農(nóng)機(jī)發(fā)〔2016〕2號

　　各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧,、農(nóng)墾)局(廳,、委、辦),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》的部署,，我部編制了《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際貫徹執(zhí)行,。

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　　農(nóng)業(yè)部

　　2016年12月29日

　　全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃

　　為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》的部署,，推進(jìn)“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)新跨越，制定本規(guī)劃,。

　　第一章發(fā)展成就與形勢

　　一,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就顯著

　　“十二五”時期，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求,，不斷創(chuàng)新調(diào)控引導(dǎo)和扶持方式，各方面工作穩(wěn)步推進(jìn),，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成,。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有新改善。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11.2億千瓦,，較“十一五”末提高了20.4%,；大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī),、聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別達(dá)到607.3萬臺,、72.6萬臺和173.9萬臺，分別是“十一五”末的1.5倍,、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉機(jī),、高性能機(jī)具占比持續(xù)提高,。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越。農(nóng)機(jī)作業(yè)由耕種收環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程拓展，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域延伸,。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到63.8%，比“十一五”末提高11.5個百分點,；小麥,、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到93.7%,、78.1%,、81.2%；棉油糖等主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化取得實質(zhì)性進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新有新突破,。高效,、精準(zhǔn)、節(jié)能型裝備研發(fā)制造取得重大進(jìn)展,，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝加快融合,、成果廣泛應(yīng)用，深松整地,、精量播種,、化肥深施、秸稈還田與撿拾打捆,、糧食烘干等資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型技術(shù)大范圍推廣,，應(yīng)用規(guī)模分別達(dá)到13537千公頃,、42110千公頃、34671千公頃,、49939千公頃和10766萬噸,，分別是“十一五”末的1.5倍、1.2倍,、1.2倍,、1.7倍和4倍。適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系基本建立,，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到4524億元,，較“十一五”末增長73.6%，我國農(nóng)機(jī)制造大國地位更加穩(wěn)固,。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力有新提升,。全國農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到18.2萬個，比“十一五”末增加1.1萬個,；農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到5.7萬個,，比“十一五”末增加3.5萬個，作業(yè)服務(wù)面積占全部農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的10.5%,。農(nóng)機(jī)流通市場體系更加完善,，效率不斷提升。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有新成效,。拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率,、檢驗率和駕駛操作人員持證率均超過70%，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)持續(xù)下降,。

　　“十二五”我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就斐然,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了從人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的突出亮點,。

　　二,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,。展望“十三五”,，機(jī)械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的態(tài)勢更趨顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展前景更加廣闊,。

　　支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用越來越顯著?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備已不僅僅是替代人工勞力、減輕勞動強(qiáng)度的生產(chǎn)工具,，機(jī)械化程度越來越直接地影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿,，影響著先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化廣泛應(yīng)用，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革,，影響著農(nóng)業(yè)投入品減量化使用和廢棄物資源化利用,，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提升和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求越來越迫切。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐,。農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、向城鎮(zhèn)聚集態(tài)勢明顯，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營步伐加快,，促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、專業(yè)化,、組織化和社會化生產(chǎn)，破解成本地板和價格天花板雙重擠壓困局,，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更加迫切,。扶持發(fā)展的政策越來越有力?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，推進(jìn)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,。《中國制造2025》將農(nóng)機(jī)裝備列為重要領(lǐng)域,，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級作出了全面部署,。“智能農(nóng)機(jī)裝備”納入了國家重點研發(fā)計劃,。機(jī)耕道路、農(nóng)機(jī)具存放設(shè)施等列入了國家規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策體系更加完善,。

　　從發(fā)展環(huán)境看，“十三五”時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)向好的基本面沒有改變,，工作的著力點更加明確,，發(fā)展的條件更為有利，但發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題仍然突出。主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展較快,，棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè),、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域發(fā)展較慢,。北方平原和旱田地區(qū)發(fā)展較快,，南方水田地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢。農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)存在諸多短板甚至空白,，高端產(chǎn)品供給不足,，一些高能耗老舊農(nóng)機(jī)仍在超期服役。農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力仍顯不足,，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量效益有待提升,。農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修,、存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,，農(nóng)機(jī)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全。面對撲面而來的信息化浪潮,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化各領(lǐng)域準(zhǔn)備還不夠充分,。這些問題制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化功能作用的充分發(fā)揮，亟需在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)動力,、補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新機(jī)制上取得重大進(jìn)展。

　　綜合判斷,，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，必須緊緊圍繞全面建成小康社會和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)要求，向全程,、全面發(fā)展提檔,，向高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級,。

　　第二章指導(dǎo)思想,、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四化同步”戰(zhàn)略部署，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新要求,，著眼農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板和滯后區(qū)域,，以提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)為主線,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點,，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營融合,、機(jī)械化信息化融合為路徑,，推動農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程,、全面、高質(zhì),、高效發(fā)展，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅實支撐,。

　　二,、基本原則

　　--堅持農(nóng)民主體地位。切實尊重億萬農(nóng)民市場主體地位，支持,、引導(dǎo)和提升農(nóng)戶購機(jī)用機(jī)積極性,，著力培育壯大新型經(jīng)營主體，大力激發(fā)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造活力，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的自覺參與者和真正受益者,。

　　--堅持供需兩端發(fā)力,。準(zhǔn)確把握新時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，立足充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備,、技術(shù)和服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力引導(dǎo)和倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求轉(zhuǎn)型升級,。

　　--堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,。立足“三農(nóng)”發(fā)展大局，圍繞實施藏糧于地,、藏糧于技和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，著力推進(jìn)以增加有效供給為重點的農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供有效支撐,。

　　--堅持分類梯度發(fā)展,。尊重地區(qū)差異，引導(dǎo)各地聚焦主要作物,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，探索適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn),。著眼精準(zhǔn)扶貧攻堅,，加大扶持力度，推進(jìn)革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

　　--堅持協(xié)同合作推進(jìn),。積極爭取有關(guān)部門的支持配合,，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民群眾有效合作機(jī)制,，充分發(fā)揮各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極作用。

　　　三,、發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年,，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、種養(yǎng)加全面機(jī)械化取得顯著進(jìn)展，區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新格局基本形成,，有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。

　　--農(nóng)機(jī)裝備水平全面提升。農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)步增長,，結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,。80馬力以上拖拉機(jī)保有量達(dá)到100萬臺以上，增長30%左右,。乘坐式插秧機(jī),、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量達(dá)到30萬臺和40萬臺以上，分別增長25%和30%左右,。高效植保機(jī)械,、高性能經(jīng)濟(jì)作物聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干設(shè)備,、秸稈還田機(jī)等保有量顯著增長,。

　　--農(nóng)機(jī)作業(yè)水平全面提升。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%左右,，小麥,、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均達(dá)到并穩(wěn)定在80%以上,。糧食主產(chǎn)區(qū)年度深耕深松整地面積達(dá)到30%左右,。畜牧業(yè)、漁業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品初加工,、果茶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化有顯著進(jìn)展,，農(nóng)用航空作業(yè)面積明顯增長,。農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量效率全面提高。

　　--農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技水平全面提升,。糧棉油糖等大宗作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式基本形成,。大型拖拉機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)具,、大型高效聯(lián)合收獲機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備質(zhì)量性能明顯提升,。精準(zhǔn)施肥施藥、節(jié)水灌溉,、秸稈處理,、殘膜回收、農(nóng)業(yè)廢棄物利用和資源化處理等機(jī)械化技術(shù)廣泛應(yīng)用,。農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)能力顯著增強(qiáng),。

　　--農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平全面提升,。農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)更加規(guī)范，新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營和服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大,，作業(yè)服務(wù)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，機(jī)械化支撐適度規(guī)模經(jīng)營的作用顯著增強(qiáng),。農(nóng)機(jī)銷售,、作業(yè)、維修,、租賃等社會化服務(wù)更加便捷高效,。

　　--農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平全面提升。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)上牌率,、檢驗率,、駕駛操作人員持證率均達(dá)到75%以上。農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)下降10%以上,。安全生產(chǎn)管理服務(wù)手段更趨現(xiàn)代化,。

　　“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要指標(biāo)

　　第三章主要任務(wù)

　　堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，集聚資源強(qiáng)科技,、興主體,、推全程，集中力量補(bǔ)短板,、抓薄弱,、保安全，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級,。

　　一,、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新步伐

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要目標(biāo),，聚集優(yōu)勢資源,、強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)、推進(jìn)聯(lián)合協(xié)同,、提升創(chuàng)新能力,、主攻薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)集成配套,，增強(qiáng)先進(jìn)適用,、安全可靠、綠色環(huán)保,、智能高效機(jī)械化技術(shù)的有效供給,，切實改變不同程度存在的“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”“有機(jī)難用”局面。緊盯薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域,，加快大型拖拉機(jī),、高效聯(lián)合收獲機(jī),、復(fù)式作業(yè)機(jī)具、一機(jī)多用產(chǎn)品等中高端,、多功能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,，加大丘陵山地適用機(jī)械、設(shè)施園藝機(jī)械,、草牧業(yè)關(guān)鍵機(jī)械科技攻關(guān),，提升農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力,。

　　二,、推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化

　　堅持突出重點，以糧棉油糖等主要農(nóng)作物及飼草料為對象,，推進(jìn)作物品種,、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套和生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)配套，大力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,。聚焦糧食主產(chǎn)區(qū),，鞏固提高深松整地、精少量播種,、水稻機(jī)械化育插秧,、玉米機(jī)收、馬鈴薯機(jī)種與機(jī)收,、大豆機(jī)收等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平,，解決高效植保、中耕施肥,、節(jié)水灌溉,、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械應(yīng)用難題,，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化,、區(qū)域化、規(guī)?；娜虣C(jī)械化生產(chǎn)模式,。在全國建成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(場)，推進(jìn)有條件的省份和墾區(qū)率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化,，支持糧改飼試點省份率先實現(xiàn)飼草料主要品種生產(chǎn)機(jī)械化,。

　　三、協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

　　堅持問題導(dǎo)向,，著力解決各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域間農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡,，以及機(jī)械增長與效率效益不協(xié)調(diào)問題。著眼不同區(qū)域,，發(fā)展大馬力,、高性能,、復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械與發(fā)展中小馬力、輕便型,、智能型,、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)機(jī)械兼顧，提高農(nóng)機(jī)裝備供給全面性,；在重點發(fā)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的同時,，協(xié)調(diào)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化、擠奶機(jī)械化,、牧草生產(chǎn)加工貯運(yùn)機(jī)械化、果茶桑生產(chǎn)現(xiàn)代化,、設(shè)施農(nóng)業(yè)自動化,、重要農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面性,。加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)機(jī)作業(yè)需求分析,，促進(jìn)局部地區(qū)季節(jié)性農(nóng)機(jī)作業(yè)供需平衡，控制基本飽和的農(nóng)業(yè)機(jī)械適度發(fā)展,，提高農(nóng)機(jī)裝備利用率,。發(fā)展畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)飼草料生產(chǎn)機(jī)械化，加快丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化,。

　　四,、擴(kuò)大綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，充分挖掘農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力,。緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標(biāo),，加快深松整地、保護(hù)性耕作,、精準(zhǔn)施藥,、化肥深施、節(jié)水灌溉,、秸稈機(jī)械化還田收貯,、殘膜機(jī)械化回收利用、病死畜禽無害化處理及畜禽糞便資源化利用等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,，積極發(fā)展農(nóng)用航空,。大力推廣環(huán)保節(jié)能型農(nóng)業(yè)動力裝備，加快淘汰能耗高,、污染重,、性能低的老舊機(jī)械。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)機(jī)具保養(yǎng)和使用管理,，提高農(nóng)民接受和應(yīng)用資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型,、生態(tài)保育型機(jī)械化技術(shù)的積極性和自覺性。

　　五,、鞏固提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量效益

　　堅持改革創(chuàng)新,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。培育壯大農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社在服務(wù)內(nèi)容上向綜合化拓展,，在組織管理上向規(guī)范化發(fā)展,，在市場競爭中向品牌化提升。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社通過多種形式開展便捷的社會化服務(wù),，帶動先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,。支持培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手,、經(jīng)營能手,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。加快提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力,，合力促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,、維修市場、流通市場發(fā)展壯大,。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)具存放設(shè)施建設(shè),。

　　六、保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展

　　堅持安全第一,，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,，健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)機(jī)合作社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)機(jī)大戶、維修點為主體,，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。進(jìn)一步夯實“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓,、部門協(xié)作,、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題,，繼續(xù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)500個以上，開展“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng),、示范村,、示范社,、示范崗位標(biāo)兵和安全生產(chǎn)標(biāo)兵創(chuàng)建活動。積極改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備服務(wù)條件,，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)公共服務(wù)質(zhì)量,。深化農(nóng)機(jī)推廣鑒定制度改革，強(qiáng)化鑒定針對性,、創(chuàng)新性,、規(guī)范性和開放性。加強(qiáng)在用特定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，完善拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校管理及農(nóng)機(jī)維修管理制度。

　　第四章區(qū)域發(fā)展重點

　　按照因地制宜,、突出重點,、經(jīng)濟(jì)有效、節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境、保障安全的要求,，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一,、華北平原地區(qū)

　　主要涉及京,、津、冀,、魯,、豫5省(市)。重點鞏固提高小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化質(zhì)量效益,，全面實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化,。擴(kuò)大深松整地、保護(hù)性耕作,、高效植保,、中耕施肥、節(jié)水灌溉,、秸稈還田收貯,、糧食烘干等機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用面積。加大花生,、馬鈴薯種植與收獲機(jī)械化示范和推廣力度,。探索棉花機(jī)械收獲有效途徑。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)機(jī)械化,，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)用航空,。加快老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。

　　二,、東北地區(qū)

　　主要涉及蒙,、遼、吉,、黑4省(區(qū)),。重點提升水稻、玉米,、馬鈴薯,、大豆等糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化質(zhì)量效益。加強(qiáng)黑土地保護(hù),，大力推進(jìn)深松整地,、保護(hù)性耕作、高效植保,、玉米籽粒收獲,、秸稈還田收貯、糧食烘干等機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用,。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜禽養(yǎng)殖、擠奶,、牧草生產(chǎn)加工,、草原畜牧業(yè)機(jī)械化，積極發(fā)展農(nóng)用航空,。大范圍應(yīng)用大馬力,、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械和復(fù)式作業(yè)機(jī)具，提高大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率,，加快老舊農(nóng)機(jī)報廢更新,。

　　三、長江中下游地區(qū)

　　主要涉及滬,、蘇,、浙、皖,、贛,、鄂、湘7省(市),。重點推進(jìn)水稻,、油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化。普及水稻種植、產(chǎn)后烘干機(jī)械化技術(shù),，加快油菜種植與收獲機(jī)械化技術(shù)推廣,，推進(jìn)高效植保、秸稈還田收貯,、育苗移栽等機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用,。鞏固提升小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化質(zhì)量效益。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,、飼草料與畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化,，加快引進(jìn)、消化,、吸收園藝作物育苗,、種植、采摘機(jī)械,，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)用航空,。研發(fā)、推廣新型植保機(jī)械和秸稈收貯加工機(jī)械,，大力發(fā)展高性能聯(lián)合收獲機(jī)械,，加快老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。

　　四,、南方低緩丘陵區(qū)

　　主要涉及閩,、粵、桂,、瓊4省(區(qū))。重點推進(jìn)水稻,、馬鈴薯,、油菜、花生,、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化,。普及水稻種植、產(chǎn)后烘干機(jī)械化,，推進(jìn)馬鈴薯,、油菜、花生種植與收獲機(jī)械化技術(shù),，突破甘蔗收獲機(jī)械化“瓶頸”制約,。發(fā)展設(shè)施蔬菜與畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化，加快引進(jìn),、消化,、吸收園藝作物育苗、種植、采摘機(jī)械,，因地制宜發(fā)展果茶桑,、牧草生產(chǎn)機(jī)械化，推廣應(yīng)用小型秸稈收貯加工機(jī)械,。

　　五,、西南丘陵山區(qū)

　　主要涉及渝、川,、貴,、云、藏5省(區(qū),、市),。推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色作物生產(chǎn)機(jī)械化。加快應(yīng)用水稻育插秧,、油菜播種與收獲,、產(chǎn)后烘干、秸稈還田收貯機(jī)械化技術(shù),，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工能力,。積極推進(jìn)馬鈴薯、青稞種植收獲與甘蔗收獲機(jī)械化技術(shù),。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),、果茶桑、草牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,。積極開展機(jī)耕道和機(jī)電排灌等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好農(nóng)機(jī)下田“**后一公里”問題,。推廣輕便,、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械,。推進(jìn)藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)新跨越,。

　　六、黃土高原及西北地區(qū)

　　主要涉及晉,、陜,、甘、青,、寧,、新6省(區(qū))。重點加快玉米,、馬鈴薯,、棉花等作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,，積極推進(jìn)蘋果、梨,、棗等林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,，發(fā)展苜蓿等草業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,。發(fā)展大馬力,、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械，加大抗旱節(jié)水機(jī)械設(shè)備推廣應(yīng)用力度,，擴(kuò)大農(nóng)用航空作業(yè)面積,。

　　第五章重大行動計劃

　　圍繞發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，以急需,、關(guān)鍵,、引領(lǐng)、薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域為重點,，中央和地方同向用力,，深入實施若干重大計劃。

　　一,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新驅(qū)動計劃

　　創(chuàng)新需求引導(dǎo)方式,，通過發(fā)布科技規(guī)劃、制定公布需求目錄,、提出項目建議等形式,，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新提供遵循和指導(dǎo)。貫徹落實《中國制造2025》,，實施《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》,，加快高效、節(jié)本,、綠色,、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的創(chuàng)制，提升產(chǎn)品的可靠性,，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，全面提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率,。積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系增加農(nóng)機(jī)功能研究室和崗位科學(xué)家數(shù)量,。貫徹實施《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年》，建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點實驗室,、科學(xué)觀測站和科研基地,。開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,。充分發(fā)揮國內(nèi)農(nóng)機(jī)制造品牌企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用和引領(lǐng)作用,，組建一批產(chǎn)學(xué)研推有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組及專業(yè)組的建設(shè)。圍繞實施“一帶一路”戰(zhàn)略,，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)企業(yè)及產(chǎn)品走出去,。

　　二、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)計劃

　　全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》,，建設(shè)500個左右率先基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣,。加大政策扶持，對主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具購置實行敞開補(bǔ)貼,。加強(qiáng)示范引導(dǎo),，實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建項目。以中央財政資金引導(dǎo)各級財政和社會資本加大投入,。構(gòu)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化評價指標(biāo)體系,，鼓勵、支持,、引導(dǎo)有條件的地區(qū)推進(jìn)整鄉(xiāng),、整縣、整省全程機(jī)械化,。推進(jìn)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大型國有墾區(qū)率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,。加強(qiáng)績效考核和監(jiān)督檢查，確保主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工作取得實效,。

　　三,、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展跨越計劃

　　圍繞改善農(nóng)機(jī)應(yīng)用條件、強(qiáng)化機(jī)具供給和活化作業(yè)服務(wù)機(jī)制,，開展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展扶持政策的研究和創(chuàng)設(shè),，支持引導(dǎo)丘陵山區(qū)省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得跨越式發(fā)展。結(jié)合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，加大土地平整力度,，打掉田埂、連片耕種,，解決土地細(xì)碎化問題,，配套建設(shè)機(jī)耕道、生產(chǎn)路,、農(nóng)機(jī)下田坡道等田間基礎(chǔ)設(shè)施,，方便農(nóng)機(jī)作業(yè)，提高機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率,。積極爭取各級財政投入和科技計劃項目,，支持丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)加強(qiáng)丘陵山區(qū)適用機(jī)具研發(fā)供給,，有效解決無機(jī)可用問題,。創(chuàng)新丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制,，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等經(jīng)營服務(wù)組織，提高丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化水平,，引領(lǐng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,。

　　四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力提升計劃

　　深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,，以推廣機(jī)構(gòu)公益化,、推廣主體多元化、推廣重點全程化,、推廣領(lǐng)域全面化,、推廣技術(shù)集成化、推廣服務(wù)多樣化為基本要求,，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,，轉(zhuǎn)變推廣方式，強(qiáng)化體系支撐,，優(yōu)化服務(wù)供給,，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化,、支撐,、服務(wù)能力。推動落實法律法規(guī)對技術(shù)推廣投入保障和機(jī)構(gòu),、隊伍,、條件、制度建設(shè)的規(guī)定,，夯實公益推廣基礎(chǔ),。支持鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)、科研單位,、農(nóng)機(jī)合作社等多元主體投身農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,，構(gòu)建公益性推廣與經(jīng)營性推廣協(xié)作互補(bǔ)的機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣“田間日”等體驗式,、參與式推廣新方式,，探索技術(shù)推廣的多種實現(xiàn)形式。制定技術(shù)驗證工作辦法,，建立驗證信息服務(wù)平臺,，推進(jìn)技術(shù)驗證工作規(guī)范化、制度化和信息公開,，提高技術(shù)推廣效能。

　　五,、新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營和服務(wù)主體成長計劃

　　完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體的管理服務(wù)方式,，創(chuàng)建一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)服務(wù)于一體的機(jī)械化家庭農(nóng)場,、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)作業(yè)公司，建設(shè)一批保障能力強(qiáng),、節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用到位的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)示范點,。制定農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)指南，開展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動,，打造一批有完善裝備設(shè)施,、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全管理制度,、有較大服務(wù)規(guī)模,、有顯著綜合效益的“五有”型合作社。引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)多功能農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心,。健全新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)體系,，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社理事長、農(nóng)機(jī)手和維修工等農(nóng)機(jī)實用人才,。

　　六,、農(nóng)機(jī)作業(yè)保障條件增強(qiáng)計劃

　　配合實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，推動開展機(jī)耕道,、機(jī)具存放設(shè)施建設(shè),，基本實現(xiàn)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)機(jī)作業(yè)無障礙。建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心,，提高快速救援,、維修和作業(yè)實時監(jiān)測能力，切實保障農(nóng)忙季節(jié)跨區(qū)作業(yè)機(jī)具安全有序流動,、故障及時解除和事故有效處理等,。探索建設(shè)集農(nóng)機(jī)作業(yè)信息獲取、作業(yè)計量,、遠(yuǎn)程監(jiān)管,、應(yīng)急指揮等于一體的農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)控平臺。推動建設(shè)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定中心,，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定條件,。開展農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)場創(chuàng)建活動，建設(shè)農(nóng)墾標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)務(wù)區(qū),，提高農(nóng)墾農(nóng)機(jī)示范帶動能力,。

　　七、機(jī)械化信息化融合促進(jìn)計劃

　　實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備,、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合,。支持在大中型拖拉機(jī),、聯(lián)合收獲機(jī),、深松機(jī)等重點機(jī)具上裝配智能信息裝備，鼓勵農(nóng)機(jī)制造品牌企業(yè)加快基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)和工況監(jiān)測終端研制集成與應(yīng)用步伐,。開展農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)耕作示范,，推廣自動駕駛、變量作業(yè)系統(tǒng),，倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造流通品牌骨干企業(yè)建立機(jī)械化信息化融合示范農(nóng)場,。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升農(nóng)機(jī)試驗鑒定,、技術(shù)推廣,、安全監(jiān)理信息化建設(shè)水平。著眼提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的效率效益,，支持鼓勵農(nóng)機(jī)管理部門,、生產(chǎn)流通企業(yè)、社會服務(wù)組織,、農(nóng)機(jī)合作社開展市場供需對接,、機(jī)具調(diào)度、服務(wù)保障等方面的信息化服務(wù)平臺建設(shè),。

　　第六章保障措施

　　一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要把規(guī)劃的實施列入重要議事日程，做好本規(guī)劃與各省農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)劃的銜接,，制定具體措施,，明確實施要求，組織調(diào)動全系統(tǒng)力量,，確保規(guī)劃任務(wù)落到實處,。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取支持,，為規(guī)劃實施創(chuàng)造有利條件,。著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)推廣人才,、管理人才,、企業(yè)家人才和高技能人才，強(qiáng)化規(guī)劃實施的人才支撐,。開展相關(guān)法律法規(guī)制度修訂完善工作,，強(qiáng)化規(guī)劃實施的法治保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化軟科學(xué)研究,，為規(guī)劃實施提供理論支撐,。

　　二、健全政策體系

　　優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加快實現(xiàn)重點機(jī)具購置敞開補(bǔ)貼,，擴(kuò)大老舊農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點,，實施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具金融租賃等試點，加大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助力度,。推進(jìn)“智能農(nóng)機(jī)裝備”研發(fā)專項各個分項目加快啟動實施，積極爭取國家和地方科技研發(fā)計劃項目支持,，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入中支持科技創(chuàng)新的比重,，積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研和成果轉(zhuǎn)化的投融資渠道。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù),，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)示范推廣的支持力度,，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。配合開展重大發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制等工作,，謀劃實施若干重大工程項目,。利用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等支持政策，推進(jìn)機(jī)耕道,、機(jī)具存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推動健全農(nóng)機(jī)具抵押貸款、擔(dān)保貸款,、貸款貼息,、保險補(bǔ)助等便民利民政策保障體系，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險,。

　　三,、強(qiáng)化監(jiān)測評估

　　開展統(tǒng)計普查，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計指標(biāo)體系和水平評價指標(biāo)體系,，加強(qiáng)對規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)展情況的動態(tài)監(jiān)測,。委托第三方機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃實施評估，及時發(fā)現(xiàn)解決規(guī)劃實施過程中的問題,，適時完善規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣好做法,、好經(jīng)驗,，發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用。

　　四,、營造良好氛圍

　　圍繞規(guī)劃重要目標(biāo),、主要任務(wù)、行動計劃的實施情況,，及時發(fā)布相關(guān)信息,，組織跟蹤報道。充分利用廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng),、微信微博等現(xiàn)代信息傳播媒介,，大力宣傳規(guī)劃實施工作的成效和經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的顯示度,、認(rèn)可度和影響力,，引導(dǎo)各有關(guān)方面積極參與規(guī)劃的實施，營造有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好氛圍,。