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排放標(biāo)準(zhǔn)升級 倒逼農(nóng)機(jī)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)由“國二”升級為“國三”,,加快了農(nóng)機(jī)向綠色轉(zhuǎn)型的腳步,,從長遠(yuǎn)來看,更有利于推動國產(chǎn)農(nóng)機(jī)向高端轉(zhuǎn)型。但向“國三”標(biāo)準(zhǔn)的切換過渡期內(nèi),,企業(yè)的時間緊,、任務(wù)重,消化“國二”農(nóng)機(jī)庫存的壓力大,。未來,,一方面需要企業(yè)克服困難積極轉(zhuǎn)型,另一方面需要有關(guān)部門制定更有效的配套補(bǔ)貼措施,。
中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會日前宣布,10月1日起,,農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)由“國二”升級為“國三”,,從2016年4月1日起,農(nóng)機(jī)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不能再生產(chǎn)和銷售裝配有“國二”發(fā)動機(jī)的整機(jī),。專家認(rèn)為,,農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級,將倒逼農(nóng)機(jī)逐漸向綠色轉(zhuǎn)型,。
轉(zhuǎn)型迫在眉睫
中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會會長陳志表示,,目前農(nóng)機(jī)企業(yè)積極采取措施應(yīng)對農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級,“國三”柴油機(jī)技術(shù)儲備充足,生產(chǎn)能力不斷提高,,供貨應(yīng)該不存在問題,。但是售后服務(wù)儲備不足,需要加強(qiáng)服務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn),。
據(jù)了解,,國內(nèi)多家柴油機(jī)制造企業(yè)已經(jīng)拿到環(huán)保部門的審核資格。
農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)由“國二”升至“國三”,,是農(nóng)機(jī)研發(fā)技術(shù)的一次系統(tǒng)性升級,。陳志告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者,“國三”柴油機(jī)與“國二”柴油機(jī)相比,,氮氧化物,、碳?xì)浠锏任廴经h(huán)境的氣體物質(zhì)和固體物質(zhì)量都大幅下降,對于改善大氣環(huán)境污染具有積極影響,。
作為農(nóng)機(jī)制造大國,,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)面臨的一個尷尬局面是,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平低,、自主創(chuàng)新能力弱,、核心技術(shù)缺失,導(dǎo)致高端產(chǎn)品匱乏,、低端產(chǎn)品過?!,F(xiàn)在隨著國家對“三農(nóng)”支持力度的加大,、農(nóng)民收入水平的提高和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,,農(nóng)民對多樣,、智能、高效,、環(huán)保節(jié)能的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求明顯上升,。在市場倒逼機(jī)制作用下,農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,。
積極應(yīng)對挑戰(zhàn)
排放標(biāo)準(zhǔn)升級,,對農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的現(xiàn)實壓力顯而易見。
農(nóng)機(jī)企業(yè)面臨的主要困難之一是時間緊,。從認(rèn)證單位接受申請到完成切換只有短短6個月時間,,給柴油機(jī)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、庫存管理,、申報試驗都帶來很大壓力,,由于結(jié)果的不確定性,給上下游企業(yè)帶來了短暫的“緊張感”,。
一拖(洛陽)柴油機(jī)有限公司市場科科長潘剛強(qiáng)告訴記者,,公司對“國三”的研發(fā)工作歷時10年,已經(jīng)掌握了高壓共軌,、電控單體泵,、電控轉(zhuǎn)子泵、機(jī)械泵等多種燃油技術(shù)的“國三”路線,。目前“國三”切換的**大挑戰(zhàn)來自發(fā)動機(jī)的市場適應(yīng)性和可靠性,。由于時間倉促,“國三”柴油機(jī)與主機(jī)企業(yè)配套后,,來不及進(jìn)行田間作業(yè)試驗,,產(chǎn)品的安全性、可靠性無法得到驗證,。
對于農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)來說,,“國三”切換要面臨“國二”備貨、庫存控制,、“國三”技術(shù)路線選型等工作,,一個環(huán)節(jié)控制不好,就會給企業(yè)帶來巨大的庫存產(chǎn)品滯銷損失,,或者失去市場份額的嚴(yán)重后果,。中國一拖年產(chǎn)大中小型輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)10萬臺,,現(xiàn)庫存配裝“國二”柴油機(jī)主機(jī)近3萬臺,。一拖市場部部長寇海峰說,企業(yè)與“國三”柴油機(jī)配套方面存在一些困難,如使用電控柴油機(jī)的拖拉機(jī)還沒有得到充分田間使用驗證,,其可靠性和適應(yīng)性還需要進(jìn)一步驗證,,這給“國三”柴油機(jī)配套帶來諸多不確定性。
目前“國二”農(nóng)機(jī)庫存量大,,如何消化這部分庫存是農(nóng)機(jī)企業(yè)面臨的另一大問題,。環(huán)保部門制定政策時,給農(nóng)機(jī)企業(yè)半年的“消化期”為2015年10月1日至2016年4月1日,。農(nóng)機(jī)銷售具有明顯的季節(jié)性,,這段時間恰恰是農(nóng)機(jī)行業(yè)的銷售淡季,農(nóng)機(jī)企業(yè)廠內(nèi)和社會庫存難以實現(xiàn)全部銷售,。
政策需更明確
農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級作為一項強(qiáng)制措施,,政府在強(qiáng)力推進(jìn)的同時,還應(yīng)出臺完善的配套政策,,為農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級具有重要的導(dǎo)向作用,。據(jù)了解,,今年上半年,農(nóng)民購機(jī)需求旺盛,,部分地區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼缺口較大,。目前農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商擔(dān)心拿不到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,銷售庫存“國二”農(nóng)機(jī)的積極性不高,。一些農(nóng)機(jī)企業(yè)積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)消化“國二”庫存農(nóng)機(jī)和銷售“國三”農(nóng)機(jī),,同時,要求全國各地經(jīng)銷商盡力妥善解決好“國三”發(fā)動機(jī)切換過渡期內(nèi),,“國二”產(chǎn)品銷售與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的銜接問題,。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人希望,明年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策能夠充分考慮企業(yè)面臨的實際困難,。
當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場競爭激烈,,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,在那些有著良好品牌影響力的農(nóng)機(jī)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級的同時,,一些小企業(yè)會繼續(xù)使用“國二”發(fā)動機(jī),,用低成本優(yōu)勢進(jìn)行惡性競爭,沖擊那些使用“國三”發(fā)動機(jī)的農(nóng)機(jī)企業(yè),。因此,,希望國家有關(guān)部門出臺配套措施,大力整頓農(nóng)機(jī)市場,,創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境,,讓農(nóng)機(jī)行業(yè)走上一個轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展道路。
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非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)邁向“國三”
非道路移動機(jī)械指的是以內(nèi)燃機(jī)為動力的各種移動式機(jī)械設(shè)備,如工程機(jī)械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、發(fā)電機(jī)組等,與道路車輛同屬移動污染源范疇,。
多年來環(huán)保部門一直致力于提高非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn),。2014年5月,環(huán)保部發(fā)布《非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三,、四階段)》(GB20891—2014),,明確給出了時間表,自2015年10月1日起,,停止制造和銷售第二階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī),,所有制造和銷售的非道路移動機(jī)械用柴油機(jī),其排氣污染物排放必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求,。
2015年8月10日,,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站發(fā)布《關(guān)于涉及農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級的部級推廣鑒定信息變更的通知》明確提出,從2015年10月1日起,,不再受理配套中國第二階段排放柴油機(jī)的農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)的部級推廣鑒定申請,。從2016年4月1日起,不再受理配套中國第二階段排放柴油機(jī)的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的部級推廣鑒定申請,。(完)
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