近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)，提出了以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化,，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要目標(biāo),?！毒V要》是根據(jù)新形勢(shì)對(duì)《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的調(diào)整和發(fā)展，是規(guī)范和指導(dǎo)未來10年國家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，是我國信息化建設(shè)中的一件大事,。

　　信息化是我國“四化”同步發(fā)展的重要組成部分,，但與新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同,，信息化本身既是一個(gè)獨(dú)立的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)又貫穿于其他“三化”的始終,，是實(shí)現(xiàn)其他“三化”的重要手段。在筆者看來,，推進(jìn)國家信息化發(fā)展和水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)成為信息化建設(shè)重點(diǎn)，首先是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村是信息化建設(shè)的突出短板,。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的“信息鴻溝”依然橫亙,，無論是在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，還是在信息數(shù)據(jù)的占用使用來看,，我國城鄉(xiāng),、東西部地區(qū)發(fā)展仍然很不平衡,，以網(wǎng)站建設(shè)為例,，我國東部地區(qū)網(wǎng)站占比69.28%，中部地區(qū)占比18.01%,，西部地區(qū)占比僅為12.71%，城鄉(xiāng)之間的差距也是有目共睹,。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)亟需信息化作為支撐,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目前正朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,，這就對(duì)信息化技術(shù)提出了更高的要求,，同時(shí),，信息化能夠?yàn)榇迕裉峁└嗝裆系谋憷?wù),，是新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。再次,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村為信息化發(fā)展提供了廣闊的空間，是信息化發(fā)展的“黃金”機(jī)遇,。城市和東部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化服務(wù)水平日漸完善,，市場日漸飽和，而農(nóng)村和中西部地區(qū)信息化仍有很大的潛力去挖,，為信息化的推進(jìn)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村推進(jìn)信息化,，重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)集中在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善農(nóng)村民生兩大方面,。信息化是新一輪技術(shù)革命的核心,，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是如此,?！毒V要》指出“要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)”,，這個(gè)判斷是非常科學(xué)準(zhǔn)確的,。以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、生產(chǎn)設(shè)備與信息化的深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力和質(zhì)量安全水平,；就是要用信息化不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的管理經(jīng)營能力；就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理更加高效便捷,，不斷提升和完善信息支農(nóng)助農(nóng)的服務(wù)水平。

　　一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,，農(nóng)民的信息化需求，在生產(chǎn)方面大約占30%,，大部分的信息化需求在于使其生活更便利，比如付款,、取款、看病掛號(hào),、取東西,、手機(jī)充值等等，所以,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，改善民生應(yīng)成為另一大重點(diǎn),。《綱要》指出,，要在教育,、醫(yī)療,、就業(yè),、扶貧和社會(huì)保障等方面大力推進(jìn)信息化，這些舉措都意在**大限度地滿足城鄉(xiāng)百姓信息設(shè)施的擁有和應(yīng)用,，特別是能夠幫助偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的人口更加便利地和平等地享受公共服務(wù),，這對(duì)于增強(qiáng)民生發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,，填平城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的“信息鴻溝”具有重大意義。

　　當(dāng)前,，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村盡快補(bǔ)齊信息化發(fā)展短板，更好地讓信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、改善農(nóng)村民生，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行著手：一是要大力夯實(shí)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，讓農(nóng)民“用得上”?！毒V要》提出農(nóng)村地區(qū)要分發(fā)達(dá)地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū),、海島等區(qū)域,，分類推進(jìn)，這標(biāo)志著我國推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋有了更具針對(duì)性的指導(dǎo),，更加注重信息化設(shè)施對(duì)農(nóng)村群眾的普遍可及性。二是要降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi),，讓農(nóng)民“用得起”?！毒V要》提出,，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，建立支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展長效機(jī)制,，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，為社會(huì)困難群體運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件，這也是一種出于民生考慮,，降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的重要惠民舉措,。三是要提升農(nóng)民信息化使用技能,，讓農(nóng)民“用得好”,。要把農(nóng)村信息化應(yīng)用技能的普遍化教育和專門性教育結(jié)合起來?！毒V要》提出，要改善中小學(xué)信息化環(huán)境,，實(shí)施信息掃盲行動(dòng)計(jì)劃，為老少邊窮地區(qū)和弱勢(shì)群體提供知識(shí)和技能培訓(xùn),。同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)智能設(shè)備,、電子商務(wù)的使用開展專門培訓(xùn)，讓農(nóng)民能熟練應(yīng)用,，發(fā)揮實(shí)效,。

　　我們應(yīng)以此次《綱要》發(fā)布為契機(jī)，將信息化的發(fā)展的人力物力財(cái)力更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,，填補(bǔ)“信息鴻溝”,，開發(fā)信息資源，讓“信息紅利”更好地釋放到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村盡快趕上信息化快車,。