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新疆農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)

作者:新疆農(nóng)機局 本站發(fā)布時間:2017年01月26日 收藏

  新農(nóng)機辦發(fā)〔2017〕7號

  伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局,,各地,、州,、市農(nóng)機局,,各有關(guān)企業(yè):

  《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》已經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機局黨組研究決定,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。

  2017年1月25日


  新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)問題的調(diào)查處理工作程序,構(gòu)建高效完善的農(nóng)機購置補貼違規(guī)問題查處機制,,確保國家惠農(nóng)資金安全,,推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效,、廉潔實施,,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》,、《財政違法行為處罰處分條例》,、農(nóng)業(yè)部和財政部有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,,制定本辦法,。

  第二條 本辦法所稱農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品(以下簡稱補貼產(chǎn)品)經(jīng)營違規(guī)行為,是指農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)在參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營全過程中違反農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的行為,。

  第三條 本規(guī)范適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級農(nóng)機化管理部門對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)違反農(nóng)機購置補貼政策問題的查處,、農(nóng)業(yè)部通報的農(nóng)機購置補貼違規(guī)案件的查處以及農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫中登記的有關(guān)問題的聯(lián)動查處,。

  參與農(nóng)機購置補貼政策實施的相關(guān)部門和工作人員,以及申請農(nóng)機購置補貼的購機者違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的,,依照其他相關(guān)規(guī)定處理,。

  第四條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為的查處應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、公平公正,、屬地管理,、權(quán)責(zé)一致的原則,堅持以違規(guī)行為發(fā)生地處理為主,,自治區(qū)、地(州),、縣(市)三級分工負(fù)責(zé),,協(xié)同處理的原則。

  第五條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營全過程包括農(nóng)機補貼產(chǎn)品推廣鑒定,、補貼產(chǎn)品投檔和分檔,、補貼額測算、補貼機具核實,、補貼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié),。

  第六條 各級農(nóng)機管理部門、財政部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,,嚴(yán)格履行職責(zé),,建立健全工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作程序,,嚴(yán)厲查處農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為,。

  第七條 參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè))和經(jīng)銷企業(yè)(以下簡稱補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,,規(guī)范操作,,誠實守信,公平競爭,。

  第二章 農(nóng)機補貼產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷行為要求

  第八條 農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)自愿參與農(nóng)機購置補貼政策實施,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,服從管理,,切實履行保障農(nóng)機補貼政策正確規(guī)范高效實施的責(zé)任和義務(wù),。

  第九條 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備獨立企業(yè)法人資格,有固定的經(jīng)營場地和場所,,有相應(yīng)的經(jīng)營能力和售后服務(wù)能力,。

  第十條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定自主選擇確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),并對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

  不得選擇已經(jīng)被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格并列入黑名單公布的農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷,。

  不得選擇尚處在暫停補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格期限內(nèi)的農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)參與補貼產(chǎn)品經(jīng)營,。

  第十一條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自主選擇、自主確定其補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)名錄,,于每年度的二月底前在新疆農(nóng)機信息網(wǎng)首頁《農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)公布補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)》處自行向社會公布,,并確保公布的信息真實、合法,、有效,。

  第十二條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在新疆農(nóng)機信息網(wǎng)上自行對外公布的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)與其當(dāng)年度在新疆自治區(qū)農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中注冊登記的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)信息保持一致。

  第十三條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向自治區(qū)農(nóng)機管理部門提供真實準(zhǔn)確的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品相關(guān)紙質(zhì)和電子資料,,包括企業(yè)信息,、產(chǎn)品信息、推廣鑒定信息等,。

  第十四條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在補貼產(chǎn)品明顯位置處固定有生產(chǎn)企業(yè)名稱,、廠址、產(chǎn)品名稱和型號,、出廠編號,、生產(chǎn)日期(出廠日期)等清晰信息的永久性銘牌。

  第十五條 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公布其銷售的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品種類,、生產(chǎn)企業(yè),、型號、配置,、價格等相關(guān)信息,。

  第十六條 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度建立健全農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銷售臺賬,銷售臺賬保存期不得少于三年,。

  第十七條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極正確宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定,,向市場供應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品。

  第十八條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購機者完整準(zhǔn)確說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項,,做好售后技術(shù)培訓(xùn)和三包服務(wù);在履行三包服務(wù)時應(yīng)當(dāng)如實填寫維修記錄,,經(jīng)購機者和售后服務(wù)方簽字各自留存。

  第十九條 補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動報告有可能影響農(nóng)機購置補貼政策實施的異常情況,,及時采取有效防范補救措施,。

  第二十條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品實現(xiàn)銷售并完成補貼資金兌付后,購機者提出符合規(guī)定的退(換)貨要求的,,補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動向農(nóng)機管理部門,、財政部門報告,配合農(nóng)機部門和財政部門追繳補貼資金后,,方可辦理退(換)貨,。

  第二十一條 農(nóng)機產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷企業(yè)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格被暫停、取消,,所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān),。責(zé)令退回補貼資金的,,違規(guī)企業(yè)共同承擔(dān),**終責(zé)任由違規(guī)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān),。

  第三章 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為主要類型

  第二十二條 按照違規(guī)性質(zhì),,補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)行為分為情節(jié)一般、情節(jié)較重,、情節(jié)嚴(yán)重以及性質(zhì)特別惡劣等四種類型,。

  第二十三條 情節(jié)一般的違規(guī)行為,主要指對農(nóng)機購置補貼政策實施危害較輕,,非主觀故意的違規(guī)行為,。主要包括:

  (一)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未按要求公示其所確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)名錄;

  (二)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因操作不當(dāng)或工作失誤,在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中錄入了錯誤信息,,尚未申報補貼,,主動發(fā)現(xiàn)報告并及時更正;

  (三)補貼產(chǎn)品出廠編號、銘牌,、合格證等不規(guī)范,,尚未申報補貼的;

  (四)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)未在經(jīng)營場所醒目位置公示或沒有完整準(zhǔn)確公示享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品的種類,、生產(chǎn)企業(yè),、型號、配置,、價格及補貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容;

  (五)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)銷售的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品臺賬記錄不健全,、不準(zhǔn)確,或未按照規(guī)定的時間保存;

  (六)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)未向購機者完整準(zhǔn)確說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項;未提供售后技術(shù)培訓(xùn)或按規(guī)定如實填寫提供三包服務(wù)記錄;

  (七)其他違反農(nóng)機購置補貼政策,,情節(jié)一般的行為,。

  第二十四條 情節(jié)較重的違規(guī)行為,主要指對農(nóng)機購置補貼政策實施有一定危害,,主觀故意但未造成補貼資金實際損失的違規(guī)行為,。主要包括:

  (一)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在投檔時提供不實或不完整信息,導(dǎo)致產(chǎn)品歸入高檔次,,未申報補貼且主動報告并整改;

  (二)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)上傳不實信息,,未申報補貼且主動報告并整改;

  (三)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品存在補貼額度過高等異常情況,其生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)未主動報告且未申報補貼;

  (四)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品出廠編號,、銘牌,、合格證等不規(guī)范且已申報補貼;

  (五)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)不依法履行“三包”規(guī)定,造成三人以上群體投訴的;

  (六)其他違反農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定,,情節(jié)較重的;

  第二十五條 情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為,,主要指對農(nóng)機購置補貼政策實施危害較重,主觀故意且已經(jīng)造成一定危害結(jié)果的行為,。主要包括:

  (一)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在投檔時提供不實或不完整信息,,導(dǎo)致產(chǎn)品歸入較高檔次,,已經(jīng)申辦了補貼資金;

  (二)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)上傳不實信息,已經(jīng)申辦了補貼資金;

  (三)補貼產(chǎn)品存在補貼額度過高等異常情況,,補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)未主動報告且已申辦了補貼資金;

  (四)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)出具的銷售發(fā)票價格高于實際銷售價格,,高套補貼資金;

  (五)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)偽造、變造,、篡改,、冒用農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銘牌、合格證,、鑒定證書等;

  (六)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品,,即銷售的補貼產(chǎn)品與推廣鑒定參數(shù)配置不符,包括降低配置,,以小充大,,以次充好等;

  (七)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)不執(zhí)行先退農(nóng)機購置補貼款再退(換)貨的規(guī)定,導(dǎo)致農(nóng)機購置補貼資金難以追繳;

  (八)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)以許諾享受農(nóng)機購置補貼等虛假信息為名誘導(dǎo)購機者購買非農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品;

  (九)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)拒不配合農(nóng)機管理部門等相關(guān)部門調(diào)查違規(guī)行為或提供虛假材料誤導(dǎo)調(diào)查;

  (十)其他違反農(nóng)機購置補貼政策,,情節(jié)較重的行為,。

  第二十六條 性質(zhì)特別惡劣違規(guī)行為,主要指主觀惡意違反農(nóng)機購置補貼政策,,造成嚴(yán)重后果的違規(guī)行為,。主要包括:

  (一)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)偽造虛假購買補貼產(chǎn)品的資料和購機事實,空套農(nóng)機購置補貼資金;

  (二)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)偽造申報資料,,一機多補或重復(fù)補貼,,騙取農(nóng)機購置補貼資金;

  (三)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)拒不執(zhí)行農(nóng)機、財政等部門作出的退回違規(guī)農(nóng)機購置補貼款的處理決定;

  (四)經(jīng)其他機關(guān)查實,,存在商業(yè)賄賂等違法行為,,或存在其他嚴(yán)重違法行為;

  (五)其他嚴(yán)重違反農(nóng)機購置補貼政策,性質(zhì)特別惡劣的行為,。

  第四章 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理措施

  第二十七條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理措施種類包括:警告,、通報批評、限期整改,、暫停資格,、取消資格、列入黑名單等,。

  第二十八條 對于情節(jié)一般的違規(guī)行為,,屬于第二十三條第**款或第二款情形的,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門立案調(diào)查并處以警告,、責(zé)令整改等措施,。屬于第二十三條其他情形的,由縣(市)級農(nóng)機管理部門立案調(diào)查,,并根據(jù)情節(jié)對違規(guī)企業(yè)處以警告,、通報,、責(zé)令限期整改等措施,報地(州)農(nóng)機管理部門備案,。對逾期不整改或拒不執(zhí)行整改決定的,,由地(州)農(nóng)機管理部門根據(jù)情節(jié)在本區(qū)域內(nèi)處以暫停違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的補貼資格、暫停違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格等措施,,并在本地區(qū)范圍內(nèi)通報,。

  第二十九條 對于情節(jié)較重的違規(guī)行為,由地(州)農(nóng)機管理部門負(fù)責(zé)立案調(diào)查,,相關(guān)縣(市)農(nóng)機部門配合,,根據(jù)情節(jié)對違規(guī)企業(yè)處以警告、通報批評,、責(zé)令限期整改等措施,。對逾期不整改或拒不執(zhí)行整改決定的,由地(州)農(nóng)機管理部門報送自治區(qū)農(nóng)機管理部門,,自治區(qū)農(nóng)機管理部門根據(jù)情節(jié)在自治區(qū)范圍內(nèi)處以暫停違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的補貼資格,、暫停違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格等措施,并在自治區(qū)范圍內(nèi)通報,。

  第三十條 對于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為,,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門負(fù)責(zé)立案調(diào)查,相關(guān)地(州),、縣(市)農(nóng)機部門配合,,并根據(jù)情節(jié)對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)處以責(zé)令限期整改,、取消相關(guān)產(chǎn)品補貼資格,、暫停所有產(chǎn)品補貼資格、暫停違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格,、取消違規(guī)農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格等措施,。對逾期不整改或拒不執(zhí)行整改決定的,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門將違規(guī)企業(yè)及法定代表人列入黑名單,,永久取消參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營資格,,在自治區(qū)范圍內(nèi)通報,并上報農(nóng)業(yè)部,。

  第三十一條 對于性質(zhì)特別惡劣的違規(guī)行為,,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門牽頭,組織相關(guān)地(州),、縣(市)農(nóng)機部門成立聯(lián)合工作組進(jìn)行專項調(diào)查,,并根據(jù)情節(jié)對違規(guī)企業(yè)處以取消全部產(chǎn)品補貼資格、取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格,,將違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人列入黑名單,,永久取消參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營資格,,在自治區(qū)范圍內(nèi)通報,并上報農(nóng)業(yè)部,。

  違規(guī)行為涉嫌犯罪的,,各級農(nóng)機管理部門積極配合司法機關(guān)依法處理。

  第三十二條 被責(zé)令限期整改的違規(guī)企業(yè),,在整改期限內(nèi)完成自查和整改后,,主動向農(nóng)機管理部門報送自查及整改報告,經(jīng)農(nóng)機管理部門核查確認(rèn)自查及整改到位的,,視情節(jié)可以恢復(fù)其相關(guān)補貼資格,。

  整改要求一般包括:對違規(guī)問題的深刻認(rèn)識,對類似問題的全面自查,,采取有效措施糾錯,,退繳違規(guī)補貼資金,承擔(dān)補貼資格被暫停所引起的糾紛和經(jīng)濟損失,,以及其他執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)要求,。

  第三十三條 被處以暫停的違規(guī)企業(yè),暫停期根據(jù)違規(guī)情節(jié)一般設(shè)定為6個月以上,、2年以下;暫停期滿后,,須經(jīng)企業(yè)正式申請,方可按程序研究恢復(fù)補貼資格;暫停期滿后3個月內(nèi),,未收到企業(yè)申請的,,補貼資格自動取消,并不再恢復(fù),。

  第三十四條 違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品補貼資格被取消的,,不得恢復(fù)被取消的產(chǎn)品的補貼資格。補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格被取消的經(jīng)銷企業(yè),,不得恢復(fù)參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷的資格,。

  被取消并列入黑名單的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人,永久不得參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,。

  第三十五條 對補貼資格被暫?;蛉∠百彊C者已經(jīng)按照規(guī)定購置但尚未報請申領(lǐng)補貼資金的,經(jīng)核查沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的補貼產(chǎn)品,,可按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)向購機者兌付補貼資金,。

  補貼標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門會同財政部門按規(guī)定重新測算確定,,并按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

  第三十六條 違規(guī)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)積極配合調(diào)查,主動報告問題,有效挽回?fù)p失的,,可以從輕或減輕處理,,但對取消補貼資格的處理決定不得從輕或減輕處理。對拒不配合調(diào)查,、拒不執(zhí)行整改決定,、多次發(fā)生違規(guī)行為,或者違規(guī)行為情節(jié)觸及多項違規(guī)情形的,,應(yīng)當(dāng)從重或加重處理,。

  第五章 主要職責(zé)與工作流程

  第三十七條 違規(guī)行為查處應(yīng)嚴(yán)格遵循工作流程,做到程序規(guī)范,、步驟完整,,全程留痕。

  1.受理登記,。各級農(nóng)機化管理部門負(fù)責(zé)受理登記本級農(nóng)機購置補貼違規(guī)問題舉報投訴案件,。對上級農(nóng)機部門轉(zhuǎn)辦的或?qū)嵜e報且有具體線索的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾?。對匿名舉報且無具體線索的農(nóng)機購置補貼違規(guī)問題舉報投訴,,經(jīng)研究可不予受理。

  未經(jīng)受理登記的,,不得進(jìn)入調(diào)查程序,。

  2.調(diào)查核實。相關(guān)農(nóng)機化管理部門在受理登記后,,針對有關(guān)線索,,組織對涉嫌違規(guī)的企業(yè)經(jīng)營行為和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。

  經(jīng)初步調(diào)查,,對具有違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè),,相關(guān)農(nóng)機化管理部門可逐級上報至自治區(qū)農(nóng)機管理部門。自治區(qū)農(nóng)機管理部門可視情況對涉事企業(yè)或產(chǎn)品在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中采取先行關(guān)閉等防范措施,,暫停其補貼相關(guān)工作,。

  調(diào)查取證期間,,農(nóng)機管理部門可采取約談相關(guān)企業(yè),,調(diào)閱相關(guān)企業(yè)補貼產(chǎn)品銷售臺賬等調(diào)查措施,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合,。

  經(jīng)調(diào)查核實,,確認(rèn)相關(guān)企業(yè)沒有違規(guī)行為的,即可書面通知涉事企業(yè)并解除農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)的封閉,,恢復(fù)其農(nóng)機購置補貼工作,。

  經(jīng)調(diào)查核實,認(rèn)為投訴舉報事項涉及其他部門職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交;待相關(guān)部門得出結(jié)論后,,再按規(guī)定處理,。

  3.約談告知。除警告外,,農(nóng)機管理部門在做出正式處理決定前,,應(yīng)當(dāng)履行約談程序,告知涉事企業(yè)違規(guī)情節(jié)和處理意見等事項,。涉事企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的,,視同默認(rèn)。

  4.處理通報,。根據(jù)調(diào)查情況和約談情況,,相關(guān)農(nóng)機管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定及本辦法,經(jīng)研究形成處理決定,,在本區(qū)域內(nèi)通報執(zhí)行,,并報上一級農(nóng)機管理部門備案。

  若涉事企業(yè)經(jīng)移交部門查實有新的違規(guī)行為后,,相關(guān)農(nóng)機管理部門可在職權(quán)范圍內(nèi)對其做進(jìn)一步處理,。

  5.辦結(jié)存檔。違規(guī)案件辦理完成后,,由相關(guān)農(nóng)機管理部門對相關(guān)調(diào)查處理及整改落實情況等進(jìn)行審核,、結(jié)案,并按照一案一卷的要求存檔備案,。對于情節(jié)嚴(yán)重和性質(zhì)惡劣的案件,,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門負(fù)責(zé)登記至農(nóng)業(yè)部黑名單數(shù)據(jù)庫。

  第三十八條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫發(fā)布的信息,,自治區(qū)農(nóng)機管理部門對在其他省(區(qū))發(fā)生違規(guī)問題被處理的違規(guī)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)動處理。若暫未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)行為,,相關(guān)產(chǎn)品補貼資格的暫停,、恢復(fù)應(yīng)當(dāng)與“違規(guī)問題發(fā)生地”的處理意見保持一致。由承辦部門提出書面報告,,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,直接在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中操作,不再重復(fù)安排調(diào)查處理,。

  第三十九條 各級農(nóng)機管理部門工作人員在查處農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)案件過程中,,存在故意違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,或者有重大過失導(dǎo)致查處不力并造成嚴(yán)重后果的,,按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

  第六章 附則

  第四十條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)機局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。之前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,,以本辦法為準(zhǔn),。

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新聞來源地址: http://www.xjnj.gov.cn/
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