3月22日,，農業(yè)部辦公廳發(fā)布了關于深入開展農機合作社示范創(chuàng)建活動的通知,，通知指出,，“十三五”期間,，農業(yè)部擬組織創(chuàng)建1000家全國農機合作社示范社，其中今年首批推薦認定200家,。

資料圖

　　據了解，2013年農業(yè)部辦公廳公布了1022家全國農機合作社示范社,，這些合作社在近幾年的農業(yè)生產中發(fā)揮了重要的領軍作用,，目前這些合作社的建設期限已經結束。在我國農機化由數量增長型向質量效益型,、創(chuàng)新驅動型轉變的當下,，為了進一步提升農機合作社的發(fā)展質量和整體水平，大力推進農機社會化服務,，農業(yè)部決定在全國范圍內開展新一輪的農機合作社示范創(chuàng)建活動,，在5年內創(chuàng)建1000家“五有”型示范社。為保證示范社的質量,，使之真正發(fā)揮領軍作用,，示范社推薦秉持寧缺勿濫的原則，對申報條件進行了嚴格的規(guī)定,，如入社成員原則上不少于30個,；近兩年年均農機服務面積達到10000畝以上；有固定的經營場所和較為完善的機庫棚和維修間等設施,；擁有農機原值200萬元以上,，大中型或專用特色農機不少于20臺(套)；有較合理的盈余分配和較緊密的利益聯結機制,，合作社帶動成員增收致富和周邊農戶節(jié)本增效效果明顯,，在促進土地流轉、發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經營方面作用突出等,。農機化管理司相關負責人表示,，通過這一創(chuàng)建活動，要引導農機合作社向“有完善的裝備設施,、有良好的運行機制,、有健全的管理制度、有較大的服務規(guī)模,、有顯著的綜合效益”方向發(fā)展,，切實樹立可學可比的樣板,，營造規(guī)范辦社、比學趕超,、爭創(chuàng)先進的良好氛圍,，打造農機合作社升級版，為推進農業(yè)機械化和現代農業(yè)發(fā)展貢獻力量,。

　　按農業(yè)部辦公廳發(fā)布的通知,，全國農機合作社示范社創(chuàng)建活動將堅持“部省共建、分級負責,、動態(tài)管理”的原則,。農業(yè)部主要負責創(chuàng)建活動的規(guī)劃部署和協調推進，省級農機化主管部門負責創(chuàng)建活動的組織實施和抽查監(jiān)測,，縣級農機化主管部門負責對參與創(chuàng)建活動示范社的指導服務和具體幫扶,。今年的推薦申報要求于7月15日前，各省將欲推薦的農機合作社紙質材料和電子版報送農業(yè)部農機化管理司,，農業(yè)部將組織對推薦申報的農機合作社進行審核,，將符合條件的合作社名單在中國農業(yè)機械化信息網進行公示。10個工作日內若無異議,，由農業(yè)部公布認定名單,，并頒發(fā)“全國農機合作社示范社”牌匾。

　　通知同時要求,，為了使示范社真正起到帶動作用,，各級農機化主管部門要在農機購置補貼、農機作業(yè)補助,、農機報廢更新補貼試點,、農機金融租賃貼息試點等農機化扶持政策方面優(yōu)先向示范社傾斜；農機化技術試驗示范等農機化項目及技術培訓,、企社共建,、銀社對接等活動優(yōu)先安排示范社作為承接或實施的重要主體。要積極爭取發(fā)展改革,、財政,、金融等部門支持，多渠道加大對示范社的投入,，采取先建后補,、以獎代補、貸款貼息等多種形式,，引導支持示范社加大配套機具和基礎設施投入,，提高服務能力，打造服務品牌，推動農機合作社整體建設和農機社會化服務躍上新臺階,。同時,，要加強農機合作社輔導員隊伍建設，對示范社開展長期跟蹤指導,，促進合作社提質增效和轉型升級,。強化農機合作社示范社理事長和相關職業(yè)人才培訓，通過政策講解,、技術培訓,、現場觀摩、座談交流等形式,，增強新形勢下辦社治社興社的能力,，加快培養(yǎng)一批視野寬、技術強,、善管理,、懂經營的合作社領軍人才。各地要將示范創(chuàng)建與各項農機化重點工作緊密結合起來,，把示范社建成技術推廣的先行點、服務機制的創(chuàng)新點,、經營管理的樣板點,，引導帶動周邊農機服務組織健康發(fā)展。農業(yè)部將在農機專業(yè)網站上建立全國示范社網頁名片,，免費為其贈送農機化有關專業(yè)期刊,。示范社可免費使用“中國農機合作社”LOGO標識。各地要加強對示范社建設成效的經驗總結和宣傳推廣,，營造良好的發(fā)展環(huán)境,。

　　為切實保障全國農機合作社示范社質量，創(chuàng)建活動將采取示范社名單動態(tài)管理,，各地農機化主管部門要組織示范社定期報送年度的生產經營狀況,，省級農機化主管部門采取重點抽查等方式加強對示范社的監(jiān)測管理，每年年底前將示范社監(jiān)測報告報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司,。對不符合示范社條件的,，由省級農機化主管部門提出撤銷全國農機合作社示范社稱號的建議。

　　全國農機合作社示范社申報條件

　　一,、基本要求

　　(一)依法登記,，運行有效。經工商注冊登記,，領取《農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》,，并正常運行兩年以上；合作社名稱應體現農機化作業(yè)、服務特點,，營業(yè)執(zhí)照的經營范圍須有農機作業(yè)服務內容,；組織機構代碼證、稅務登記證齊全,，有獨立的銀行賬號,。

　　(二)規(guī)模較大，能力較強,。入社成員原則上不少于30個,；近兩年年均農機服務面積達到10000畝以上。

　　(三)遵紀守法,，誠信經營,。在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，未列入經營異常名錄,；社會聲譽良好,，履行農機作業(yè)服務合同，未發(fā)生過重大經濟糾紛和服務質量投訴等情況,；農機上牌率,、檢驗率、駕駛人員持證率在本地處于領先水平,，沒有發(fā)生過較大生產安全事故,。

　　二、組織機構

　　(一)設立成員(代表)大會,、理事會,、監(jiān)事會等組織機構，各機構職責明確,，公示上墻,，切實履職。

　　(二)成員(代表)大會每年至少召開一次,，會議有記錄,、參會人員有簽字，定期公開社務,。

　　(三)設立必要的日常管理部門或崗位(如財務室,、生產作業(yè)部、維修服務部等),，且職責明確,。

　　三、經營管理

　　(一)具有合作社章程,、機務管理,、財務管理等相關制度和作業(yè)服務相關標準,，并以適當方式張貼公布、嚴格遵守,。有較合理的盈余分配和較緊密的利益聯結機制,。

　　(二)實行獨立的財務管理和經營成本核算，產權關系明晰,，設立成員賬戶,，財務核算規(guī)范。日常生產經營活動記載清晰,、準確,。

　　(三)合作社農機作業(yè)服務實行統(tǒng)一對外業(yè)務聯系、統(tǒng)一作業(yè)調度,、統(tǒng)一作業(yè)質量標準,、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一維修保養(yǎng),。

　　(四)組織成員開展或參與安全教育培訓,、新技術新機具培訓每年不少于2次。