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專家:完全依靠補貼種糧收益將越來越低
央廣網(wǎng)北京8月9日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,**近,,國家發(fā)改委公布了《糧食流通管理條例征求意見稿》,。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)性改革的不斷深入,政策性收儲退出市場的呼聲不斷增多,。從另一方面,,為廣大農(nóng)民朋友托底的政策性收儲一旦沒有了,怎樣賣糧,,才能保障利益不受損呢,?中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員張子雨認為:
張子雨:糧食的政策性收購價格制度在過去很長一段時間都是農(nóng)民的定心丸,不管市場行情如何變化,,國家政策都能給收入兜底,。**近這兩年,這項制度經(jīng)歷了多次調(diào)整,,棉花,、大豆、玉米都開始了調(diào)整,。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入,,政策性收儲退出市場的呼聲也越來越高,這難免讓大家感覺心里不太踏實,。
**近國家糧食局已經(jīng)開始制定全新的政策,,《糧食流通管理條例征求意見稿》已經(jīng)對外公布。
**值得關(guān)注的是,,條例里面依然規(guī)定:當糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時,,為保障市場供應、保護種糧農(nóng)民利益,,必要時可由國務院決定在糧食主產(chǎn)區(qū)對稻谷,、小麥實行**低收購價政策,。其實國家對農(nóng)民的保障還是很全面的,政策調(diào)整,,也不會忽視農(nóng)民的利益。
另外一方面,,征求意見稿明確,,國家培育統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系,,鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,,促進公平競爭。嚴禁以非法手段阻礙糧食自由流通,。糧食價格主要由市場供求形成,。發(fā)揮流通對生產(chǎn)和消費的引導作用,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給,,確保谷物基本自給,、口糧絕對安全。
這段規(guī)定和農(nóng)民有非常直接的關(guān)系,。糧食市場開放,,競爭有序,意味著糧食在全國范圍內(nèi)能夠更加自由靈活地流通,,這為打破各區(qū)域市場之間的界限提供了政策性的指導,,而鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,意味著以后可以收購農(nóng)民糧食的企業(yè)會越來也多,,性質(zhì)會更豐富,,除了國有企業(yè)之外,私營企業(yè),,混合所有制企業(yè)都會成為銷售糧食的對象,。
不過這種開放從長期來看是利好,但在眼下也有可能變成一種壓力,。征求意見稿明確,,糧食價格主要由市場供求形成,這意味著,,以后賣糧要更加注重市場動向,,在保證國家糧食安全的前提下,得懂市場,,學會隨行就市,。
另外,政策強調(diào)增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給,,則是給糧食生產(chǎn)吹響了轉(zhuǎn)型升級的號角,。強化市場引導,,讓市場主體更加多元,這給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶來了更大的銷售空間和利潤空間,,先進的種植方式,,優(yōu)質(zhì)的糧食品種,都會因此而受益,。反過來講,,如果不改進技術(shù),完全靠補貼過日子,,今后種糧的收益就可能越來越低,。
從總體趨勢來看,簡政放權(quán)是目前的趨勢,,在糧食銷售領(lǐng)域,,市場的力量也會表現(xiàn)得更加明顯。國家會一如既往地保護糧農(nóng)朋友們的基本收入,,如何在種糧過程中凸顯水平,,提高收入,需要大家開動腦筋,,研究政策,,想新點子。
正所謂:
糧食政策在調(diào)整,,糧農(nóng)權(quán)益有保證,。市場多元潛力足,積極創(chuàng)新顯才能,。
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