在農(nóng)機購置補貼政策的推動下,，農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平快速提高,，農(nóng)機化新技術(shù)加快推廣使用,，農(nóng)民購機用機積極性高漲,，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”,、農(nóng)民增收“十一連快”提供了有力的裝備技術(shù)支撐,，農(nóng)機購置補貼政策取得顯著成效,。

　　2016農(nóng)機政策的調(diào)整成近日農(nóng)機界熱門話題,，任何政策的調(diào)整都具利弊,，補貼政策調(diào)整之后的農(nóng)機行業(yè)未來的路如何走,，還得看農(nóng)業(yè)大環(huán)境,。本網(wǎng)整理了部分地區(qū)農(nóng)機補貼情況及2016政策調(diào)整，供業(yè)內(nèi)人士瀏覽與參考,。

資料圖

　　2015年河北承德縣：400萬元

　　2015年承德縣下達農(nóng)機購置補貼資金400萬元,，截至目前，共落實農(nóng)機購置補貼資金399.735萬元,，完成補貼總資金的99.87%,，共補貼各類農(nóng)機具2169臺(套)，受益農(nóng)戶987戶,，帶動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機投入1200余萬元?，F(xiàn)已結(jié)算補貼資金399.495萬元，其中包括農(nóng)機報廢更新補貼資金0.25萬元,，補貼資金現(xiàn)已通過“一卡通”賬戶全部發(fā)放到戶,。農(nóng)機購置補貼政策的落實大大提升了承德縣農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。

　　2011-2015年內(nèi)蒙古：7439萬元

　　2011年以來，內(nèi)蒙古寧城縣享受國家及自治區(qū)補貼資金明顯增加,，為優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),、提高農(nóng)機裝備水平起到了至關(guān)重要的作用。

　　2011年至2015年末,，寧城縣共享受農(nóng)機購置補貼資金7439萬元,，補貼各類農(nóng)機13047臺(套)，在實施農(nóng)機補貼政策的同時,，也拉動了農(nóng)機戶的投資熱情,，使寧城縣的農(nóng)機裝備水平大幅提高，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,。對比2010年末和2015年末的農(nóng)機統(tǒng)計數(shù)據(jù),，農(nóng)牧業(yè)機械總動力由42.3萬千瓦，提升到55.9萬千瓦,，提高了32%,；拖拉機擁有量由6944臺，提高到10619臺,，提高了53%,。其中：大中型拖拉機由4273臺，提高到7652臺,，提高了79%,，80馬力以上拖拉機由118臺，提高到408臺,，提高了245%,，小型拖拉機由2671臺,，提高到2967臺，提高了11%,；配套機具由10691臺,，提高到19581臺，提高了83.1%,。其中：深松機由58臺,，提高到340臺，提高了486%,；旋耕機由3266臺,，提高到4102臺，提高了26%,；播種機由4453臺,，提高到8387臺，提高了88.3%,；膜下滴灌播種機由15臺提高到2128臺,，玉米收獲機由5臺，提高到300臺,，全覆膜播種機從無到有,，發(fā)展到了512臺,，增幅明顯,。

　　2015年文山州：2531萬元

　　通過各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門的積極努力，截止2016年初,，全州已錄入系統(tǒng)的指標(biāo)確認書22039份,，受益農(nóng)戶21434戶，補貼農(nóng)機具22140臺(套),，補貼資金2324.815萬元(剩余資金用于深松作業(yè)),。對農(nóng)戶結(jié)算1948.546萬元，累計帶動農(nóng)戶直接投資7076.099萬元,，新增農(nóng)機資產(chǎn)總值9400.914萬元,。

　　在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，有效地提高了我州農(nóng)民投資農(nóng)機化的積極性,，通過農(nóng)機購置補貼政策的實施,，提高了全州農(nóng)機裝備水平。

　　2015年河北承德縣：400萬元

　　截至目前,，共落實農(nóng)機購置補貼資金399.735萬元,，完成補貼總資金的99.87%，共補貼各類農(nóng)機具2169臺(套),，受益農(nóng)戶987戶,，帶動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機投入1200余萬元?，F(xiàn)已結(jié)算補貼資金399.495萬元，其中包括農(nóng)機報廢更新補貼資金0.25萬元,，補貼資金現(xiàn)已通過“一卡通”賬戶全部發(fā)放到戶,。農(nóng)機購置補貼政策的落實大大提升了承德縣農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。

　　2016農(nóng)機補貼政策調(diào)整后的利弊分析

　　1月6日，農(nóng)業(yè)部關(guān)于對《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》進行調(diào)整的通知正式發(fā)布,。通知對2016年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金**高補貼額調(diào)整的相關(guān)情況進行了說明,，并為各省制定2016年通用類農(nóng)機中央財政資金**高補貼額一覽表工作提供了原則性指導(dǎo)意見。

　　補貼范圍縮?。河欣诮档推髽I(yè)和農(nóng)機管理部門的風(fēng)險

　　補貼范圍縮?。?016年全國通用類機具為23個品目232檔次，與2015年的83個品目487個檔次相比減少了60個品目255個檔次,。為進一步提高各省落實農(nóng)機購置補貼政策的自主權(quán)和針對性,，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，選取應(yīng)用較為廣泛,、補貼資金使用量較大,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系適宜全國統(tǒng)一分檔的檔次，作為通用類機具,，并對**高補貼額進行小幅下調(diào);將除此之外的其他補貼機具種類調(diào)整為非通用類機具,。

　　據(jù)悉，補貼范圍的縮小,，目的是突出補貼重點,，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，將一些低端的,、過剩的、低附加值的的產(chǎn)品剔除出補貼范圍,，這將有利于降低企業(yè)和農(nóng)機管理部門的風(fēng)險,。

　　**高補貼下降的四大益處

　　“降定額”成為2016年補貼額調(diào)整的主旋律。仔細比對2016年與2015年全國通用類**高補貼額,，232檔次補貼額全部降低,，降幅高達10%。2016年232個檔次的單臺套總額為5,，849,，360元，比2015年相同檔次的單臺套總額6,，494,，280元減少了649,，920元;這232個檔次的平均單臺套補貼額為25212.75元，比2015年相同檔次的平均單臺套補貼額27992.58元減少了2779.83元,。因此,，2016年平均單臺套補貼額比2015年降低10%。

　　可以預(yù)見的是,，在2016年里,，很多省份將吸取2015年的教訓(xùn)，非通用類和省級財政單臺套農(nóng)機補貼額的在2016年都將減少,，單臺套補貼比例很可能會低于多年一直保持的30%,。

　　該調(diào)整，一是可以發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的撬動作用;二是可以減少補貼政策對市場的過度干預(yù);三是有利于提高補貼機具的使用效率;四是有利于降低企業(yè)和管理部門的風(fēng)險,。

　　農(nóng)機補貼額10%的降幅或造成持幣觀望

　　農(nóng)機補貼額10%的降幅,，或?qū)⒅苯佑绊戅r(nóng)機購買者的購機欲望，很可能會推遲購機時間,。類似的例子很多,，比如前幾年席卷全國各大城市的“房價”下跌，住房的成交量少得可憐,，除非是那些不得不買,，否則影響正常生活的“剛性需求”。從農(nóng)機購買者心理期望的角度看,，購買者很可能會期待政府再次提升農(nóng)機補貼比例,，除非影響到正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況外，“持幣觀望”的可能性比較大,。

　　再加上農(nóng)機排放標(biāo)準(zhǔn)升級到“國三”,，發(fā)動機成本上升導(dǎo)致“國三”整機價格上浮，并且“國三”發(fā)動機與整機的沒有經(jīng)過嚴(yán)格的適配檢驗檢測和高強度磨合,，2016年“國三”農(nóng)機的質(zhì)量令業(yè)界人士擔(dān)憂。在單臺價格上升,、質(zhì)量未知,、補貼比例下降的情況下，將會影響大部分購買者購買需求的釋放,。