原標(biāo)題：“大老板”的生意經(jīng)

薛玉芳為獲得國家能源化補(bǔ)貼成立的國綠公司

　　“都怪我貪財(cái),，不然也不至于落到這般下場,，我認(rèn)罪悔罪,。”薛玉芳在法庭上泣不成聲。

　　5月30日,，江蘇省盱眙縣檢察院提起公訴的薛玉芳詐騙,、虛開增值稅專用發(fā)票罪一案，經(jīng)開庭審理,，法院認(rèn)定薛玉芳犯詐騙罪,，判處有期徒刑十二年，犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,，判處有期徒刑十年,，兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十七年,，并處罰金70萬元,。

　　小作坊成了“大公司”

　　2014年7月，江蘇省淮安市檢察院在調(diào)查全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案件時(shí),，發(fā)現(xiàn)盱眙縣的薛玉芳有套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的嫌疑,，于是就將該線索移交給淮安市公安局調(diào)查處理。隨著偵查的深入,，薛玉芳在套取補(bǔ)貼方面的更多犯罪事實(shí)浮出水面,。

　　2009年，薛玉芳來到盱眙縣,，跟著別人做秸稈壓塊生意,。掌握了其中的門道后，就單獨(dú)做起了秸稈壓塊的生意,，可等到自己做的時(shí)候,，卻發(fā)現(xiàn)這一行業(yè)的利潤并不高，而且非常累,。一次偶然的機(jī)會(huì),，薛玉芳聽說國家對秸稈禁燒十分重視，鼓勵(lì)秸稈壓塊行業(yè),，經(jīng)營者可以申報(bào)國家能源化補(bǔ)貼資金,。他意識(shí)到發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來了。

　　通過咨詢得知,，要想申報(bào)國家能源化補(bǔ)貼資金,，必須符合一定條件：企業(yè)注冊資金要達(dá)到1000萬元以上，企業(yè)年消耗秸稈數(shù)量要達(dá)到1萬噸以上,，且已實(shí)現(xiàn)銷售，擁有穩(wěn)定用戶。這些條件對于剛起步的公司來說,，簡直是難以跨越的大山,，但是對于薛玉芳來說，“沒有條件,，創(chuàng)造條件也要上,，如果能申報(bào)到國家能源化補(bǔ)貼，一年的收入是非?？捎^的,。”

　　為了讓公司變得“高大上”，2009年8月,，薛玉芳通過社會(huì)中介機(jī)構(gòu),，以其兄弟薛雨晴的名義注冊了江蘇國綠生物質(zhì)燃料有限公司(下稱“國綠公司”)，注冊資本1000萬元,，經(jīng)營范圍為生物質(zhì)燃料的生產(chǎn)和銷售,，以及秸稈綜合利用。為了包裝公司,，薛玉芳在盱眙縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃了廠房,，并將“國綠公司”的廠名在每個(gè)廠房前掛上。就這樣,，薛玉芳的小作坊搖身一變,，變成了一個(gè)擁有多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的“超大型公司”。

　　套取補(bǔ)貼兩千多萬元

　　2014年7月,，淮安市檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)薛玉芳存在套取補(bǔ)貼資金的犯罪線索后,，通過調(diào)取國綠設(shè)備公司工商登記資料發(fā)現(xiàn)，登記資料顯示公司經(jīng)營者并非薛玉芳本人,，這引起了檢察機(jī)關(guān)懷疑,。經(jīng)過一系列查證，發(fā)現(xiàn)薛玉芳利用自己家人親戚注冊了多家公司,，并實(shí)際控制國綠公司和江蘇國綠生物質(zhì)設(shè)備制造有限公司

　　(以下簡稱“國綠設(shè)備公司”),。

　　“我本想申報(bào)國家能源化補(bǔ)貼資金，可是到后來卻發(fā)現(xiàn)廠房租賃好了,，又缺少設(shè)備,。經(jīng)打聽，購買農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,，我就想辦法套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,。”薛玉芳說，“所以就注冊了國綠設(shè)備公司,，并通過各種關(guān)系,，將國綠設(shè)備公司申報(bào)成為享有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的專業(yè)設(shè)備公司,。”

　　為了能夠順利套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，薛玉芳和河南鄭州一家生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)聯(lián)系并簽訂協(xié)議,，薛玉芳從該公司購買農(nóng)機(jī),，但是河南鄭州發(fā)過來的農(nóng)機(jī)必須是拆解開的零件，等零件到達(dá)盱眙后,，在薛玉芳公司內(nèi)組裝,，貼上國綠公司品牌。就這樣,，薛玉芳搖身一變,，又變成了農(nóng)機(jī)制造商。

　　各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后,，薛玉芳安排自己公司員工虛假購買自己公司組裝的農(nóng)機(jī),，然后用公司員工的名義申領(lǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。用這樣的手段,，薛玉芳先后購買了50多臺(tái)農(nóng)機(jī),，虛假銷售給自己員工，騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款158萬余元,。

　　薛玉芳說,，當(dāng)時(shí)為了樹立優(yōu)良企業(yè)形象，他將這50多臺(tái)農(nóng)機(jī)分散到各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),，無償給農(nóng)戶使用,，只要農(nóng)機(jī)的所有權(quán)歸薛玉芳就可以。就這樣,，薛玉芳不僅擁有多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),，也擁有不少設(shè)備。在不斷的宣傳和包裝中,，薛玉芳通過編制虛假申報(bào)材料,，分別于2009年、2010年和2011年套取了國家能源化補(bǔ)助資金233萬元,、753萬元和908萬元,，共計(jì)1894萬元。

　　由于該案數(shù)額特別巨大,，盱眙縣檢察院第**時(shí)間介入該案,，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時(shí)、全面收集固定證據(jù),。偵查階段,，薛玉芳多次辯解國綠公司確實(shí)生產(chǎn)秸稈壓塊，但是具體生產(chǎn)多少,，由于時(shí)間久遠(yuǎn),，無法計(jì)算了,。

　　本著對案件及嫌疑人負(fù)責(zé)任的態(tài)度，盱眙縣檢察院檢察官依法調(diào)取了國綠公司在盱眙縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的電費(fèi),，統(tǒng)計(jì)出國綠公司每年生產(chǎn)秸稈壓塊所耗費(fèi)的電量,。同時(shí)委托北京一家鑒定公司對國綠公司的每臺(tái)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秸稈壓塊的耗電量進(jìn)行鑒定，**終計(jì)算出薛玉芳公司的生產(chǎn)能力每年只有900余噸的數(shù)量,，不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。

　　為補(bǔ)貼虛開專用票

　　檢察官在審查薛玉芳騙取補(bǔ)貼的申報(bào)文本中發(fā)現(xiàn),，薛玉芳還存在虛開增值稅專用發(fā)票的行為,。

　　據(jù)辦案檢察官介紹，農(nóng)業(yè)企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票不需要交納稅金,，對于薛玉芳來說,，無形中又增加了一條財(cái)路，為了營造自己公司實(shí)力強(qiáng)大,，業(yè)務(wù)往來頻繁,，銷售利潤可觀的假象，薛玉芳通過虛開增值稅專用發(fā)票來掩蓋國綠公司業(yè)務(wù)經(jīng)營慘淡的狀況,，并從中獲取利潤,。他將自己開具的增值稅專用發(fā)票銷售給江陰、深圳等地相關(guān)企業(yè),，讓這些企業(yè)抵扣稅款,，自己則從中獲取1%至5%不等的開票費(fèi)。

　　發(fā)現(xiàn)商機(jī)的薛玉芳一方面積極聯(lián)系相關(guān)購買人,，另一方面則大量開具增值稅專用發(fā)票,。國綠公司在薛玉芳的包裝經(jīng)營下，看似紅紅火火,。從2009年到2014年7月,，薛玉芳共開具了1045萬元的增值稅專用發(fā)票，并被抵扣稅款,，給國家造成重大損失,。

　　該案偵查終結(jié)，移送審查起訴時(shí),，起訴意見書將薛玉芳虛開的所有增值稅發(fā)票金額共計(jì)2000多萬元全部計(jì)算為虛開增值稅發(fā)票金額,。為了對薛玉芳負(fù)責(zé)，審查起訴時(shí),，檢察官將薛玉芳申報(bào)國家能源化補(bǔ)貼時(shí)虛開的增值稅專用發(fā)票依法予以扣減,，防止兩個(gè)罪名重復(fù)評價(jià)。

　　“感謝檢察官本著對事實(shí)負(fù)責(zé),，對我負(fù)責(zé)的態(tài)度審查案件,，我認(rèn)罪悔罪,。”站在庭上的薛玉芳說道。

　　一審判決后,，薛玉芳提出上訴,。目前，該案二審正在進(jìn)行中,。