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農業(yè)部:探索種養(yǎng)雙贏之路 種植業(yè)結構調整勢頭良好
近年來,,農業(yè)部圍繞農業(yè)供給側結構性改革主線,以糧改飼試點為抓手,,通過對收貯青貯玉米等優(yōu)質飼草料進行補貼,,激發(fā)市場主體積極性,擴大優(yōu)質飼草料需求,,拉動種植農戶從糧食改種飼草料,,走出了一條種養(yǎng)雙贏的結構調整之路,為構建種養(yǎng)結合新型農業(yè)結構進行了有益探索,。
2017年,,中央財政繼續(xù)安排補貼資金20億元,在“鐮刀彎”和黃淮海17個省區(qū)推進糧改飼試點工作,。據統(tǒng)計,,今年的糧改飼試點縣數量從去年的121個擴大到431個,面積從600萬畝擴大到1000萬畝以上,,更多的種植農戶和養(yǎng)殖場將從中受益,。據測算,政策實施后預計可為種植戶增收15億元,,為養(yǎng)殖場增收60億元以上,。為了保障糧改飼工作順利推進、1000萬畝量化任務指標順利完成,,農業(yè)部在充分考慮各地飼草料需求,、養(yǎng)殖習慣、工作意愿等政策執(zhí)行條件的基礎上,,采用因素法將1000萬畝任務細化分解到17個省區(qū),,保證任務與實際需求相匹配;指導地方優(yōu)化實施方式,,按照點面兼顧原則,,以大規(guī)模收貯主體需求為重點,采取整市推進,、輪換,、適度降低補助標準等方式積極擴大覆蓋面,力爭讓更多農戶享受惠農惠牧好政策,。政策落實方面,,農業(yè)部建立分工明確、職責清晰,、上下聯(lián)動的工作機制,,加強工作部署和組織,為順利開展收貯工作打下堅實基礎。
與此同時,,地方各級農牧部門在農業(yè)部的統(tǒng)一部署下,,制定省級《糧改飼工作實施方案》,科學選拔試點縣,,細化分解任務目標,,全面摸底收貯意向養(yǎng)殖場戶,開展技術培訓和推廣服務,,全方位抓好政策落實,。在充分發(fā)揮糧改飼促進種養(yǎng)增收增效同時,各地還注重發(fā)揮政策協(xié)同作用,,推動種養(yǎng)結合和產業(yè)扶貧工作,。遼寧、新疆等省區(qū)落實的糧改飼面積中,,養(yǎng)殖場流轉土地自種,、種養(yǎng)一體化經營的比例超過60%;寧夏鼓勵種植大戶與養(yǎng)殖場對接,,70%以上的飼草料實現了訂單收購,;青海組織飼草料加工企業(yè)與貧困戶簽訂合同,優(yōu)先收購貧困戶種植的飼草料產品,;山西采取引導養(yǎng)殖企業(yè)流轉貧困戶土地,、貧困戶入企務工等方式,帶動貧困戶脫貧,。
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