農(nóng)用柴油機排放標準由“國二”升級為“國三”,，加快了農(nóng)機向綠色轉(zhuǎn)型的腳步,，從長遠來看,，更有利于推動國產(chǎn)農(nóng)機向高端轉(zhuǎn)型。但向“國三”標準的切換過渡期內(nèi),，企業(yè)的時間緊、任務重,，消化“國二”農(nóng)機庫存的壓力大,。未來，一方面需要企業(yè)克服困難積極轉(zhuǎn)型,，另一方面需要有關部門制定更有效的配套補貼措施,。

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會日前宣布，10月1日起,，農(nóng)用柴油機排放標準由“國二”升級為“國三”,，從2016年4月1日起，農(nóng)機主機生產(chǎn)企業(yè)不能再生產(chǎn)和銷售裝配有“國二”發(fā)動機的整機,。專家認為,，農(nóng)機排放標準升級，將倒逼農(nóng)機逐漸向綠色轉(zhuǎn)型,。

　　轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會會長陳志表示,，目前農(nóng)機企業(yè)積極采取措施應對農(nóng)機排放標準轉(zhuǎn)型升級，“國三”柴油機技術儲備充足,生產(chǎn)能力不斷提高,，供貨應該不存在問題,。但是售后服務儲備不足，需要加強服務技術人員的培訓,。

　　據(jù)了解,，國內(nèi)多家柴油機制造企業(yè)已經(jīng)拿到環(huán)保部門的審核資格。

　　農(nóng)機排放標準由“國二”升至“國三”,，是農(nóng)機研發(fā)技術的一次系統(tǒng)性升級,。陳志告訴《經(jīng)濟日報》記者,，“國三”柴油機與“國二”柴油機相比,，氮氧化物、碳氫化物等污染環(huán)境的氣體物質(zhì)和固體物質(zhì)量都大幅下降,，對于改善大氣環(huán)境污染具有積極影響,。

　　作為農(nóng)機制造大國，我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)面臨的一個尷尬局面是,，農(nóng)機產(chǎn)品技術水平低,、自主創(chuàng)新能力弱、核心技術缺失,，導致高端產(chǎn)品匱乏,、低端產(chǎn)品過剩。現(xiàn)在隨著國家對“三農(nóng)”支持力度的加大,、農(nóng)民收入水平的提高和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,，農(nóng)民對多樣、智能,、高效,、環(huán)保節(jié)能的高端農(nóng)機產(chǎn)品需求明顯上升。在市場倒逼機制作用下,，農(nóng)機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,。

　　積極應對挑戰(zhàn)

　　排放標準升級，對農(nóng)機制造企業(yè)的現(xiàn)實壓力顯而易見,。

　　農(nóng)機企業(yè)面臨的主要困難之一是時間緊,。從認證單位接受申請到完成切換只有短短6個月時間，給柴油機企業(yè)的技術研發(fā),、庫存管理,、申報試驗都帶來很大壓力，由于結果的不確定性,，給上下游企業(yè)帶來了短暫的“緊張感”,。

　　一拖(洛陽)柴油機有限公司市場科科長潘剛強告訴記者，公司對“國三”的研發(fā)工作歷時10年,，已經(jīng)掌握了高壓共軌,、電控單體泵、電控轉(zhuǎn)子泵,、機械泵等多種燃油技術的“國三”路線,。目前“國三”切換的**大挑戰(zhàn)來自發(fā)動機的市場適應性和可靠性。由于時間倉促,，“國三”柴油機與主機企業(yè)配套后,，來不及進行田間作業(yè)試驗，產(chǎn)品的安全性,、可靠性無法得到驗證,。

　　對于農(nóng)機主機企業(yè)來說，“國三”切換要面臨“國二”備貨,、庫存控制,、“國三”技術路線選型等工作，一個環(huán)節(jié)控制不好,，就會給企業(yè)帶來巨大的庫存產(chǎn)品滯銷損失,，或者失去市場份額的嚴重后果。中國一拖年產(chǎn)大中小型輪式拖拉機,、履帶式拖拉機10萬臺,，現(xiàn)庫存配裝“國二”柴油機主機近3萬臺,。一拖市場部部長寇海峰說，企業(yè)與“國三”柴油機配套方面存在一些困難,，如使用電控柴油機的拖拉機還沒有得到充分田間使用驗證,，其可靠性和適應性還需要進一步驗證，這給“國三”柴油機配套帶來諸多不確定性,。

　　目前“國二”農(nóng)機庫存量大,，如何消化這部分庫存是農(nóng)機企業(yè)面臨的另一大問題。環(huán)保部門制定政策時,，給農(nóng)機企業(yè)半年的“消化期”為2015年10月1日至2016年4月1日,。農(nóng)機銷售具有明顯的季節(jié)性，這段時間恰恰是農(nóng)機行業(yè)的銷售淡季,，農(nóng)機企業(yè)廠內(nèi)和社會庫存難以實現(xiàn)全部銷售,。

　　政策需更明確

　　農(nóng)機排放標準升級作為一項強制措施，政府在強力推進的同時,，還應出臺完善的配套政策,，為農(nóng)機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　農(nóng)機補貼政策對農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級具有重要的導向作用,。據(jù)了解,，今年上半年，農(nóng)民購機需求旺盛,，部分地區(qū)農(nóng)機補貼缺口較大,。目前農(nóng)機經(jīng)銷商擔心拿不到農(nóng)機補貼，銷售庫存“國二”農(nóng)機的積極性不高,。一些農(nóng)機企業(yè)積極引導和鼓勵農(nóng)機企業(yè)消化“國二”庫存農(nóng)機和銷售“國三”農(nóng)機,，同時，要求全國各地經(jīng)銷商盡力妥善解決好“國三”發(fā)動機切換過渡期內(nèi),，“國二”產(chǎn)品銷售與農(nóng)機購置補貼的銜接問題,。一些企業(yè)負責人希望，明年的農(nóng)機補貼政策能夠充分考慮企業(yè)面臨的實際困難,。

　　當前國內(nèi)農(nóng)機市場競爭激烈,，有業(yè)內(nèi)人士擔心，在那些有著良好品牌影響力的農(nóng)機企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級的同時,，一些小企業(yè)會繼續(xù)使用“國二”發(fā)動機,，用低成本優(yōu)勢進行惡性競爭,，沖擊那些使用“國三”發(fā)動機的農(nóng)機企業(yè),。因此，希望國家有關部門出臺配套措施,，大力整頓農(nóng)機市場,，創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境,，讓農(nóng)機行業(yè)走上一個轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展道路。

　　鏈接

　　非道路移動機械排放標準邁向“國三”

　　非道路移動機械指的是以內(nèi)燃機為動力的各種移動式機械設備,，如工程機械,、農(nóng)業(yè)機械、發(fā)電機組等,，與道路車輛同屬移動污染源范疇,。

　　多年來環(huán)保部門一直致力于提高非道路移動機械排放標準。2014年5月,，環(huán)保部發(fā)布《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三,、四階段)》(GB20891—2014)，明確給出了時間表,，自2015年10月1日起,，停止制造和銷售第二階段非道路移動機械用柴油機，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機,，其排氣污染物排放必須符合本標準第三階段要求,。

　　2015年8月10日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站發(fā)布《關于涉及農(nóng)用柴油機排放標準升級的部級推廣鑒定信息變更的通知》明確提出,，從2015年10月1日起,，不再受理配套中國第二階段排放柴油機的農(nóng)業(yè)拖拉機的部級推廣鑒定申請。從2016年4月1日起,，不再受理配套中國第二階段排放柴油機的其他農(nóng)業(yè)機械的部級推廣鑒定申請,。(完)