央廣網(wǎng)北京8月9日消息據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,，**近,，國(guó)家發(fā)改委公布了《糧食流通管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿》,。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的不斷深入,，政策性收儲(chǔ)退出市場(chǎng)的呼聲不斷增多。從另一方面,，為廣大農(nóng)民朋友托底的政策性收儲(chǔ)一旦沒(méi)有了,，怎樣賣(mài)糧，才能保障利益不受損呢,？中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員張子雨認(rèn)為：

　　張子雨：糧食的政策性收購(gòu)價(jià)格制度在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都是農(nóng)民的定心丸,，不管市場(chǎng)行情如何變化，國(guó)家政策都能給收入兜底,。**近這兩年,，這項(xiàng)制度經(jīng)歷了多次調(diào)整，棉花、大豆,、玉米都開(kāi)始了調(diào)整。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入,，政策性收儲(chǔ)退出市場(chǎng)的呼聲也越來(lái)越高,，這難免讓大家感覺(jué)心里不太踏實(shí)。

　　**近國(guó)家糧食局已經(jīng)開(kāi)始制定全新的政策,，《糧食流通管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)對(duì)外公布,。

　　**值得關(guān)注的是，條例里面依然規(guī)定：當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí),，為保障市場(chǎng)供應(yīng),、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，必要時(shí)可由國(guó)務(wù)院決定在糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)稻谷,、小麥實(shí)行**低收購(gòu)價(jià)政策,。其實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的保障還是很全面的，政策調(diào)整,，也不會(huì)忽視農(nóng)民的利益,。

　　另外一方面，征求意見(jiàn)稿明確,，國(guó)家培育統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成,。發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用,，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給，確保谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全,。

　　這段規(guī)定和農(nóng)民有非常直接的關(guān)系。糧食市場(chǎng)開(kāi)放,，競(jìng)爭(zhēng)有序,，意味著糧食在全國(guó)范圍內(nèi)能夠更加自由靈活地流通，這為打破各區(qū)域市場(chǎng)之間的界限提供了政策性的指導(dǎo),，而鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，意味著以后可以收購(gòu)農(nóng)民糧食的企業(yè)會(huì)越來(lái)也多，性質(zhì)會(huì)更豐富,，除了國(guó)有企業(yè)之外,，私營(yíng)企業(yè)，混合所有制企業(yè)都會(huì)成為銷(xiāo)售糧食的對(duì)象,。

　　不過(guò)這種開(kāi)放從長(zhǎng)期來(lái)看是利好,，但在眼下也有可能變成一種壓力,。征求意見(jiàn)稿明確，糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成,，這意味著,，以后賣(mài)糧要更加注重市場(chǎng)動(dòng)向，在保證國(guó)家糧食安全的前提下,，得懂市場(chǎng),，學(xué)會(huì)隨行就市。

　　另外,，政策強(qiáng)調(diào)增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給,，則是給糧食生產(chǎn)吹響了轉(zhuǎn)型升級(jí)的號(hào)角。強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo),，讓市場(chǎng)主體更加多元,，這給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶來(lái)了更大的銷(xiāo)售空間和利潤(rùn)空間，先進(jìn)的種植方式,，優(yōu)質(zhì)的糧食品種,，都會(huì)因此而受益。反過(guò)來(lái)講,，如果不改進(jìn)技術(shù),，完全靠補(bǔ)貼過(guò)日子，今后種糧的收益就可能越來(lái)越低,。

　　從總體趨勢(shì)來(lái)看,，簡(jiǎn)政放權(quán)是目前的趨勢(shì)，在糧食銷(xiāo)售領(lǐng)域,，市場(chǎng)的力量也會(huì)表現(xiàn)得更加明顯,。國(guó)家會(huì)一如既往地保護(hù)糧農(nóng)朋友們的基本收入，如何在種糧過(guò)程中凸顯水平,，提高收入,，需要大家開(kāi)動(dòng)腦筋，研究政策,，想新點(diǎn)子,。

　　正所謂：

　　糧食政策在調(diào)整，糧農(nóng)權(quán)益有保證,。市場(chǎng)多元潛力足,，積極創(chuàng)新顯才能。