2016年第12號

　　2015年,，質(zhì)檢總局貫徹落實中央關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、深化改革和改善民生等重大戰(zhàn)略部署，以及節(jié)能減排,、重點產(chǎn)品質(zhì)量提升,、婦女兒童權(quán)益保障等工作要求，堅持依法行政,，緊緊圍繞“抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強質(zhì)檢”的工作方針,，認(rèn)真組織開展了日用及紡織品、電子電器,、輕工產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機械及安防,、電工及材料,、建筑和裝飾裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

　　一,、基本情況

　　(一)全年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品191種。其中包括：機動車兒童安全座椅,、兒童及嬰幼兒服裝,、女式內(nèi)衣、童車和輪滑鞋等24種日用及紡織品,；可移式通用燈具,、凈水器、電烤箱,、儲水式電熱水器,、移動電話和電飯鍋等33種電子電器；兒童家具,、定配眼鏡,、紙巾紙、家用燃氣用具和家用洗滌劑等22種輕工產(chǎn)品,；膠合板,、溶劑型木器涂料、冷軋帶肋鋼筋、建筑防水卷材和坐便器等29種建筑裝飾裝修材料,；農(nóng)藥,、磷肥、殺蟲燈,、脫粒機和植物保護機械等14種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,；機動車發(fā)動機冷卻液、安全帽,、安全帶,、車床和鎖具等35種機械及安防產(chǎn)品；稀土氧化物,、電動工具,、三相異步電動機、器具開關(guān)和隔離開關(guān)等24種電工及材料產(chǎn)品,；餐具洗滌劑,、食品用紙包裝、容器,、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備,、食品用塑料包裝容器工具等10種食品相關(guān)產(chǎn)品。按照抽查企業(yè)數(shù)劃分,，8大類產(chǎn)品抽查比例見下圖,。

圖1、不同種類抽查企業(yè)數(shù)比例圖

　　(二)全年共抽查24505家企業(yè)生產(chǎn)的25345批次產(chǎn)品,，國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率為91.1%,。從近5年的抽查情況看，產(chǎn)品抽查合格率分別為87.5%,、89.8%,、88.9%、92.3%和91.1%,，整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,，雖然2015年比2014年下降了1.2個百分點，但國家監(jiān)督抽查合格率繼去年之后再次達到90%以上,。其中,，2015年加強了食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，全年共抽查3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品,，抽查合格率為96.8%,。

圖2、近5年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品抽樣合格率

　　(三)從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來看,，全年抽查的大,、中,、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的13.1%、20.5%,、66.4%,，與往年抽查比例相比,，加大了中小型企業(yè)的抽查力度,，產(chǎn)品抽查合格率分別為96.5%、94.0%,、89.0%,，大型企業(yè)同比上升了0.7個百分點，中型企業(yè)同比持平,，小型企業(yè)同比下降了2.3個百分點,，占產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的大,、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定,，小型生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多,，產(chǎn)品抽查合格率相對較低,。

圖3 2013年至2015年抽查不同生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)數(shù)量對比圖

圖4,、 2013年至2015年大中小型企業(yè)產(chǎn)品抽樣合格率對比圖

　　(四)從實施市場準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品抽查情況看,，全年抽查了44種實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,，覆蓋10012家企業(yè)的10574批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為95.1%,。抽查了36種實施強制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品，覆蓋2710家企業(yè)的2734批次產(chǎn)品,，產(chǎn)品抽查合格率為91.7%,。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強制性認(rèn)證產(chǎn)品抽查合格率穩(wěn)步上升,。

　　(五)從不同產(chǎn)品抽查合格率分布情況看，2015年抽查合格率為100%的產(chǎn)品種類占總量的12.6%,，同比2014年提高了3.8個百分點；抽查合格率在80%以上的產(chǎn)品種類占總量的84.7%,，同比2014年下降了0.8個百分點,。抽查的191種產(chǎn)品中，有82種產(chǎn)品抽查合格率在90%以上,，仍有30種產(chǎn)品抽查合格率低于80%，其中車載衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備和電磁灶合格率**低,，僅為45%和7.7%,。

表1,、 2013年至2015年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品抽樣合格率分布情況表

　　二,、區(qū)域質(zhì)量狀況分析

　　(一)國家監(jiān)督抽查覆蓋了全國31個省,、自治區(qū)和直轄市,，基于抽查產(chǎn)品種類及其產(chǎn)業(yè)分布特點,，各地區(qū)抽樣數(shù)量有所差異,。抽查產(chǎn)品數(shù)量較多的是華東,、中南、華北等地區(qū),，華東地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)**多，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的41.3%,，西部地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)**少，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的14.7%,。從行政區(qū)域情況看,，廣東省抽查企業(yè)數(shù)量**多,，占抽查企業(yè)總數(shù)的17.5%,，其次是浙江(11.7%)、江蘇( 9.5%),、山東(6.5%)等省市,。

表2,、 2015年國家監(jiān)督抽查各省(區(qū),、市)抽查情況表

　　注：同一企業(yè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品，按照所在區(qū)域進行了合并,。

　　(二)從抽查地區(qū)分布來看，東部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為90.2%,，同比上年下降了1.9個百分點；中部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為92.9%,，同比上年下降了0.1個百分點；西部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為92.8%,，同比上年提高了2個百分點,。

圖5、近3年東,、中,、西部地區(qū)抽查合格率

　　三,、產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

　　(一)日用及紡織品,。全年抽查了24種2984家企業(yè)生產(chǎn)的3067批次產(chǎn)品,，抽查合格率為87.0%,，比2014年下降了1.2個百分點。其中,，羽絨服裝,、機動車兒童安全座椅2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%,；玩具、羊絨針織品,、學(xué)生用品、針織內(nèi)衣,、運動服裝,、童車、絮用纖維制品,、摩托車乘員頭盔,、床上用品、毛絨布制玩具10種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上,；兒童及嬰幼兒服裝,、旅游鞋、皮鞋,、女式內(nèi)衣,、童鞋5種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；運動鞋,、羊絨針織服裝,、休閑服裝(機織)、旅行箱包,、輪滑鞋,、背提包,、蠶絲被7種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

圖6,、近5年日用及紡織品抽查合格率

　　(二)輕工產(chǎn)品,。全年抽查了22種3134家企業(yè)生產(chǎn)的3226批次產(chǎn)品，抽查合格率為88.7%,，比2014年提高了2.7個百分點,。其中，兒童牙刷,、貴金屬飾品2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%,；沙發(fā)、衛(wèi)生紙,、衛(wèi)生巾,、紙尿褲、紅木制品,、服飾,、家用太陽能熱水系統(tǒng)、家用衛(wèi)生殺蟲用品,、彈簧軟床墊9種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上,；自行車、電動自行車,、家用燃氣灶,、煙花爆竹、定配眼鏡,、木制家具,、家用燃氣快速熱水器、辦公椅,、家用洗滌劑,、單臂操作助行器10種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；兒童家具1種產(chǎn)品抽查合格率不到80%,。

圖7,、近5年輕工產(chǎn)品抽查合格率

　　(三)機械及安防產(chǎn)品。全年抽查了35種2941家企業(yè)生產(chǎn)的2987批次產(chǎn)品，抽查合格率為94.2%,，比2014年提高了2.4個百分點,。其中,，熱能(量)表、手提式干粉滅火器,、冷水水表,、摩托車輪胎,、膜式燃氣表,、汽車內(nèi)飾材料6種產(chǎn)品抽查合格率為100%；車用汽油,、車用柴油,、汽車輪胎,、機動車輛制動液,、船用救生衣、加工中心,、鉛酸蓄電池,、安全網(wǎng),、機動車發(fā)動機冷卻液、消防應(yīng)急燈具,、汽車傳動帶,、危險化學(xué)品包裝物,、安全帽,、容積式空氣壓縮機,、汽車安全帶、鎖具,、消防水帶,、單相電能表、汽車用制動器襯片19種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上,；防爆電氣,、木工機床、車床,、安全帶,、礦用傳感器、有機熱載體、人民幣鑒別儀,、閥門8種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間,；車用尿素水溶液、單缸柴油機2種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%,。

圖8,、近5年機械及安防產(chǎn)品抽查合格率

　　(四)電子電器。全年抽查了33種1817家企業(yè)生產(chǎn)的1863批次產(chǎn)品,，抽查合格率為79.3%,，比2014年下降了7.3個百分點。其中,，嵌入式燈具,、房間空氣調(diào)節(jié)器、豆?jié){機,、微波爐4種產(chǎn)品的抽查合格率為100%,；可移式通用燈具、電烤箱,、電熱水壺,、打印機、移動電話用鋰離子電池,、吸油煙機,、電源適配器7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；信息技術(shù)設(shè)備用不間斷電源,、電冰箱,、便攜式音箱、廚房機械,、彩色電視機,、移動電話、皮膚及毛發(fā)護理器具,、電飯鍋,、家用電動洗衣機、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈,、手持式信息處理設(shè)備、安全隔離網(wǎng)閘12種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間,；無線路由器,、電水壺、自鎮(zhèn)流LED燈,、凈水器,、儲水式電熱水器、按摩器、網(wǎng)絡(luò)機頂盒,、車載衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備,、電磁灶、移動電源10種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%,。

圖9,、近5年電子電器產(chǎn)品抽查合格率

　　(五)電工及材料。全年抽查了24種2829家企業(yè)生產(chǎn)的2845批次產(chǎn)品,，抽查合格率為90.1%,，比2014年下降了1.7個百分點。其中,，墻壁開關(guān),、稀土氧化物2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；架空絕緣電纜,、永磁直流電動機,、橡套電纜、電動工具,、電力電纜,、鎂碳磚、鋼絲繩7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%,；數(shù)據(jù)纜,、電池、家用和類似用途剩余電流動作斷路器,、家用和類似用途插頭插座,、非金屬密封板、小型斷路器,、動力用煤,、砂輪、三相異步電動機,、復(fù)合外套無間隙金屬氧化物避雷器10種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間,；海水及苦咸水利用膜、器具開關(guān),、移動式插座,、光伏并網(wǎng)逆變器、電力變壓器5種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%,。

圖10,、近5年電工及材料產(chǎn)品抽查合格率

　　(六)建筑裝飾裝修材料。全年抽查了29種5120家企業(yè)生產(chǎn)的5226批次產(chǎn)品,，抽查合格率為92.2%,，比2014年提高了1個百分點,。其中，實木地板的抽查合格率為100%,；水泥,、膠合板、溶劑型木器涂料,、給水用聚乙烯(PE)管材,、建筑用外墻涂料、建筑防水卷材,、陶瓷磚,、日用陶瓷、中密度纖維板,、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料,、防火門、浸漬紙層壓木質(zhì)地板,、冷軋帶肋鋼筋,、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、地坪涂裝材料,、硬聚氯乙烯(PVC-U)管材16種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%,；無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、鋁合金建筑型材,、太陽能光伏組件用減反射膜玻璃,、采暖散熱器、淋浴用花灑,、天然石材,、坐便器、陶瓷片密封水嘴8種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間,；新型墻體材料,、建筑用夾層玻璃、簇絨地毯,、聚氨酯防水涂料4種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%,。

圖11、近5年建筑裝飾裝修材料抽查合格率

　　(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,。全年抽查了14種1699家企業(yè)生產(chǎn)的1703批次產(chǎn)品,，抽查合格率為93.5%，比2014年提高了2.3個百分點,。其中,，飼料粉碎機、殺蟲燈,、緩釋肥料的抽查合格率為100%；農(nóng)用薄膜、磷肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)業(yè)用尿素、植物保護機械,、復(fù)混肥料,、脫粒機、玉米聯(lián)合收割機8種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%,；潛水電泵,、鍘草機2種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；滴灌帶1種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%,。

圖12,、近5年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抽查合格率

　　(八)食品相關(guān)產(chǎn)品。全年抽查了10種3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品,，抽查合格率為96.8%,，比2014年降低了1.7個百分點。其中,，一次性竹木筷子,、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、食品用橡膠制品,、鋁易開蓋4種產(chǎn)品的抽查合格率為100%,；食品用塑料包裝、容器,、工具等制品,、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、鋁塑復(fù)合膜袋,、抽查合格率均高于95%,；餐具洗滌劑、酒瓶2種產(chǎn)品抽查合格率介于90%和95%之間,；食品用紙包裝,、容器的抽查合格率不到90%。

圖13,、近5年食品相關(guān)產(chǎn)品抽查合格率

　　四,、跟蹤抽查結(jié)果分析

　　(一)產(chǎn)品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看,，2015年抽查產(chǎn)品中,，近5年抽查3次以上的產(chǎn)品有102種，占全年抽查產(chǎn)品總數(shù)的53.4%,。其中,，機動車制動液,、水泥、安全網(wǎng),、車用汽油,、房間空氣調(diào)節(jié)器、衛(wèi)生巾,、紙尿褲,、床上用品、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料,、膜式燃氣表,、車用柴油等產(chǎn)品連續(xù)3年抽查合格率保持在95%以上。2014年和2015年連續(xù)跟蹤抽查的產(chǎn)品有114種,，其中79種產(chǎn)品抽查合格率有所提高,，平均提高6.6個百分點。與2014年相比,，抽查合格率提高幅度**大的是毛絨布制玩具,，提高了36.3個百分點；2015年電磁灶產(chǎn)品新增了電磁兼容檢驗項目,，致使抽查合格率大幅度下降,，同比2014年降低了72.3個百分點。

　　(二)不合格企業(yè)跟蹤抽查情況,。在跟蹤抽查的1419家前一次抽查不合格企業(yè)中,，發(fā)現(xiàn)350家企業(yè)已不再生產(chǎn)同類產(chǎn)品或已停產(chǎn)停業(yè)，占跟蹤抽查總數(shù)的24.7%,；在實際抽樣檢驗的1069家企業(yè)中,，有886家企業(yè)產(chǎn)品跟蹤抽查合格，占跟蹤抽查總數(shù)的62.4%,；有183家連續(xù)兩次抽查不合格,，占跟蹤抽查總數(shù)的12.9%。跟蹤抽查結(jié)果表明,，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,，依法嚴(yán)格后處理，督促生產(chǎn)企業(yè)整改復(fù)查,，發(fā)揮了督促企業(yè)落實主體責(zé)任,、規(guī)范生產(chǎn)與提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

　　2015年國家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過質(zhì)檢總局網(wǎng)站分批向社會公布,，質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī)，對抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進行處理,。質(zhì)檢總局將不斷強化消費品和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，指導(dǎo)各地繼續(xù)加強對不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的依法處理,，督促抽查不合格企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　質(zhì)檢總局

　　2016年2月2日