據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,，眼下,，大部地區(qū)的夏季麥?zhǔn)找呀?jīng)接近尾聲。按照往年的慣例,，收了麥子就該種玉米了,，然而在經(jīng)歷了去年全國性的玉米價格下跌之后，很多農(nóng)戶猶豫了,，今年到底還要不要種玉米?

　　山東德州是農(nóng)業(yè)大市,，在經(jīng)歷了去年25%的落價之后，德州玉米目前的行情仍處于低價弱勢運行,?？粗Z囤里還沒有賣出去的陳玉米，今年還種不種玉米，不種玉米又該種什么?

　　小麥剛剛收割完畢,，山東德州臨邑縣興隆鎮(zhèn)種糧大戶范中興不去麥子地里忙活,，卻把記者帶到了他家的芹菜地里。

　　范中興：種了600畝芹菜,，種植經(jīng)營銷售咱不管,，我把地租給他，700塊錢,，**起碼保證地這么多,，不能賠錢。

　　不能賠錢,，是范中興流轉(zhuǎn)3000畝土地搞糧食規(guī)模種植的底線,。而這個底線，卻在去年玉米價格跌破8毛后,，差點被撞破,。

　　范中興：少掙五六十萬元。對我們來說是很大的概念了,，從一開始九毛多錢賣到了七毛多，還有六毛八的,。流轉(zhuǎn)成本加上化肥種子,，全加起來應(yīng)該在700多塊錢，增產(chǎn)了,，但是真正的是收益降下來了,。

　　今年麥?zhǔn)战Y(jié)束，下一季這3000畝地到底該種點啥?老范,，犯愁了,。

　　范中興：咱們流轉(zhuǎn)來的地，必須保住本,，還得把工錢掙出來,，所以還得調(diào)方式，不能一味的種玉米了,，沒有種過的不敢嘗試,，種芹菜以前也種過，一兩毛錢的時候也有,，掙到一萬塊錢的時候也有,，關(guān)鍵是看市場，看信息,。

　　和及時掌握政策信息的大戶不同,，普通農(nóng)戶信息相對閉塞，面對新一季播種,，他們更加困惑,。

　　農(nóng)戶：種蔬菜吧,，咱沒有技術(shù)，種嘛呢?還是種玉米,。是困惑,，不知道種嘛，還是種玉米,。

　　玉米價低,，舍不得賣，一時間許多農(nóng)戶家的玉米都堆滿了倉庫,。劉學(xué)峰,。

　　農(nóng)民劉學(xué)峰：越放，玉米價格越差,，收玉米的點上,，倉庫里都滿著，村里很多戶都嫌玉米價格低都放著,。

　　糧庫里滿囤,，家家有余糧，臨邑縣農(nóng)林局副局長夏禎剛告訴記者,，臨邑縣全縣耕地96萬畝,，而其中玉米就達(dá)83萬畝，種植面積逐年增加,，產(chǎn)量也在不斷提高,。

　　夏禎：之前就是全部都是籽粒玉米，供給企業(yè)作為原材料,，經(jīng)濟作物不是太多,，我們縣還是以小麥玉米為主。從去年來看,，供給需求方面有一些不平衡,，產(chǎn)能有一些過剩，需求也跟不上,。

　　放眼全國,。過去12年，玉米種植面積增加2.1億畝,，產(chǎn)量增加2175億斤,。產(chǎn)量增加的同時，玉米飼用的需求下降,，深加工用量減少,。而受國內(nèi)外價差的影響，進(jìn)口玉米同比增長82%。玉米增產(chǎn),、消費不足,、進(jìn)口增加三方因素共同作用，導(dǎo)致供大于求,，價格下跌,。

　　同樣的狀況也發(fā)生在山東德州。當(dāng)?shù)叵肓瞬簧俎k法,，也被逼著進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。比如，德州人想借助訂單農(nóng)業(yè)的辦法解決銷路,。但這次嘗試,，并不順利。

　　采訪中記者了解到,，因為玉米行情不好,，農(nóng)戶也想嘗試種點別的，但是一想到技術(shù),、銷路風(fēng)險等問題,，很多人望而卻步。

　　農(nóng)民：就四五畝地就不弄了,，地多點還行,。

　　農(nóng)民：種菜有風(fēng)險啊，賣是個事兒,。

　　農(nóng)民：不會種,。

　　而這些客觀難題在善于經(jīng)營的新型農(nóng)民崔殿智那都得到解決,。今年夏播,，他流轉(zhuǎn)的70畝土地全部種上了訂單南瓜。

　　崔殿智：能只種棒子了,，受累不少受,，但是收入太少了，必須改變觀念,，市場需求什么種什么,。

　　在樂陵市楊安鎮(zhèn)，像崔殿智這樣的種植大戶不只有他一個,。通過土地流轉(zhuǎn),，這個鎮(zhèn)建成了4500畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，五個種植大戶以訂單農(nóng)業(yè)的形式,，分別種植蓖麻,、芋頭、紫薯、南瓜等經(jīng)濟作物,。

　　農(nóng)戶：我這是跟龍大集團(tuán)定的合同,。種子、農(nóng)藥,、化肥,，都是他的。種多少,，收多少,。沒有后顧之憂了。只要是種出來就收回去,，價格有保障,，**低是五毛五。

　　訂單農(nóng)業(yè)是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，種植大戶搞規(guī)模經(jīng)營,，規(guī)避風(fēng)險的一個方向。但在具體實施過程中,，仍然存在對話不平等,、風(fēng)險不能共擔(dān)等問題。樂陵市楊安鎮(zhèn)東方農(nóng)場經(jīng)營者韓東方：

　　韓東方：訂單有好有壞,，好的有保護(hù)價,，可以放心種植。不好就是,，如果出現(xiàn)問題,，給不了錢怎么辦。再一個就是,，如果東西達(dá)標(biāo)了,，還制約著咱，就是你生產(chǎn)出來的完全由人家說了算,。

　　臨邑縣種糧大戶范中興：

　　范中興：訂單總體來說還是掙不了大錢,，也賠不了錢。隨行就市,，東西漲的時候咱也漲,，這都是一方談的條件，作為咱能提條件,，但是另一方人家不給你簽約,。

　　面對這樣的不對等，如何才能在訂單農(nóng)業(yè)中掌握話語權(quán)呢?樂陵市農(nóng)業(yè)局副局長高級農(nóng)藝師段梅堂：

　　段梅堂：一根筷子容易折,，一把筷子扛大梁,，他們可以聯(lián)合起來,，共同組成一個大的園區(qū)，提高抗風(fēng)險能力,，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品是多樣化的,，這邊不收那邊收，總的生產(chǎn)能力能得到大幅提高,，把平臺提高了,，也就是說提高了訂單農(nóng)業(yè)中和對方的一個話語權(quán)，這是以后的一個方向,。

　　農(nóng)業(yè)不能只低頭種地,，更得抬頭看天，了解市場需要什么再種什么,，才能真正實現(xiàn)農(nóng)田里的供給側(cè)改革,。段梅堂：

　　段梅堂：農(nóng)業(yè)發(fā)展上，是從量變到質(zhì)變,，提高質(zhì)量,，提高綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),，都需要完善，產(chǎn)品多樣化,，質(zhì)量進(jìn)一步提高,，大部分農(nóng)民還沒有意識到，他們只是守著他們的一畝三分地,，還是想種小麥或者玉米,，他不管外面的市場怎么樣。

　　面對玉米種植中存在的矛盾,，德州市農(nóng)業(yè)局今年5月份專門印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整夏播作物種植結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》德州市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員韓金果：

　　韓金果：我們提出,，穩(wěn)定小麥，放活夏播作物的總體思路,，要求因地制宜,，以市場需求為導(dǎo)向來調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu),，適當(dāng)減少籽粒玉米面積,，發(fā)展青儲玉米，和特用玉米,，擴大一部分花生大豆油料作物和谷子雜糧等作物的種植,。

　　德州市是農(nóng)業(yè)大市，面對新一輪種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，究竟應(yīng)該怎么調(diào),，才能即保證產(chǎn)糧大市地位不動搖,，又要實現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。除了政府“看得見的手”加強引導(dǎo),，農(nóng)業(yè)主體更應(yīng)該及時改變觀念,，適應(yīng)市場“看不見的手”的需求，“雙手齊下”,，這樣才能共同推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深入,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收,。(記者劉璐山東德州臺盧偉楊文文)