△江西省永豐縣三坊鄉(xiāng)高山紅果專業(yè)合作社理事長胡懷松利用攝像頭將采摘的有機(jī)藍(lán)莓拍照上傳,，以便在網(wǎng)絡(luò)銷售,。懂技術(shù)、會管理是不少合作社理事長的必備本領(lǐng),。

　　△吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)長新村種糧大戶李軍去年種了400畝地,，他向記者展示自家的玉米，穗大,、顆粒飽滿,。本報記者喬金亮攝

　　農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。自2012年以來,，相關(guān)部門就啟動實施了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,，當(dāng)前，一批能創(chuàng)新,、敢創(chuàng)業(yè),、有技術(shù)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，正在引領(lǐng)著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

　　農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》明確提出,，到2020年,，我國新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量要發(fā)展到2000萬人。

　　破解“誰來種地”問題

　　在北京某小區(qū)當(dāng)電工的戴師傅來北京已經(jīng)是第十個年頭了,。“盡管比較辛苦,，但掙錢機(jī)會多，比在家種地強(qiáng),。”戴師傅向記者坦言,，河南老家還有幾畝地，但是無論如何也不會回去種了,，“種地一年的收入還不如在外打工一個月的收入多”,。

　　隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇到城市務(wù)工,，并成為城市發(fā)展中不可或缺的一員,。據(jù)人社部統(tǒng)計，截至2016年末,，全國農(nóng)民工總量達(dá)2.82億人,，其中外出農(nóng)民工1.69億人。

　　如此龐大的群體離開農(nóng)村,，走進(jìn)城市,，導(dǎo)致農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)量大幅減少，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象十分普遍,。“70后不愿種地,，80后不會種地，90后不談種地”已經(jīng)成為極其現(xiàn)實的問題,。

　　但是,，在中央反復(fù)提出“中國人的飯碗要牢牢地抓在中國人自己手里，并且里面主要裝的是中國糧”的背景下,，莊稼終究還是要有人來種,，而且要種得好、種得精,。

　　這就需要依靠新型職業(yè)農(nóng)民,。

　　“農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。新型職業(yè)農(nóng)民+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+規(guī)?；?jīng)營是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,。”農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊直硎荆?ldquo;再過10到20年，一大批有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，將是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠力量”,。

　　實際上,，自2012年以來，按照黨中央國務(wù)院的要求,，農(nóng)業(yè)部,、財政部等部門就啟動實施了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,。截至2015年,，我國新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模已達(dá)1272萬人，比2010年增長55%,；陜西,、江西等11個省區(qū)市政府出臺了《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》等文件。中央和地方財政累計投入超過80億元,，全國1800多個農(nóng)業(yè)縣開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,。

　　“只有加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，加快構(gòu)建一支高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍,，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅實的人力基礎(chǔ)和保障,。”農(nóng)業(yè)部科教司副司長江文勝告訴記者。

　　著力培育“三類農(nóng)民”

　　吸引“新農(nóng)”,、提升“老農(nóng)”,、儲備“知農(nóng)”是我國培育新型職業(yè)農(nóng)民的主要手段。

　　當(dāng)前,，一批能創(chuàng)新,、敢創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”加入職業(yè)農(nóng)民隊伍，引領(lǐng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向——

　　隨著“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn),，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土，工商資本的進(jìn)入,，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)催生一批新農(nóng)人,，一批大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液,。新型職業(yè)農(nóng)民通過發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)電商、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

　　安徽省南陵縣“80后”職業(yè)農(nóng)民谷浩,，從上海海洋大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包了300畝魚塘,，并運用自身的知識和技術(shù),，創(chuàng)新四大家魚混養(yǎng)模式，實現(xiàn)單位面積養(yǎng)殖產(chǎn)量和效益翻番,，輻射帶動周邊100多個養(yǎng)殖戶畝均效益增加1000元以上,。

　　同時，一批想務(wù)農(nóng),、有經(jīng)驗的“老農(nóng)”轉(zhuǎn)變觀念提升技能,，成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的骨干力量——

　　通過教育培訓(xùn)，一批農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能水平獲得提升,，正在成為專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干,。他們積極發(fā)展規(guī)?；⒓s化經(jīng)營,，開展標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化生產(chǎn)，為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供了基礎(chǔ)支撐,。

　　吉林省農(nóng)安縣農(nóng)民武向全曾經(jīng)是種田能手,，在專家的引導(dǎo)下，他創(chuàng)辦了天地豐種植專業(yè)合作社,，探索利用農(nóng)家肥和黑沙改造鹽堿地,，大幅提高了玉米單產(chǎn)水平，不但成為科技達(dá)人,，還帶動了周邊400多戶農(nóng)戶,，流轉(zhuǎn)、托管土地7600多畝,，增產(chǎn)增收又增效,。

　　此外，一批高學(xué)歷,、有情懷的“知農(nóng)”在職業(yè)培育中加速成長,，成為農(nóng)業(yè)后繼者，推動了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展——

　　一些地方積極探索,，創(chuàng)新教育內(nèi)容與方式,，立足未來農(nóng)業(yè)發(fā)展培育后備人才,，確保我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。如江蘇省自2015年開始針對省內(nèi)高校所有涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆生,，開展為期一周的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),，引導(dǎo)學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)與安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司合作,，創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代青年農(nóng)場主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班,，采用“理論學(xué)習(xí)+實踐教學(xué)+創(chuàng)業(yè)孵化”的分段培養(yǎng)模式，目前首批畢業(yè)生已經(jīng)走上創(chuàng)業(yè)道路,，注冊了青年農(nóng)場主商標(biāo),，創(chuàng)建了“青年壹品”互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，成為全校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化平臺,。

　　打造“一主多元”培育體系

　　《規(guī)劃》提出,，到2020年，我國新型職業(yè)農(nóng)民人數(shù)將達(dá)到2000萬人,。那么,，對于人口眾多、農(nóng)民眾多的中國而言,，多少新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量可以滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,？

　　對此,，農(nóng)業(yè)部科教司教育處處長紀(jì)紹勤說,，按照發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，通常耕地的80%左右是靠職業(yè)農(nóng)民來耕種的,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中50%左右是由職業(yè)農(nóng)民貢獻(xiàn)的,。照此標(biāo)準(zhǔn)，我國新型職業(yè)農(nóng)民培育任重而道遠(yuǎn),。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部測算,，1億人左右規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量比較符合中國國情。這1億人中,，包括生產(chǎn)經(jīng)營型3000萬人,，專業(yè)技能型6000萬人，社會服務(wù)型1000萬人,。

　　記者了解到,，目前，各級農(nóng)業(yè)部門著力加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),，積極發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,、涉農(nóng)學(xué)院、科研推廣機(jī)構(gòu),、企業(yè)社會組織的作用,，形成了以農(nóng)廣校為主體,、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

　　據(jù)悉,，2012年至2017年間,，連續(xù)6個中央“一號文件”都對新型職業(yè)農(nóng)民培育作出了部署，表明了中央對此項工作的高度重視,。2016年的中央“一號文件”還提出,，要“健全農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系，定向培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”,。

　　中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校常務(wù)副校長劉天金認(rèn)為,，農(nóng)廣校不是一所普通意義上的學(xué)校，是農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)和全國體系,，在加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上肩負(fù)著特殊而艱巨的使命。“定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民”,，核心是圍繞職業(yè)農(nóng)民本身的性質(zhì),、特點、規(guī)律推進(jìn)精準(zhǔn)培訓(xùn),。

　　劉天金認(rèn)為,，要著力推動三個轉(zhuǎn)變：在培訓(xùn)對象上，推動留守向職業(yè)的轉(zhuǎn)變,；在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上,，推動從分散到聯(lián)合的轉(zhuǎn)變；在教育方式上,，推動由短期向經(jīng)常的轉(zhuǎn)變,。

　　農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元建議，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,，鼓勵和支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作社等市場主體，通過政府購買服務(wù),、市場化運作等方式參與培訓(xùn)工作,，推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè),、服務(wù)產(chǎn)業(yè),。深化產(chǎn)教融合、校企合作,，發(fā)揮農(nóng)民職業(yè)教育集團(tuán)的作用,，支持各地整合資源辦好農(nóng)民學(xué)院，拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道,。鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，建立新型職業(yè)農(nóng)民實習(xí)實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，引導(dǎo)農(nóng)民合作社建立農(nóng)民“田間學(xué)校”,，為新型職業(yè)農(nóng)民提供就近就地學(xué)習(xí),、教學(xué)觀摩、實習(xí)實踐和創(chuàng)業(yè)孵化場所,。