12月9日,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國在2015年全國農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會議上做主題發(fā)言時透露，2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將繼續(xù)創(chuàng)新,，在補(bǔ)貼方向上實(shí)施九字方針：縮范圍,、降定額,、促敞開,。

2016年購機(jī)補(bǔ)貼政策方向：縮范圍 降定額 促敞開

　　李偉國指出，為了保持政策的穩(wěn)定性,，農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳在今年初印發(fā)了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，在補(bǔ)貼對象,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)方面做了調(diào)整，同時也進(jìn)一步明確了參與各方的責(zé)任,。一年執(zhí)行下來,，總體上反響不錯，但還需根據(jù)實(shí)際情況加以完善,。2016年的補(bǔ)貼政策將圍繞“縮范圍,、降定額、促敞開”的方向進(jìn)行調(diào)整完善,。

　　李偉國解釋,，縮范圍，是為了突出補(bǔ)貼重點(diǎn),，圍繞轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)，將一些低端的,、過剩的,、低附加值的產(chǎn)品剔除出補(bǔ)貼范圍，這有利于降低企業(yè)和農(nóng)機(jī)管理部門的風(fēng)險,。降定額是對那些市場已飽和,、市場價格已下降或者不是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)品，可以適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，這樣做的好處：一是可以發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動作用,；二是可以減少補(bǔ)貼政策對市場的過度干預(yù)；三是有利于提高補(bǔ)貼機(jī)具的使用效率,；四是有利于降低企業(yè)和管理部門的風(fēng)險,。而所謂促敞開，是指盡量做到在補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品能夠敞開補(bǔ)貼,。對于不能一步到位的,，可以先敞開一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)機(jī)具,，這樣不僅能體現(xiàn)政策的公平性、普惠性,，還可以減少操作程序,，減少尋租行為。他同時強(qiáng)調(diào),，將把更多的自主權(quán)下放到省級農(nóng)機(jī)化主管部門,。另外，明年對補(bǔ)貼政策實(shí)施的監(jiān)管力度還將進(jìn)一步加大,。李偉國透露,，由于明年的第一期補(bǔ)貼資金指標(biāo)已下發(fā)到省級，農(nóng)機(jī)化管理司正在積極行動,，爭取在明年一月份啟動補(bǔ)貼政策的實(shí)施。

　　李偉國強(qiáng)調(diào),，“十三五”期間,，農(nóng)機(jī)化工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中全會提出的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,。通過強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,，解決農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給不足的問題,，農(nóng)機(jī)企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，要更加注重技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā),；通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，解決地區(qū)間,、行業(yè)間,、領(lǐng)域間農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不平衡問題，解決發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量不協(xié)調(diào)問題,；通過強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，抓好農(nóng)機(jī)化自身的節(jié)能減排問題，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,；通過強(qiáng)化開放理念，農(nóng)機(jī)企業(yè)不僅要引進(jìn)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù),，以開放來促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,，也要積極走出去,，開拓海外市場；強(qiáng)化共享發(fā)展的理念,，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平有新的提升。（完）