2016年12月30日,，質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布2017年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計(jì)劃的公告》，將對(duì)農(nóng)機(jī)類別中的播種機(jī),、玉米聯(lián)合收獲機(jī),、鍘草機(jī)等7種產(chǎn)品重點(diǎn)抽查。

　　對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)來說,，國抽合格與否,，直接關(guān)系著產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格，重要性不言而喻,；此外,，2017年是非道路國III全面升級(jí)后的第一年，監(jiān)管無疑將是本年度的重中之重,；**后,，與補(bǔ)貼密貼相關(guān)的“新產(chǎn)品定型”也關(guān)系著產(chǎn)品補(bǔ)貼申請(qǐng)的成敗。

　　針對(duì)以上3點(diǎn),，國家農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡稱“農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心”)將在2月24日組織召開“收獲機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量分析,、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國家排放管理介紹會(huì)”，介紹關(guān)于國抽,、農(nóng)機(jī)行業(yè)排放監(jiān)管以及新產(chǎn)品定型試驗(yàn)的相關(guān)問題,。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社記者采訪了主辦方農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心主任趙慶亮,。趙慶亮透露,，此次介紹會(huì)將有3大亮點(diǎn)值得關(guān)注,。

　　亮點(diǎn)一：國抽如何交出合格答卷

　　介紹會(huì)上,，將由農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心介紹收獲機(jī)械國抽的注意事項(xiàng)、抽查方式以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，解答國抽中的常見誤區(qū),。

　　農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心對(duì)于收獲機(jī)械的國抽執(zhí)行規(guī)范有著**全面的了解。

　　“農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心是國家農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是一九八三年原國家經(jīng)委批準(zhǔn)成立的我國首批國家級(jí)質(zhì)檢中心之一,，,，是承擔(dān)農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查任務(wù)**多的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”趙慶亮介紹，“此外,，農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心參與起草農(nóng)機(jī)具類標(biāo)準(zhǔn)文件,，解讀具有權(quán)威性。”

　　此次介紹會(huì),，趙慶亮告訴記者將從3方面幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解國抽工作,。

　　“首先，在以往的國抽過程中,，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)由于對(duì)國抽規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹,，造成了國抽不合格的現(xiàn)象,，此次介紹會(huì)，我們從這方面入手,，介紹以往的抽查情況以及存在的共性問題,，幫助企業(yè)消除誤區(qū)。

　　第二,，由于國抽是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，很多企業(yè)不合格是由于在設(shè)計(jì)時(shí)未考慮到，造成之后費(fèi)時(shí)費(fèi)力地修改,，因此,，介紹會(huì)上將深入解讀聯(lián)合收獲機(jī)械強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)在設(shè)計(jì)之初就考慮到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,，從根源上杜絕質(zhì)量問題的產(chǎn)生,。

　　第三，國抽工作是一套完整的實(shí)施體系,，如何抽樣,、如何檢測(cè)、等都有一套完善的規(guī)章流程,，我們將會(huì)在介紹會(huì)上詳細(xì)解讀,，幫助企業(yè)更好地了解國抽事宜。”

　　亮點(diǎn)二：非道路國三排放如何監(jiān)管

　　2014年,，農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心取得發(fā)動(dòng)機(jī)型式核準(zhǔn)證書發(fā)放資質(zhì),，成為環(huán)保部關(guān)于收獲機(jī)械排放監(jiān)管的技術(shù)支撐以及執(zhí)行單位，并從2015開始接受發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)型式核準(zhǔn),，共為包括洋馬,、井關(guān)在內(nèi)的多家企業(yè)進(jìn)行國III發(fā)動(dòng)機(jī)的型式核準(zhǔn)檢測(cè)。

　　作為環(huán)保部與農(nóng)機(jī)企業(yè)在檢測(cè)方面聯(lián)系的橋梁,，環(huán)保部將經(jīng)由此次介紹會(huì),，首次向行業(yè)宣貫農(nóng)機(jī)排放管理政策。屆時(shí),，將由環(huán)保部負(fù)責(zé)非道路機(jī)械排放監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講解,。

　　趙慶亮介紹，此次宣貫,，將會(huì)透露3點(diǎn)重要信息,。

　　第一，農(nóng)機(jī)行業(yè)的首次排放監(jiān)管將如何進(jìn)行,。在國I國II時(shí)代,，農(nóng)機(jī)行業(yè)并未真正開展排放監(jiān)管，國III升級(jí)后,，行業(yè)將首次面臨排放監(jiān)管,。

　　同汽車行業(yè)一樣,，如何監(jiān)管十分重要，譬如如何排查不守規(guī)則的企業(yè),、如何去懲處這些企業(yè),，如何來保證守規(guī)則的企業(yè)得到公平的競爭環(huán)境等問題，直接關(guān)系著國III升級(jí)是否能夠?qū)嵸|(zhì)性進(jìn)行,，市場(chǎng)環(huán)境能否保持平穩(wěn),。

　　第二，環(huán)保部排放管理思路轉(zhuǎn)變后,，如何落實(shí),。

　　2016年12月，環(huán)保部發(fā)文,，自2017年7月1日起,，排放管理將由原來的認(rèn)證制轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐_制，即以前認(rèn)證后主體責(zé)任由環(huán)保部負(fù)責(zé),，變?yōu)槠髽I(yè)是責(zé)任主體,，企業(yè)遞交的產(chǎn)品信息，環(huán)保部備案后直接對(duì)外公布,，如果出現(xiàn)信息不實(shí)的情況,，責(zé)任將由企業(yè)全部承擔(dān)。

　　如果說排放監(jiān)管在農(nóng)機(jī)行業(yè)是首次,，那么這種新的監(jiān)管方式更是沒有先例可以參考,。因此，介紹會(huì)上,，環(huán)保部負(fù)責(zé)排放監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo),，將著重闡述在新的排放監(jiān)管思路下，農(nóng)機(jī)行業(yè)國三升級(jí)監(jiān)管將如何落地,。

　　第三,，責(zé)任主體發(fā)生轉(zhuǎn)變,，將由發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麢C(jī)企業(yè),。

　　趙慶亮透露，對(duì)于國三排放的監(jiān)管,，將以整機(jī)企業(yè)為責(zé)任主體,，所有檢測(cè)以及監(jiān)管均將針對(duì)整機(jī)企業(yè)，如果排放不達(dá)標(biāo),，將由整機(jī)企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任,。

　　與以前的針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)不同，針對(duì)整機(jī)企業(yè)后,，一方面更加利于監(jiān)管,，另一方面,，也有利于形成良好的配套環(huán)境。

　　“將整機(jī)企業(yè)作為責(zé)任主體后,，整機(jī)企業(yè)就需要繃緊這根弦,，嚴(yán)格篩查為自己配套的發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，否則一旦發(fā)現(xiàn)整機(jī)排放不達(dá)標(biāo),，環(huán)保部不會(huì)直接追究屬于發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的責(zé)任,，而是由整機(jī)企業(yè)全部承擔(dān)。”趙慶亮介紹,。

　　“然而,，盡管責(zé)任落實(shí)到整機(jī)企業(yè),，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)也不能就此松懈,，因?yàn)槿绻嬖趩栴}，與整機(jī)企業(yè)的合作也將會(huì)受到影響,，這將是一個(gè)雙方互查互促的結(jié)果,。”

　　亮點(diǎn)三：新產(chǎn)品定型如何做不會(huì)白費(fèi)力氣

　　隨著國家對(duì)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的重視程度不斷提升,，農(nóng)機(jī)推廣鑒定對(duì)新產(chǎn)品定型鑒定文件要求的不斷增強(qiáng)，新產(chǎn)品定型檢驗(yàn)也變得越來越重要,。然而,，不少企業(yè)反映新產(chǎn)品定型檢測(cè)不知道該如何做，往往花了時(shí)間做出的定型試驗(yàn)報(bào)告,，卻不被農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)接受,。

　　這樣一來，就需投入更多的人力物力以及財(cái)力進(jìn)行第二次試驗(yàn),，得不償失,。

　　這種情況在收獲機(jī)械表現(xiàn)的更加明顯，收獲季節(jié)本來就短,，做了第一次田間試驗(yàn)沒被認(rèn)可,，再做第二次就需轉(zhuǎn)移至更遠(yuǎn)的地區(qū)，更有甚者,，需要拉到海南重新試驗(yàn),。花費(fèi)物力財(cái)力不說,，產(chǎn)品未定型更是影響一年的銷售,。

　　2015年，農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心開始承接一些企業(yè)的定型試驗(yàn),，2016年對(duì)一些大企業(yè)做了重點(diǎn)服務(wù),，對(duì)新產(chǎn)品定型檢測(cè)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。加之，農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心與農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站長期溝通,、合作,，并且是農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，對(duì)新產(chǎn)品定型試驗(yàn)有著十分透徹的理解,。

　　“如何做好這方面的工作,，不能只是坐等檢測(cè)中心出具定型試驗(yàn)報(bào)告，企業(yè)自身也需要明確這其中的相關(guān)事項(xiàng),，才能避免白費(fèi)力氣,。此次介紹會(huì)，我們希望通過對(duì)新產(chǎn)品定型試驗(yàn)的介紹,，來幫助企業(yè)避開彎路,。”趙慶亮講到。