WTO第十屆部長級會議日前在肯尼亞內(nèi)羅畢閉幕,，會議通過《內(nèi)羅畢部長宣言》及9項部長決定,。其中會議**大亮點是，162個世貿(mào)組織成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,。

　　根據(jù)協(xié)議,，發(fā)達國家承諾立即取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼，發(fā)展中國家**晚在2018年取消補貼,，但發(fā)展中國家仍可以保留部分靈活措施直至2023年,。

　　據(jù)了解，有關出口補貼涉及糖,、牛肉,、豬肉、羊肉,、乳品,、小麥、大米,、水果,、蔬菜,、加工食品及棉花。

　　這一消息公布后,，發(fā)達國家與發(fā)展中國家都笑了,，當然各有深意。

　　發(fā)達國家：這有利于公平競爭

　　美國貿(mào)易代表弗羅曼(MichaelFroman)表示,，這項協(xié)議將有助于美國農(nóng)民和牧場主公平競爭,。

　　新西蘭一家著名乳企的董事長發(fā)布聲明稱，這對于新西蘭的奶農(nóng)是好事,，多年來因為出口補貼的使用或威脅,，導致全球乳制品價格低于真實的水平，減少了奶農(nóng)的回報,。

　　中國：取消出口補貼有利于消化國內(nèi)庫存

　　中國代表團副團長,、商務部副部長王受文表示，取消農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口補貼協(xié)議的達成是發(fā)展中國家的勝利,，對提高發(fā)展中國家農(nóng)民收入具有重大意義,。

　　“取消出口補貼政策，有利于農(nóng)產(chǎn)品價格的市場化,。”卓創(chuàng)資訊農(nóng)業(yè)研究院院長孫光梅表示：“因為發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)補貼很多,，農(nóng)產(chǎn)品價格會很便宜，這對發(fā)展中國家的農(nóng)民是不利的,。”

　　“因為我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是水產(chǎn),、水果和蔬菜等，并且出口總量并不是很多,，取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,，對我國出口影響并不算太大。”東方艾格農(nóng)業(yè)資深分析師馬文峰認為：“另外,，國內(nèi)出口的農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒有扶持,，在發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品出口補貼取消之后，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力將有所上升,。”

　　馬文峰還認為：“其實這反倒是會影響我國一些農(nóng)產(chǎn)品的進口,。因為取消補貼之后，相應的價格會提高,，這會增加我國的進口成本,。而我國會因此減少這些農(nóng)產(chǎn)品的進口。對一些庫存比較大的農(nóng)產(chǎn)品來說,，比如小麥等,，會有一些消化作用。”

　　國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格將會受何影響?

　　出口補貼主要目的是為了保護國內(nèi)種植者利益,，通過價格手段提升本國產(chǎn)品的出口競爭力,。

　　取消出口補貼,，價格或恢復至合理水平。雖然補貼政策的確能促進本國產(chǎn)品出口,，但無疑也會扭曲國際市場的供需格局,，人為壓低了實際供需平衡價格。一旦取消出口補貼,，國際農(nóng)產(chǎn)品價格預計將回升至合理水平。而補貼覆蓋面較大的糖,、牛肉,、豬肉、羊肉,、乳制品,、小麥、大米,、葡萄酒,、水果、蔬菜,、加工食品和棉花等價格上行動力較強,。

　　出口補貼體量較小，對價格影響有限,。當前全球農(nóng)業(yè)補貼總規(guī)模近100億美元,，而2014年全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為1.77萬億美元，補貼規(guī)模約占貿(mào)易總額的0.5%左右,。實際發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品補貼主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，包括直接補貼、差額補貼,、反周期補貼和農(nóng)業(yè)保險等,，出口補貼總體占比較小。單就美國而言,，目前生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)補貼額在200-300億美元之間,，體量規(guī)模是出口補貼的數(shù)倍。

　　農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整道阻且長,。盡管目前各方已經(jīng)承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,，但實際執(zhí)行中仍然會遇到不少問題。在當前全球經(jīng)濟疲軟,，農(nóng)產(chǎn)品供給過剩的情況下,，發(fā)達國家也不會輕易放棄國際市場，大概會通過擦邊球的手法規(guī)避限制,。因此,，取消出口補貼對于國際農(nóng)產(chǎn)品影響絕非一蹴而就,，而實際效果可能也會大打折扣。