**近幾年,，我國出現(xiàn)了糧食生產量,、進口量、庫存量“三量齊增”的怪現(xiàn)象：雖然糧食年產量穩(wěn)定在6億噸以上,，年進口量卻突破1億噸,，以至于糧食庫存量不斷增長，尤其玉米等品種積壓嚴重,。2015年11月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議公布的檢查《農業(yè)法》實施情況報告指出：政策性糧食庫存積壓比較嚴重,，有10%左右的庫存達到或超過正常儲存年限。

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　　“三量齊增”看似奇怪,，其實一點都不怪,。為保障農民的種田收益，國家連續(xù)多年以高于市場價的托市價,，將農民種的糧食收進國有糧庫,。以2015年6月份為例，泰國進口大米每斤完稅價1.37元,，比國內晚秈米批發(fā)價低30%,；國產優(yōu)質小麥每斤批發(fā)價1.55元，比國際市場高56.6%,；國產玉米每斤1.24元,，比進口玉米高65.3%。價差如此懸殊,，國內糧食加工,、貿易企業(yè)當然要大力進口糧食了。于是,，國產糧食積壓在倉庫里,，由國家承擔高昂的價格差和倉儲成本,，而進口的低價糧則作為原料進入流通加工領域。

　　主糧高價托市收購,，吸引農民將本來用于種植其他作物的耕地,，越來越多地改種玉米。原本為世界著名大豆主產區(qū)的黑龍江,，大豆種植面積連年下滑,。種植不足導致進口依賴。比如2014年我國進口糧食1億噸,，其中超過70%是大豆,。國產大豆只有1200多萬噸，進口量超過7000萬噸,。除了大豆外，部分高端優(yōu)質大米,、優(yōu)質強筋弱筋小麥,、飼料用玉米，國內種植不足,，也需要進口,。

　　高進口，高積壓,，注定不可持續(xù),。唯有加快結構調整，提高農業(yè)供給體系質量和效率,，使農產品供給數(shù)量充足,、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理,、保障有力的農產品有效供給,，才能從根本上解決問題。