“買(mǎi)、買(mǎi),、買(mǎi),！重要的事情說(shuō)三遍。”在8月份舉行的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)上,，吉林省副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)用了句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)表達(dá)賣(mài)糧迫切,。他向來(lái)自全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的近千位糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉糧企業(yè)代表呼吁：“多購(gòu)買(mǎi)吉林的糧”。

　　眼下,，吉林黑土地上玉米豐收在望。今年,，玉米臨儲(chǔ)政策取消,，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。作為玉米種植大省,，吉林省將面臨怎樣的考驗(yàn),，將會(huì)采取哪些措施應(yīng)對(duì)？

　　玉米有多少,？

　　年均產(chǎn)量在580億斤左右,，實(shí)際加工量不足產(chǎn)量一半

　　“前幾年，糧價(jià)年年漲,，大家放心大膽種,，把玉米種成了‘鐵桿’莊稼，種玉米也成了俺們的強(qiáng)項(xiàng),。”松原市王府站鎮(zhèn)種糧大戶孫守峰說(shuō),，今年種了170多公頃玉米，比去年減少六十來(lái)公頃,。

　　吉林省玉米主要以黃玉米為主,，年播種面積約為5900萬(wàn)畝，產(chǎn)量580億斤左右,，約占全國(guó)的15%,，商品量550億斤左右，商品率達(dá)95%,，居全國(guó)第**位,。

　　今年，吉林省調(diào)減籽粒玉米種植面積332.58萬(wàn)畝,。按照每畝地1000斤的產(chǎn)量計(jì)算,，吉林省可減少玉米30多億斤。

　　前幾年,，玉米價(jià)格產(chǎn)區(qū)銷區(qū)倒掛,、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)倒掛,，導(dǎo)致進(jìn)口玉米及替代品進(jìn)市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)玉米進(jìn)倉(cāng)庫(kù),，吉林省糧食局副局長(zhǎng)楊光說(shuō),。去年11月啟動(dòng)臨儲(chǔ)收購(gòu)，截至今年4月30日,，吉林省收購(gòu)的玉米達(dá)531億公斤,。

　　當(dāng)前，玉米庫(kù)存還在高位運(yùn)行,，而加工轉(zhuǎn)化能力有限,，并且玉米成品市場(chǎng)需求不旺。

　　玉米深加工,，作為吉林省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,，年加工能力達(dá)300億斤，年實(shí)際加工量220億斤左右,，居全國(guó)第二位,。如此換算下來(lái)，吉林省每年有大半的玉米產(chǎn)量有待消化,。

　　今年玉米上市后到底是什么價(jià)格,？“價(jià)格指定不能太好。”眼下,，快到收獲的季節(jié),，孫守峰關(guān)心玉米價(jià)格，卻不抱太高希望,。

　　“誰(shuí)也不能準(zhǔn)確回答這個(gè)問(wèn)題,。”全國(guó)政協(xié)常委、原中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文說(shuō),，但是按照市場(chǎng)定價(jià)來(lái)看,，進(jìn)口到岸的玉米價(jià)格給出了參考。

　　“美國(guó)玉米到廣州的到岸價(jià)在1400元左右一噸,，**近的期貨價(jià)格為一噸1450元左右,。”楊光說(shuō)，按此來(lái)估算,，今年秋天玉米價(jià)格每斤可能低于7毛錢(qián),。

　　玉米價(jià)格走低的背后，供大于求的大環(huán)境沒(méi)有改變,。楊光分析,，目前，全國(guó)全年的玉米供給量在5700多億斤,，消費(fèi)量?jī)H為4100億斤左右,，供需的差額依然可觀,。

　　從吉林省內(nèi)政策性糧食騰倉(cāng)卸庫(kù)情況來(lái)看，近期每周掛拍200萬(wàn)噸,，成交量已經(jīng)低于10萬(wàn)噸,。目前，通過(guò)向深加工和飼料企業(yè)定向銷售,、公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷售等渠道,，吉林省政策性糧食銷售了175.44億斤。

　　考驗(yàn)有多大,？

　　玉米購(gòu)銷市場(chǎng)情況復(fù)雜,，農(nóng)民多存觀望心理，糧食貿(mào)易和加工企業(yè)缺少收購(gòu)資金

　　玉米價(jià)格由市場(chǎng)來(lái)決定,，引起了一系列連鎖反應(yīng),，購(gòu)銷市場(chǎng)面臨不小考驗(yàn)。

　　作為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),，吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司原料玉米儲(chǔ)存能力50萬(wàn)噸，年加工轉(zhuǎn)化玉米能力90多萬(wàn)噸,。

　　“目前,，企業(yè)正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，主要是拍賣(mài)糧庫(kù)的糧,。倉(cāng)庫(kù)里只存7.5萬(wàn)噸,，夠一個(gè)月的用量，糧庫(kù)這么多陳糧在那兒呢,，企業(yè)不敢輕易建立庫(kù)存,。”該公司物資收儲(chǔ)部總監(jiān)王憲岐說(shuō)。

　　楊光介紹,，由于玉米市場(chǎng)價(jià)格難預(yù)測(cè),，加之今年玉米豐收在望，終端飼料和深加工企業(yè)只保留短期加工的庫(kù)存,，糧食收儲(chǔ)和貿(mào)易企業(yè)只能采取邊收購(gòu)邊銷售的策略,。

　　“如果秋糧上市價(jià)格太低，收完糧就得存著,，**遲等到開(kāi)春再說(shuō),。”孫守峰說(shuō)，合作社資金也不充裕,，開(kāi)春種地,，就得賣(mài)糧籌錢(qián)了。

　　“市場(chǎng)定價(jià)肯定比不了以前實(shí)行臨儲(chǔ)政策時(shí)的價(jià)格,。秋糧收購(gòu)開(kāi)秤后,，如果價(jià)格不理想,，估計(jì)農(nóng)民會(huì)出現(xiàn)惜售心理。”楊光說(shuō),，開(kāi)春農(nóng)民若集中賣(mài)糧,，賣(mài)糧難、壞糧等問(wèn)題可能會(huì)集中爆發(fā),，而且也會(huì)讓糧食大量集中上市與企業(yè)長(zhǎng)年分散采購(gòu)的矛盾凸顯,。

　　陳錫文認(rèn)為，多年的玉米臨儲(chǔ)政策,，造就了政策市,。玉米臨儲(chǔ)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，使得除了承擔(dān)政策性糧食收購(gòu)的部門(mén)和企業(yè)外,，其他經(jīng)營(yíng)主體很難開(kāi)展糧食貿(mào)易,。

　　理順玉米價(jià)格形成機(jī)制，讓其真正走向市場(chǎng)定價(jià),，就需要有活力的市場(chǎng)主體,，也就是要糧食貿(mào)易和加工企業(yè)充分參與進(jìn)來(lái)。

　　“這不但要求企業(yè)具有倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)資質(zhì),，還要有資金實(shí)力收購(gòu)糧食,，這離不開(kāi)金融的支持。”陳錫文說(shuō),，否則,，秋糧下來(lái)，沒(méi)有多元市場(chǎng)主體參與收購(gòu),，農(nóng)民的糧食將無(wú)法變現(xiàn),。

　　按照吉林省每年550億斤左右的玉米商品量，收購(gòu)資金需求將突破400億元,。“糧食這種大宗商品,，單純靠企業(yè)籌措資金是不可能的，沒(méi)有貸款運(yùn)作不了,。”楊光說(shuō),，因?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，銀行不敢輕易貸款,，企業(yè)面臨收購(gòu)資金籌措的障礙,。

　　應(yīng)對(duì)有多難？

　　產(chǎn)銷對(duì)接激活市場(chǎng),，服務(wù)購(gòu)銷的金融體系有待完善

　　“雖然每噸玉米的運(yùn)輸費(fèi)用達(dá)200元左右,，但是吉林省的玉米品質(zhì)好，適合我們做飼料加工,。”廣西壯族自治區(qū)南寧市儲(chǔ)備糧管理公司總經(jīng)理周麗潔說(shuō),，去年,，廣西飼料產(chǎn)量達(dá)1058萬(wàn)噸，玉米購(gòu)進(jìn)量約為500萬(wàn)噸,，其中吉林玉米占總采購(gòu)量的40%以上,。

　　吉林省位于世界三大“黃金玉米帶”之一，自然條件有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米種植,，玉米品質(zhì)較高,。數(shù)據(jù)顯示，吉林玉米平均容重700克以上,，二等以上占80%。

　　在日前舉行的糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)上,，周麗潔的公司與吉林省儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)有限公司簽訂了10萬(wàn)噸玉米收購(gòu)協(xié)議,，以及10萬(wàn)噸玉米代儲(chǔ)協(xié)議,。

　　“借助糧洽會(huì)和走訪對(duì)接，我們找回老朋友,，結(jié)識(shí)新朋友,，讓各地糧企在用糧的時(shí)候，能想到吉林,。這是激活購(gòu)銷市場(chǎng)的一小步,。”楊光介紹，本次糧洽會(huì)共簽約190個(gè)項(xiàng)目,，糧食貿(mào)易量948萬(wàn)噸,，成交額近200億元,。

　　吉林省充分調(diào)動(dòng)銷區(qū)市場(chǎng),，讓省內(nèi)產(chǎn)糧大市,、大縣與其他省市及涉糧企業(yè)對(duì)接,，調(diào)動(dòng)省內(nèi)外企業(yè)利用吉林省1000億斤倉(cāng)容,、3000多億斤收儲(chǔ)能力,、優(yōu)越的儲(chǔ)糧氣候以及通暢的外運(yùn)能力等有利因素,，開(kāi)展以代購(gòu)代銷,、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷、合作經(jīng)營(yíng),、異地存儲(chǔ)等方式的產(chǎn)銷合作,。

　　“破解糧食購(gòu)銷難題，就得讓糧食有倉(cāng)收,、有人收、有錢(qián)收,。”楊光說(shuō)。

　　據(jù)介紹,，今年吉林省調(diào)動(dòng)多元主體建倉(cāng)，社會(huì)融資8.9億元,，建設(shè)倉(cāng)容400萬(wàn)噸。同時(shí),，全省將糧食銀行擴(kuò)大到150家，建設(shè)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng),，引導(dǎo)農(nóng)民自制儲(chǔ)糧裝具,，基本能滿足倉(cāng)儲(chǔ)和農(nóng)戶庭院存糧需要,。

　　今年上半年,，吉林省出臺(tái)政策,，給予自購(gòu)加工玉米的企業(yè)每噸補(bǔ)貼150元，讓大型深加工企業(yè)保持了較高的開(kāi)工率,。

　　“下一步,，全省將推動(dòng)玉米深加工產(chǎn)業(yè)兼并重組,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展精深加工，增加附加值,。同時(shí),，促進(jìn)飼料企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化量,，促進(jìn)玉米就近加工轉(zhuǎn)化,。”楊光說(shuō),。

　　目前，吉林省正完善糧食企業(yè)基本信息系統(tǒng),，把全省涉糧企業(yè)主要信息納入其中。這將為金融部門(mén)提供可靠信息,，便捷銀行開(kāi)展貸款發(fā)放,。然而，“政府還僅限于推動(dòng)組織銀企合作,，真正服務(wù)糧食購(gòu)銷的金融體系還有待完善,。”楊光表示,。