“買,、買、買,！重要的事情說三遍。”在8月份舉行的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)上,，吉林省副省長隋忠誠用了句網(wǎng)絡(luò)流行語表達(dá)賣糧迫切,。他向來自全國31個(gè)省區(qū)市的近千位糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人和涉糧企業(yè)代表呼吁：“多購買吉林的糧”。

　　眼下,，吉林黑土地上玉米豐收在望,。今年,，玉米臨儲政策取消,，實(shí)行市場定價(jià)。作為玉米種植大省,，吉林省將面臨怎樣的考驗(yàn),，將會(huì)采取哪些措施應(yīng)對？

　　玉米有多少,？

　　年均產(chǎn)量在580億斤左右,，實(shí)際加工量不足產(chǎn)量一半

　　“前幾年，糧價(jià)年年漲,，大家放心大膽種,，把玉米種成了‘鐵桿’莊稼，種玉米也成了俺們的強(qiáng)項(xiàng),。”松原市王府站鎮(zhèn)種糧大戶孫守峰說,，今年種了170多公頃玉米，比去年減少六十來公頃,。

　　吉林省玉米主要以黃玉米為主,，年播種面積約為5900萬畝，產(chǎn)量580億斤左右,，約占全國的15%,，商品量550億斤左右，商品率達(dá)95%,，居全國第**位,。

　　今年，吉林省調(diào)減籽粒玉米種植面積332.58萬畝,。按照每畝地1000斤的產(chǎn)量計(jì)算,，吉林省可減少玉米30多億斤。

　　前幾年,，玉米價(jià)格產(chǎn)區(qū)銷區(qū)倒掛,、國內(nèi)國際市場倒掛,，導(dǎo)致進(jìn)口玉米及替代品進(jìn)市場，國產(chǎn)玉米進(jìn)倉庫,，吉林省糧食局副局長楊光說。去年11月啟動(dòng)臨儲收購,，截至今年4月30日,，吉林省收購的玉米達(dá)531億公斤。

　　當(dāng)前,，玉米庫存還在高位運(yùn)行,，而加工轉(zhuǎn)化能力有限，并且玉米成品市場需求不旺,。

　　玉米深加工,，作為吉林省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，年加工能力達(dá)300億斤,，年實(shí)際加工量220億斤左右,，居全國第二位。如此換算下來,，吉林省每年有大半的玉米產(chǎn)量有待消化,。

　　今年玉米上市后到底是什么價(jià)格,？“價(jià)格指定不能太好,。”眼下，快到收獲的季節(jié),，孫守峰關(guān)心玉米價(jià)格,，卻不抱太高希望。

　　“誰也不能準(zhǔn)確回答這個(gè)問題,。”全國政協(xié)常委,、原中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文說，但是按照市場定價(jià)來看,，進(jìn)口到岸的玉米價(jià)格給出了參考,。

　　“美國玉米到廣州的到岸價(jià)在1400元左右一噸，**近的期貨價(jià)格為一噸1450元左右,。”楊光說,，按此來估算，今年秋天玉米價(jià)格每斤可能低于7毛錢,。

　　玉米價(jià)格走低的背后,，供大于求的大環(huán)境沒有改變。楊光分析,，目前,，全國全年的玉米供給量在5700多億斤,，消費(fèi)量僅為4100億斤左右，供需的差額依然可觀,。

　　從吉林省內(nèi)政策性糧食騰倉卸庫情況來看,，近期每周掛拍200萬噸，成交量已經(jīng)低于10萬噸,。目前,，通過向深加工和飼料企業(yè)定向銷售、公開競價(jià)銷售等渠道,，吉林省政策性糧食銷售了175.44億斤,。

　　考驗(yàn)有多大？

　　玉米購銷市場情況復(fù)雜,，農(nóng)民多存觀望心理,，糧食貿(mào)易和加工企業(yè)缺少收購資金

　　玉米價(jià)格由市場來決定，引起了一系列連鎖反應(yīng),，購銷市場面臨不小考驗(yàn),。

　　作為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),，吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司原料玉米儲存能力50萬噸，年加工轉(zhuǎn)化玉米能力90多萬噸,。

　　“目前，企業(yè)正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，主要是拍賣糧庫的糧,。倉庫里只存7.5萬噸,，夠一個(gè)月的用量,，糧庫這么多陳糧在那兒呢，企業(yè)不敢輕易建立庫存,。”該公司物資收儲部總監(jiān)王憲岐說,。

　　楊光介紹,，由于玉米市場價(jià)格難預(yù)測,，加之今年玉米豐收在望，終端飼料和深加工企業(yè)只保留短期加工的庫存,，糧食收儲和貿(mào)易企業(yè)只能采取邊收購邊銷售的策略,。

　　“如果秋糧上市價(jià)格太低,，收完糧就得存著,，**遲等到開春再說,。”孫守峰說,，合作社資金也不充裕,，開春種地,，就得賣糧籌錢了,。

　　“市場定價(jià)肯定比不了以前實(shí)行臨儲政策時(shí)的價(jià)格。秋糧收購開秤后,，如果價(jià)格不理想，估計(jì)農(nóng)民會(huì)出現(xiàn)惜售心理,。”楊光說,，開春農(nóng)民若集中賣糧，賣糧難,、壞糧等問題可能會(huì)集中爆發(fā),，而且也會(huì)讓糧食大量集中上市與企業(yè)長年分散采購的矛盾凸顯。

　　陳錫文認(rèn)為,，多年的玉米臨儲政策，造就了政策市,。玉米臨儲價(jià)格高于市場價(jià),，使得除了承擔(dān)政策性糧食收購的部門和企業(yè)外,，其他經(jīng)營主體很難開展糧食貿(mào)易。

　　理順玉米價(jià)格形成機(jī)制,，讓其真正走向市場定價(jià),，就需要有活力的市場主體,，也就是要糧食貿(mào)易和加工企業(yè)充分參與進(jìn)來,。

　　“這不但要求企業(yè)具有倉儲等相關(guān)資質(zhì),，還要有資金實(shí)力收購糧食,，這離不開金融的支持,。”陳錫文說,，否則,，秋糧下來，沒有多元市場主體參與收購，農(nóng)民的糧食將無法變現(xiàn),。

　　按照吉林省每年550億斤左右的玉米商品量，收購資金需求將突破400億元,。“糧食這種大宗商品,，單純靠企業(yè)籌措資金是不可能的,，沒有貸款運(yùn)作不了,。”楊光說，因?yàn)槭袌鲲L(fēng)險(xiǎn),，銀行不敢輕易貸款，企業(yè)面臨收購資金籌措的障礙,。

　　應(yīng)對有多難,？

　　產(chǎn)銷對接激活市場，服務(wù)購銷的金融體系有待完善

　　“雖然每噸玉米的運(yùn)輸費(fèi)用達(dá)200元左右,，但是吉林省的玉米品質(zhì)好,，適合我們做飼料加工,。”廣西壯族自治區(qū)南寧市儲備糧管理公司總經(jīng)理周麗潔說,，去年，廣西飼料產(chǎn)量達(dá)1058萬噸，玉米購進(jìn)量約為500萬噸,，其中吉林玉米占總采購量的40%以上,。

　　吉林省位于世界三大“黃金玉米帶”之一，自然條件有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米種植,，玉米品質(zhì)較高,。數(shù)據(jù)顯示，吉林玉米平均容重700克以上,，二等以上占80%,。

　　在日前舉行的糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)上，周麗潔的公司與吉林省儲備糧收儲有限公司簽訂了10萬噸玉米收購協(xié)議,，以及10萬噸玉米代儲協(xié)議,。

　　“借助糧洽會(huì)和走訪對接，我們找回老朋友,，結(jié)識新朋友,，讓各地糧企在用糧的時(shí)候，能想到吉林,。這是激活購銷市場的一小步,。”楊光介紹,，本次糧洽會(huì)共簽約190個(gè)項(xiàng)目，糧食貿(mào)易量948萬噸,，成交額近200億元,。

　　吉林省充分調(diào)動(dòng)銷區(qū)市場,，讓省內(nèi)產(chǎn)糧大市,、大縣與其他省市及涉糧企業(yè)對接,，調(diào)動(dòng)省內(nèi)外企業(yè)利用吉林省1000億斤倉容,、3000多億斤收儲能力,、優(yōu)越的儲糧氣候以及通暢的外運(yùn)能力等有利因素,，開展以代購代銷,、聯(lián)購聯(lián)銷,、合作經(jīng)營,、異地存儲等方式的產(chǎn)銷合作。

　　“破解糧食購銷難題，就得讓糧食有倉收、有人收,、有錢收,。”楊光說。

　　據(jù)介紹,，今年吉林省調(diào)動(dòng)多元主體建倉，社會(huì)融資8.9億元,，建設(shè)倉容400萬噸,。同時(shí),，全省將糧食銀行擴(kuò)大到150家,，建設(shè)科學(xué)儲糧倉,，引導(dǎo)農(nóng)民自制儲糧裝具,，基本能滿足倉儲和農(nóng)戶庭院存糧需要。

　　今年上半年,，吉林省出臺政策,，給予自購加工玉米的企業(yè)每噸補(bǔ)貼150元，讓大型深加工企業(yè)保持了較高的開工率,。

　　“下一步,，全省將推動(dòng)玉米深加工產(chǎn)業(yè)兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展精深加工,，增加附加值。同時(shí),，促進(jìn)飼料企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化量,，促進(jìn)玉米就近加工轉(zhuǎn)化。”楊光說,。

　　目前,，吉林省正完善糧食企業(yè)基本信息系統(tǒng)，把全省涉糧企業(yè)主要信息納入其中,。這將為金融部門提供可靠信息,，便捷銀行開展貸款發(fā)放。然而,，“政府還僅限于推動(dòng)組織銀企合作,，真正服務(wù)糧食購銷的金融體系還有待完善,。”楊光表示。