農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化之路的起點(diǎn),。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐新型城鎮(zhèn)化,、以農(nóng)村改革發(fā)展支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,，才能真正讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,、共同分享現(xiàn)代化成果。在實(shí)現(xiàn)過程中,，**核心,、首要的問題,，就是要解決好“人”的問題,。

資料圖

　　緊抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“人”的問題,，省農(nóng)委主任吳沛良近日提出，要加快對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育,，計(jì)劃“十三五”期間每年培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類職業(yè)農(nóng)民20萬人,，到2020年全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)到50%,。

　　提升“老農(nóng)”，吸引“新農(nóng)”,引進(jìn)“知農(nóng)”

　　2015年初,，農(nóng)業(yè)部將江蘇確定為新型職業(yè)農(nóng)民整體推進(jìn)試點(diǎn)省,。吳沛良認(rèn)為,，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是深化農(nóng)村改革,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、破解“誰來種地”問題的重大舉措。江蘇全省2600萬鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中,，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的僅占30%,。這其中，不僅是老人和婦女占據(jù)很大比重,，很多務(wù)農(nóng)農(nóng)民的文化素質(zhì)還較低：小學(xué)及未上學(xué)的比例達(dá)到56%,，高中及以上文化程度不足5%。

　　“為此,，我省將考慮重點(diǎn)培育‘三類’農(nóng)民：一是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有經(jīng)驗(yàn)的‘老農(nóng)’,。這類農(nóng)民年齡在50、60歲左右,，一直留在農(nóng)村,，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)抱有深厚的感情,，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精耕細(xì)作的傳統(tǒng),；二是胸懷鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的‘新農(nóng)’,。這類農(nóng)民正當(dāng)青壯年,，一方面他們具有知識(shí)文化，在城市務(wù)工積累了資本,，另一方面他們的根在農(nóng)村,，有返鄉(xiāng)生活的想法。他們很有可能成為新型家庭農(nóng)場(chǎng)主,、合作社帶頭人,、農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)辦者；三是有學(xué)歷,、能創(chuàng)新的‘知農(nóng)’,。他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新生力量，也是農(nóng)業(yè)‘后繼有人’的主體力量,。”吳沛良說,。

　　尤其是針對(duì)后兩類農(nóng)民的培育與扶持，是為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑,。在推動(dòng)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,，只有這些具有豐富知識(shí)、掌握先進(jìn)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理,、能夠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,，才能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策者，才能成為先進(jìn)科技的示范者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)者,。

　　建立農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)通道,鼓勵(lì)“定向委培”

　　從2006年起,，我省連續(xù)三輪將農(nóng)民培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)事工程。截至2015年,，全省累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超過1600萬人次,、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超過70萬人、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)超過50萬人,。我省針對(duì)農(nóng)民群體的培訓(xùn)主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,、職業(yè)素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(電子商務(wù))、創(chuàng)業(yè)能力等方面進(jìn)行,。按計(jì)劃,，“十三五”期間，每年將培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類職業(yè)農(nóng)民20萬人,。到2020年，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)到50%,。

　　與此同時(shí),，針對(duì)“知農(nóng)”群體，鼓勵(lì)地方政府與院校合作委托定向培養(yǎng),，或建立其它長(zhǎng)效的培育機(jī)制,。“團(tuán)省委、省農(nóng)委聯(lián)合開展的涉農(nóng)高校大學(xué)生涉農(nóng)從業(yè)意愿調(diào)查顯示,，如果有政策支持,，愿意涉農(nóng)就業(yè)的畢業(yè)生比例達(dá)到76%。”吳沛良透露,。2015年開始,，省農(nóng)委與教育廳聯(lián)合對(duì)全省高校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生開展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，“2015年,，這項(xiàng)工作共計(jì)培訓(xùn)大學(xué)生13380名,，今年計(jì)劃培訓(xùn)1.4萬人。在實(shí)際操作中,，增強(qiáng)了大學(xué)生們的涉農(nóng)意愿,，也增加了他們選擇到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。”

　　新技術(shù)、新業(yè)態(tài),培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

　　新時(shí)期,，我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展將面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)乏力“雙碰頭”這一新形勢(shì)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo),，吳沛良表示,，需要各級(jí)黨委政府的重視和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè),、財(cái)政,、教育、國(guó)土,、稅務(wù),、工商、金融等相關(guān)部門間密切配合,，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，保障農(nóng)民持續(xù)增收,。

　　“2016年我們?cè)谌】偨Y(jié)推廣50種以上的高效種養(yǎng)模式,，建立一批結(jié)構(gòu)調(diào)整示范典型，創(chuàng)響一批知名品牌,，從而引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加收益。”吳沛良說,，與此同時(shí),，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展力度，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

　　近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),，全省涌現(xiàn)出很多新主體,、新業(yè)態(tài)和新載體，集成了全新的發(fā)展理念,、現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)的科技裝備,，初步展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)模樣。如2015年全省利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品220億元,，每年以20%以上的增幅發(fā)展,；休閑觀光農(nóng)業(yè)，年接待人數(shù)超過1億人次,，年綜合收入超過300億元,。吳沛良認(rèn)為，這些新業(yè)態(tài)都可以為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)探索路徑、提供示范,。

　　“這些新業(yè)態(tài)的形成,，更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新主體的出現(xiàn)，都還要回歸到‘人’的問題,。”吳沛良說,，只有加快培育具有豐富知識(shí)、掌握先進(jìn)技術(shù),、善于經(jīng)營(yíng)管理,、能夠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定更富活力的人才基礎(chǔ),。