原標題：“大老板”的生意經(jīng)

薛玉芳為獲得國家能源化補貼成立的國綠公司

　　“都怪我貪財,，不然也不至于落到這般下場，我認罪悔罪,。”薛玉芳在法庭上泣不成聲,。

　　5月30日,，江蘇省盱眙縣檢察院提起公訴的薛玉芳詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票罪一案,，經(jīng)開庭審理,，法院認定薛玉芳犯詐騙罪，判處有期徒刑十二年,，犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,，判處有期徒刑十年，兩罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑十七年,，并處罰金70萬元,。

　　小作坊成了“大公司”

　　2014年7月，江蘇省淮安市檢察院在調(diào)查全市農(nóng)機補貼案件時,，發(fā)現(xiàn)盱眙縣的薛玉芳有套取農(nóng)機補貼的嫌疑,，于是就將該線索移交給淮安市公安局調(diào)查處理。隨著偵查的深入,，薛玉芳在套取補貼方面的更多犯罪事實浮出水面,。

　　2009年，薛玉芳來到盱眙縣,，跟著別人做秸稈壓塊生意。掌握了其中的門道后,，就單獨做起了秸稈壓塊的生意,，可等到自己做的時候，卻發(fā)現(xiàn)這一行業(yè)的利潤并不高,，而且非常累,。一次偶然的機會，薛玉芳聽說國家對秸稈禁燒十分重視,，鼓勵秸稈壓塊行業(yè)，經(jīng)營者可以申報國家能源化補貼資金。他意識到發(fā)財?shù)臋C會來了,。

　　通過咨詢得知,，要想申報國家能源化補貼資金，必須符合一定條件：企業(yè)注冊資金要達到1000萬元以上,，企業(yè)年消耗秸稈數(shù)量要達到1萬噸以上,，且已實現(xiàn)銷售，擁有穩(wěn)定用戶,。這些條件對于剛起步的公司來說，簡直是難以跨越的大山,，但是對于薛玉芳來說,，“沒有條件，創(chuàng)造條件也要上,，如果能申報到國家能源化補貼,，一年的收入是非常可觀的,。”

　　為了讓公司變得“高大上”，2009年8月,，薛玉芳通過社會中介機構(gòu),，以其兄弟薛雨晴的名義注冊了江蘇國綠生物質(zhì)燃料有限公司(下稱“國綠公司”)，注冊資本1000萬元,，經(jīng)營范圍為生物質(zhì)燃料的生產(chǎn)和銷售，以及秸稈綜合利用,。為了包裝公司,，薛玉芳在盱眙縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃了廠房,，并將“國綠公司”的廠名在每個廠房前掛上。就這樣,，薛玉芳的小作坊搖身一變,，變成了一個擁有多個網(wǎng)點的“超大型公司”。

　　套取補貼兩千多萬元

　　2014年7月,，淮安市檢察機關發(fā)現(xiàn)薛玉芳存在套取補貼資金的犯罪線索后,，通過調(diào)取國綠設備公司工商登記資料發(fā)現(xiàn)，登記資料顯示公司經(jīng)營者并非薛玉芳本人,，這引起了檢察機關懷疑,。經(jīng)過一系列查證，發(fā)現(xiàn)薛玉芳利用自己家人親戚注冊了多家公司,，并實際控制國綠公司和江蘇國綠生物質(zhì)設備制造有限公司

　　(以下簡稱“國綠設備公司”)。

　　“我本想申報國家能源化補貼資金,，可是到后來卻發(fā)現(xiàn)廠房租賃好了,，又缺少設備。經(jīng)打聽,，購買農(nóng)機有補貼,，我就想辦法套取農(nóng)機補貼。”薛玉芳說,，“所以就注冊了國綠設備公司，并通過各種關系,，將國綠設備公司申報成為享有農(nóng)機購置補貼的專業(yè)設備公司,。”

　　為了能夠順利套取農(nóng)機補貼資金，薛玉芳和河南鄭州一家生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)聯(lián)系并簽訂協(xié)議,，薛玉芳從該公司購買農(nóng)機,，但是河南鄭州發(fā)過來的農(nóng)機必須是拆解開的零件，等零件到達盱眙后,，在薛玉芳公司內(nèi)組裝，貼上國綠公司品牌,。就這樣,，薛玉芳搖身一變，又變成了農(nóng)機制造商,。

　　各項工作準備就緒后,，薛玉芳安排自己公司員工虛假購買自己公司組裝的農(nóng)機，然后用公司員工的名義申領農(nóng)機補貼,。用這樣的手段,，薛玉芳先后購買了50多臺農(nóng)機,，虛假銷售給自己員工，騙取國家農(nóng)機補貼款158萬余元,。

　　薛玉芳說,，當時為了樹立優(yōu)良企業(yè)形象，他將這50多臺農(nóng)機分散到各個網(wǎng)點,，無償給農(nóng)戶使用,，只要農(nóng)機的所有權(quán)歸薛玉芳就可以,。就這樣，薛玉芳不僅擁有多個網(wǎng)點,，也擁有不少設備。在不斷的宣傳和包裝中,，薛玉芳通過編制虛假申報材料,，分別于2009年、2010年和2011年套取了國家能源化補助資金233萬元,、753萬元和908萬元,，共計1894萬元。

　　由于該案數(shù)額特別巨大,，盱眙縣檢察院第**時間介入該案,，指導公安機關及時,、全面收集固定證據(jù),。偵查階段,，薛玉芳多次辯解國綠公司確實生產(chǎn)秸稈壓塊，但是具體生產(chǎn)多少,，由于時間久遠,，無法計算了。

　　本著對案件及嫌疑人負責任的態(tài)度,，盱眙縣檢察院檢察官依法調(diào)取了國綠公司在盱眙縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的電費,，統(tǒng)計出國綠公司每年生產(chǎn)秸稈壓塊所耗費的電量。同時委托北京一家鑒定公司對國綠公司的每臺農(nóng)機生產(chǎn)秸稈壓塊的耗電量進行鑒定,，**終計算出薛玉芳公司的生產(chǎn)能力每年只有900余噸的數(shù)量，不到申報標準的十分之一,。

　　為補貼虛開專用票

　　檢察官在審查薛玉芳騙取補貼的申報文本中發(fā)現(xiàn)，薛玉芳還存在虛開增值稅專用發(fā)票的行為,。

　　據(jù)辦案檢察官介紹,，農(nóng)業(yè)企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票不需要交納稅金，對于薛玉芳來說,，無形中又增加了一條財路,，為了營造自己公司實力強大，業(yè)務往來頻繁,，銷售利潤可觀的假象,，薛玉芳通過虛開增值稅專用發(fā)票來掩蓋國綠公司業(yè)務經(jīng)營慘淡的狀況，并從中獲取利潤,。他將自己開具的增值稅專用發(fā)票銷售給江陰,、深圳等地相關企業(yè)，讓這些企業(yè)抵扣稅款,，自己則從中獲取1%至5%不等的開票費,。

　　發(fā)現(xiàn)商機的薛玉芳一方面積極聯(lián)系相關購買人，另一方面則大量開具增值稅專用發(fā)票,。國綠公司在薛玉芳的包裝經(jīng)營下，看似紅紅火火,。從2009年到2014年7月,，薛玉芳共開具了1045萬元的增值稅專用發(fā)票，并被抵扣稅款,，給國家造成重大損失,。

　　該案偵查終結(jié)，移送審查起訴時,，起訴意見書將薛玉芳虛開的所有增值稅發(fā)票金額共計2000多萬元全部計算為虛開增值稅發(fā)票金額。為了對薛玉芳負責,，審查起訴時,，檢察官將薛玉芳申報國家能源化補貼時虛開的增值稅專用發(fā)票依法予以扣減，防止兩個罪名重復評價,。

　　“感謝檢察官本著對事實負責,，對我負責的態(tài)度審查案件，我認罪悔罪,。”站在庭上的薛玉芳說道,。

　　一審判決后，薛玉芳提出上訴,。目前，該案二審正在進行中,。