又是一年“春分”時,。全國由南向北全面進入春耕生產(chǎn)大忙季節(jié),。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和各省反映,，各地認真落實中央1號文件和全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議精神,，春管春播動手早,、行動快,、措施實,，農(nóng)業(yè)調(diào)結構轉(zhuǎn)方式有序推進,，春耕生產(chǎn)進展順利,。

資料圖

　　今年春耕生產(chǎn)開局良好，有四個特點：一是夏糧生產(chǎn)保持穩(wěn)定,。預計面積基本穩(wěn)定,，苗情長勢總體正常。小麥返青期一,、二類苗比例86.2%,，同比減少2.6個百分點，比近5年同期平均減少0.7個百分點,，但比近10年同期平均增加1.9個百分點,。二是結構調(diào)整積極推進。據(jù)種植意向調(diào)查,，今年結構調(diào)整呈現(xiàn)良好勢頭,，水稻、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定,，玉米面積調(diào)減,，特別是“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減幅度較大，大豆、薯類,、雜糧雜豆及青貯玉米,、優(yōu)質(zhì)飼草面積增加。棉花,、油料,、糖料面積調(diào)減，蔬菜及特色作物面積擴大,。三是農(nóng)資供應量足價穩(wěn),。“兩雜”種子供應充足，價格穩(wěn)定,。化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應均能滿足春耕需求,，受國際油價低迷影響,，價格出現(xiàn)不同程度下跌，利于降低投入成本,。四是春耕備耕基礎較好,。中央財政對“三農(nóng)”的投入穩(wěn)定增加，繼續(xù)實施小麥,、稻谷**低收購價并保持基本穩(wěn)定,，提早預撥了小麥“一噴三防”等補助資金。各地春耕備耕工作部署早,、措施實,。目前，華南早稻和西南中稻進入播種育秧期,，西北春小麥陸續(xù)開始播種,，東北水稻大棚育秧已準備就緒，春耕備耕進展較為順利,。

　　各地反映,，今年春耕生產(chǎn)仍面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)為小麥油菜苗情差于上年,，病蟲草害發(fā)生偏重,，再加上受超強厄爾尼諾影響，今年農(nóng)業(yè)氣候年景總體偏差,，春季冬麥區(qū)可能發(fā)生“倒春寒”,，南方可能發(fā)生漬澇，東北局部可能發(fā)生低溫春澇,，影響春管春播,。針對可能出現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)部及早安排部署，在“雨水”當天就召開春季田間管理和春耕備耕工作視頻會議,，要求各地及早組織發(fā)動,，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。及早制定下發(fā)了春季田管技術指導意見和科學應對厄爾尼諾防災救災保豐收預案,，多次派出工作組和專家指導組,，深入主產(chǎn)區(qū)，開展分類指導,，推動各項技術措施落實,，全力促進春耕生產(chǎn)順利開展。

　　今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的攻堅之年。各級農(nóng)業(yè)部門按照中央部署,，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，加大力度,，強化措施,，高標準高質(zhì)量完成春管春播任務，扎實推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，奠定夏糧豐收的基礎,，贏得穩(wěn)糧增收和提質(zhì)增效的主動權。一是穩(wěn)定糧食守底線,。落實好小麥,、稻谷**低收購價等政策，強化信息引導,，指導農(nóng)民安排好種植結構,，力爭小麥、水稻面積穩(wěn)定在8億畝,。實施藏糧于技戰(zhàn)略,，加強技術集成創(chuàng)新和指導服務，深入開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關,，全力攻克影響產(chǎn)量提高,、品質(zhì)提升、效益增加的技術瓶頸,，集成組裝區(qū)域性,、標準化高產(chǎn)高效技術模式。強化科學防災減災,，及早做好應對超強厄爾尼諾的技術和物資準備,，實施主動避災，推進科學抗災，做到及時救災,。強化病蟲防控,，“蟲口奪糧”保豐收。二是調(diào)優(yōu)結構提質(zhì)量,。抓好“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調(diào)整,，力爭到2020年調(diào)減玉米5000萬畝，其中2016年調(diào)減1000萬畝以上,。層層分解任務,，落實到縣到鄉(xiāng)。多渠道整合資金,，專項支持“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調(diào)整,。及早落實替代作物的種子等物資。大力發(fā)展市場緊缺的大豆,、雜糧,、優(yōu)質(zhì)飼草等作物。此外,，穩(wěn)妥推進耕地輪作休耕制度試點,。三是藏糧于地穩(wěn)產(chǎn)能。推進永久基本農(nóng)田劃定,，加大對高標準農(nóng)田建設的投入力度,，重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，優(yōu)先建設高標準口糧田,。加強耕地質(zhì)量建設,，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，以土壤改良,、培肥地力,、養(yǎng)分平衡、質(zhì)量修復為重點,，分類指導,，分區(qū)推進，提升耕地內(nèi)在質(zhì)量,，做到“藏糧于地”,。四是轉(zhuǎn)變方式可持續(xù)。繼續(xù)實施化肥,、農(nóng)藥使用量零增長行動,，推廣化肥機械深施和秸稈還田，加快有機肥替代和新型肥料應用,，扶持一批病蟲防治專業(yè)化服務組織,，推廣精準施藥,、綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)減量增效,、節(jié)本增效,。