農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化之路的起點,。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐新型城鎮(zhèn)化、以農(nóng)村改革發(fā)展支撐區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,，才能真正讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果。在實現(xiàn)過程中,，**核心,、首要的問題，就是要解決好“人”的問題,。

資料圖

　　緊抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“人”的問題,，省農(nóng)委主任吳沛良近日提出，要加快對新型職業(yè)農(nóng)民的培育,，計劃“十三五”期間每年培育生產(chǎn)經(jīng)營型,、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類職業(yè)農(nóng)民20萬人,，到2020年全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達到50%。

　　提升“老農(nóng)”,，吸引“新農(nóng)”,引進“知農(nóng)”

　　2015年初,，農(nóng)業(yè)部將江蘇確定為新型職業(yè)農(nóng)民整體推進試點省。吳沛良認為,，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、破解“誰來種地”問題的重大舉措,。江蘇全省2600萬鄉(xiāng)村勞動力中，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的僅占30%,。這其中,，不僅是老人和婦女占據(jù)很大比重，很多務(wù)農(nóng)農(nóng)民的文化素質(zhì)還較低：小學(xué)及未上學(xué)的比例達到56%,，高中及以上文化程度不足5%,。

　　“為此，我省將考慮重點培育‘三類’農(nóng)民：一是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有經(jīng)驗的‘老農(nóng)’,。這類農(nóng)民年齡在50,、60歲左右,，一直留在農(nóng)村,，長期從事農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)抱有深厚的感情,，具備豐富的實踐經(jīng)驗和精耕細作的傳統(tǒng),；二是胸懷鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的‘新農(nóng)’,。這類農(nóng)民正當(dāng)青壯年,，一方面他們具有知識文化，在城市務(wù)工積累了資本,，另一方面他們的根在農(nóng)村,，有返鄉(xiāng)生活的想法。他們很有可能成為新型家庭農(nóng)場主,、合作社帶頭人,、農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)辦者；三是有學(xué)歷,、能創(chuàng)新的‘知農(nóng)’,。他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新生力量，也是農(nóng)業(yè)‘后繼有人’的主體力量,。”吳沛良說,。

　　尤其是針對后兩類農(nóng)民的培育與扶持,，是為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑。在推動與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,，只有這些具有豐富知識,、掌握先進技術(shù)、善于經(jīng)營管理,、能夠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,，才能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的決策者，才能成為先進科技的示范者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)者,。

　　建立農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級通道,鼓勵“定向委培”

　　從2006年起,，我省連續(xù)三輪將農(nóng)民培訓(xùn)納入農(nóng)村實事工程。截至2015年,，全省累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)超過1600萬人次,、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超過70萬人、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)超過50萬人,。我省針對農(nóng)民群體的培訓(xùn)主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,、職業(yè)素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)產(chǎn)品營銷(電子商務(wù))、創(chuàng)業(yè)能力等方面進行,。按計劃,，“十三五”期間，每年將培育生產(chǎn)經(jīng)營型,、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類職業(yè)農(nóng)民20萬人,。到2020年，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達到50%,。

　　與此同時,，針對“知農(nóng)”群體，鼓勵地方政府與院校合作委托定向培養(yǎng),，或建立其它長效的培育機制,。“團省委、省農(nóng)委聯(lián)合開展的涉農(nóng)高校大學(xué)生涉農(nóng)從業(yè)意愿調(diào)查顯示,，如果有政策支持,，愿意涉農(nóng)就業(yè)的畢業(yè)生比例達到76%。”吳沛良透露,。2015年開始,，省農(nóng)委與教育廳聯(lián)合對全省高校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生開展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，“2015年,，這項工作共計培訓(xùn)大學(xué)生13380名,，今年計劃培訓(xùn)1.4萬人,。在實際操作中，增強了大學(xué)生們的涉農(nóng)意愿,，也增加了他們選擇到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心,。”

　　新技術(shù)、新業(yè)態(tài),培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

　　新時期,，我國“三農(nóng)”發(fā)展將面臨農(nóng)產(chǎn)品價格下行和農(nóng)民工資性收入增長乏力“雙碰頭”這一新形勢,。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)，吳沛良表示,，需要各級黨委政府的重視和統(tǒng)一協(xié)調(diào),，農(nóng)業(yè)、財政,、教育,、國土、稅務(wù),、工商,、金融等相關(guān)部門間密切配合，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,，保障農(nóng)民持續(xù)增收。

　　“2016年我們在全省總結(jié)推廣50種以上的高效種養(yǎng)模式,，建立一批結(jié)構(gòu)調(diào)整示范典型,，創(chuàng)響一批知名品牌，從而引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加收益,。”吳沛良說,，與此同時,，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展力度，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

　　近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進,，全省涌現(xiàn)出很多新主體,、新業(yè)態(tài)和新載體，集成了全新的發(fā)展理念,、現(xiàn)代的經(jīng)營方式和先進的科技裝備,，初步展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)模樣。如2015年全省利用網(wǎng)絡(luò)營銷農(nóng)產(chǎn)品220億元,，每年以20%以上的增幅發(fā)展,；休閑觀光農(nóng)業(yè),，年接待人數(shù)超過1億人次，年綜合收入超過300億元,。吳沛良認為,，這些新業(yè)態(tài)都可以為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)探索路徑、提供示范,。

　　“這些新業(yè)態(tài)的形成,，更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新主體的出現(xiàn)，都還要回歸到‘人’的問題,。”吳沛良說,，只有加快培育具有豐富知識、掌握先進技術(shù),、善于經(jīng)營管理,、能夠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定更富活力的人才基礎(chǔ),。