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發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 提供小農(nóng)服務是方向

作者:第一財經(jīng)日報 本站發(fā)布時間:2016年10月14日 收藏

  2015年6月在湖北潛江調研,,參加座談會的市鎮(zhèn)村三級干部的共識是,70多歲老年人種糧的產(chǎn)量比年輕人種糧的產(chǎn)量高,,更比工商資本規(guī)模種糧的產(chǎn)量高,。其中原因很簡單,,就是老年人種田“細”,、“負責”,他們的田間管理可謂不計成本,,盡職盡責,,反正他們也沒有其他的事做。

  老年人之所以可以種好田,,還有一個重要的前提,,就是當前普遍的機械化和簡便農(nóng)業(yè)技術的推廣,將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來了,,年齡雖大農(nóng)活也能干得了,。潛江推進農(nóng)村土地流轉,搞農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,,這些老年人卻不愿讓出田來,。

  在普遍機械化的情況下,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了繁重的體力勞動模式,也縮短了農(nóng)忙時間,。按潛江同志的說法,,每年農(nóng)忙也就十天左右,其他時間主要是田間管理,。老年人有充足的空閑時間來進行田間管理,,所以種糧產(chǎn)量高。

  潛江老年人種田種得好,,其中一個原因就是,,潛江地處江漢平原,土地平展,,適合機械化,。主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)如翻地、插秧,、收割都已經(jīng)機械化,,灌溉也很方便,所以年齡大的人也搞得了農(nóng)活,。如果潛江是山區(qū),,機械化無法推進,那就不行,。

  而山區(qū)被拋荒的耕地也并非完全不可以種,,關鍵是要有資金進行土地整理,一是盡可能平整土地,,小塊并大塊,,以適合機械耕作,二是提供比較完善的水利設施?,F(xiàn)在有關部門試圖推動農(nóng)民退出宅基地以增加耕地,,很多地方退出宅基地的成本達到每畝數(shù)十萬元,而改造山區(qū)的拋荒地,,一畝有一萬元就可以改造得相當好了,。中國至少有上億畝有待改造的山區(qū)拋荒耕地,這些耕地只要投入較少的資金就可以改造好,。

  關于更加高寒山區(qū)的耕地拋荒,,某種意義上這些地區(qū)本來就不適合進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而早就應該退耕還林了,。

  丘陵地區(qū)的農(nóng)田既不像山區(qū)那樣難以使用機械,,又不像平原地區(qū)那樣適合機械化。有兩個因素影響丘陵地區(qū)的農(nóng)田機械化,第一個因素是丘陵地區(qū)的田塊不如平原地區(qū)平展,,往往比較細碎,,這對機械耕作顯然不利。尤其是一些死角的田地,,田塊小,,沒有機耕道,機械下田很不方便;第二個因素則是因為,,丘陵地區(qū)分田到戶時,,一般都是為了保證公平而將土地分得十分細碎,每戶不到10畝地,,卻可能分在七八處甚至上十處,,十分麻煩。如果結合土地整理對之前分散細碎的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權進行整合,,丘陵地區(qū)的耕地就更便于使用機械,,也就可以為老年人種田提供便利。

  有一種觀點認為,,只有規(guī)模經(jīng)營才能推進農(nóng)業(yè)機械化,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以2億多戶小農(nóng)為基礎的農(nóng)業(yè)是沒有前途的,,也是難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的,。這種觀點還舉例說農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒,沒有人種田,,所以要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,甚至推動工商資本下鄉(xiāng)種田。

  然而現(xiàn)在的問題是:第一,,拋荒的土地都集中在不便于耕作的山區(qū),,這些山區(qū)的耕地很難進行機械化作業(yè)。這些地區(qū)的土地一般小農(nóng)都難以耕種的話,,資本就更不可能進入去種了,。資本要搞規(guī)模經(jīng)營的耕地,是山區(qū)以外**好是平原地區(qū)的耕地,。平原地區(qū)的耕地,,老年人種糧的產(chǎn)量很高,,且根本就沒有人愿意丟田不種,。第二,中國2億多戶小農(nóng)還將長期存在,,尤其是中老年農(nóng)民的數(shù)量將在未來很長一個時期保持高位數(shù),,這些農(nóng)民是愿意種田也能種田的,且除了種田也沒有其他事情可做。

  這樣一來,,中國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)機械化就有兩個方向,,一是為小農(nóng)提供服務的機械化,二是為所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務的機械化,。

  當前農(nóng)業(yè)政策包括農(nóng)業(yè)機械化的方向,,顯然是以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務為主要方向的。其中典型的是,,幾乎所有土地整理項目將過去不太適合機械耕作的土地整理后,,都會引入資本來搞規(guī)模經(jīng)營,甚至整個農(nóng)業(yè)社會化服務體系和國家農(nóng)業(yè)資源支農(nóng)體系,,都是以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務為指向的,。**近幾年新增農(nóng)業(yè)補貼也都優(yōu)先支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

  問題是,,機械化同時也可以極大激發(fā)農(nóng)村中老年人從事農(nóng)業(yè)的積極性,,使農(nóng)民甚至70多歲的農(nóng)村老年人都可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械化和各種簡便農(nóng)業(yè)技術的推廣極大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動強度,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正變成適合中老年人從事的一項產(chǎn)業(yè),,這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民的退養(yǎng)狀態(tài)可以結合起來,從而讓季節(jié)性展開的農(nóng)作物的播種,、生長,、收割與農(nóng)民的年節(jié)周期結合。退養(yǎng)狀態(tài)的農(nóng)村中老年人有的是時間來照看莊稼,、田間管理,,精耕細作的農(nóng)業(yè)就能成為高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。小規(guī)模的以中老年農(nóng)民為主的農(nóng)業(yè),,同時又是應對越來越老齡化中國的一著妙棋,。

  因此,中國農(nóng)業(yè)機械化的方向就不應是向著所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,而主要應當向著包括中老年農(nóng)民在內的小農(nóng),,要為小農(nóng)提供機械化的服務,為他們提供簡便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,,為他們提供必要的社會化服務,。土地整理、支農(nóng)補貼也應重點考慮服務廣大的2億多戶的小農(nóng),,而不是以所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為借口來服務于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,更不能用來支持工商資本。

  當前中國農(nóng)業(yè)機械化的方向似乎已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,。

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新聞來源地址: http://www.yicai.com/
  • 游客
    發(fā)布于2021-11-06 07:45
    這個是國家政策層面急需扭轉的,,小農(nóng)適當擴張規(guī)模,,國家給予整理土地田間設施資金貸款支持一定可以快速見效且對老齡化問題也有緩解?! ?-來自農(nóng)機通手機版
  • 王賓
    發(fā)布于2016-12-26 20:55
    這篇文章寫的符合事實,,原來我們面對的問題,外人也能觀察到,,不簡單,,中國有能人,我們有壓力,。 但怎樣具體發(fā)展,,恐怕沒有現(xiàn)成的路,怎樣即能在激烈競爭中獲得利益,,又能獲得長足進步?。∴?,太累了,!我是一位新疆伊犁的農(nóng)機戶和種植戶?! ?-來自農(nóng)機通手機版
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