶持秸稈綜合利用

　　天津市今年出臺了《天津市人民代表大會關于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》,，從法律層面為全面提升秸稈綜合利用水平提供了保障。市農(nóng)委,、市財政協(xié)調(diào)安排了7200萬元資金用于秸稈粉碎還田和打捆離田作業(yè)補助,，“三夏”期間部分區(qū)縣安排專門資金用于補助秸稈處理作業(yè)或購置相關機具,。市農(nóng)機辦組織召開了由科研院所,、大學、企業(yè)等50余名專家學者參加的京津冀農(nóng)作物秸稈綜合利用科技協(xié)同發(fā)展座談會,，為天津解決秸稈綜合利用技術難題,、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、探索市場化利用,、提升秸稈深加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能力出謀劃策,。目前，天津市農(nóng)作物秸稈綜合利用科技攻關專項已開始公開向全社會征集,，有意愿的大專院校和科研院所均可申報,。

　　廣西：破解甘蔗生產(chǎn)全程機械化難題

　　廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西推進“雙高”基地生產(chǎn)全程機械化實施方案(2015—2020年)》，制定了《加快推進2017年度100萬畝“雙高”基地甘蔗生產(chǎn)全程機械化工作實施方案》,，明確了制訂完善標準,、強化標準蔗地建設、促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,、強化全程機械化示范等方面重點工作,，要求“雙高”基地建設發(fā)揮甘蔗生產(chǎn)全程機械化建設的龍頭作用。起草了《甘蔗種植機技術條件》,、《糖料蔗生產(chǎn)農(nóng)機農(nóng)藝融合技術規(guī)范》,、《糖料蔗機械寬窄行種植作業(yè)技術規(guī)范》征求意見稿；審定了《甘蔗田間收集搬運機技術條件》,、《自走式中耕機技術條件》,。通過現(xiàn)場演示和培訓等，推進蔗地深松機械化技術作業(yè),，重點推廣應用“深松+重耙”,、“深松淺犁+旋耕”等高效機械化作業(yè)模式；推進現(xiàn)代裝備信息化試驗示范,，在甘蔗主產(chǎn)區(qū)配置深松整地檢測儀進行試驗示范,，推廣北斗導航自動駕駛系統(tǒng),，開展機械化信息作業(yè)服務，為機收打好基礎,。組織南寧,、崇左等市農(nóng)機合作社利用自治區(qū)財政資金2400萬元建設甘蔗生產(chǎn)機械化區(qū)域服務中心,，為機械化生產(chǎn)提供服務,。同時,，大力推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化，自治區(qū)財政安排資金550萬元,，實施玉米,、馬鈴薯、水果,、花生,、茶葉等機械化示范基地建設項目13個。

　　西藏：圍繞青稞開展系列推進活動

　　西藏自治區(qū)成立了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進領導辦公室,，圍繞土壤深松,、精細整地、化肥深施,、機械化收獲等關鍵薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,，著力提升糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)水平。組織開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術裝備適應性研究,，聯(lián)合中國農(nóng)科院南京農(nóng)機化研究所,、第一拖拉機股份有限公司、凱斯紐荷蘭(中國)管理有限公司赴4市9縣開展專題調(diào)研,，整理出需要改進的各類問題20多項,，目前正在編制《關于西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化適應性改進方案》。圍繞農(nóng)機,、農(nóng)藝,、信息化深度融合，組織自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心和南京農(nóng)機化研究所等區(qū)內(nèi)外農(nóng)機,、農(nóng)藝專家,，制定了青稞生產(chǎn)全程機械化試驗示范方案，重點解決青稞耕種收環(huán)節(jié)關鍵技術瓶頸。在拉薩,、日喀則,、昌都、山南4個市建立了青稞生產(chǎn)全程機械化示范點,，積極總結提煉適應當?shù)鼐哂锌蓮椭仆茝V價值的全程機械化整體解決方案,。

　　新疆兵團：解決棉花全程機械化薄弱環(huán)節(jié)

　　新疆兵團著力解決機采棉脫葉、機采,、加工等關鍵環(huán)節(jié)的主要問題,，擬定了《采棉機田間作業(yè)技術規(guī)程(試行)》，大力推廣使用采棉機具,，促進棉花生產(chǎn)全程機械化各環(huán)節(jié)相互匹配。今年兵團采棉機保有和使用量達2120臺,，預計完成機采面積680萬畝以上,，機采面積占植棉的76%以上。脫葉劑噴施機具保有量4000余臺,，能夠滿足噴施脫葉劑的作業(yè)要求,。穩(wěn)步推進機采棉打垛和貯運技術，完善棉花全程機械化配套技術的應用,。