隨著非道路國(guó)Ⅲ(以下簡(jiǎn)稱非國(guó)Ⅲ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，引發(fā)行業(yè)各方聲音屢見(jiàn)報(bào)端,，雖仁者見(jiàn)仁,，但不乏負(fù)面影響的蔓延,。8月28日，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)行業(yè)主流媒體座談會(huì),，就農(nóng)業(yè)機(jī)械執(zhí)行《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問(wèn)題,，和與會(huì)記者進(jìn)行了溝通交流。

　　根據(jù)國(guó)家環(huán)保部2014年5月16日發(fā)布的《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三,、四階段)公告》：自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),，所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),，其排氣污染物排放必須符合以上標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求,；自2016年4月1日起，停止制造,、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械,，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī),。

　　文字過(guò)于專業(yè)且有點(diǎn)長(zhǎng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，《公告》給農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)定了以下兩個(gè)時(shí)限：一是自2015年10月1日起停止制造,、銷售國(guó)Ⅱ柴油機(jī)；二是自2016年4月1日起,，停止制造,、銷售裝有國(guó)Ⅱ柴油機(jī)的整機(jī),。就是說(shuō)從公告發(fā)布開(kāi)始算，只給了10個(gè)月零15天的切換期,。辣么,，這對(duì)所有農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都面臨諸多難于駕馭的困難,，問(wèn)題具有非常強(qiáng)烈的普遍性,。

　　據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)寧學(xué)貴副秘書(shū)長(zhǎng)介紹，協(xié)會(huì)對(duì)大型骨干企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，目前在庫(kù)存和已經(jīng)鋪貨在各個(gè)渠道的國(guó)Ⅱ產(chǎn)品大約在40萬(wàn)臺(tái)左右,，比全行業(yè)全年大中拖的總產(chǎn)量還要多,。如果數(shù)量如此龐大的國(guó)Ⅱ產(chǎn)品在2016年4月1日大限前銷售不出去,，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商將為此埋單，這是必須的,。你說(shuō)，老板們能不愁嗎,？

　　那么,，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條的實(shí)際情況又是怎樣的呢？讓我們做個(gè)深入分析：一是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品依靠補(bǔ)貼拉動(dòng)市場(chǎng)的格局已經(jīng)形成慣性,，即：沒(méi)有補(bǔ)貼資金到位就沒(méi)有市場(chǎng)銷售，而今年市場(chǎng)情況也超乎想象,，絕大多數(shù)省份的補(bǔ)貼資金上半年就已經(jīng)用完,，因此，下半年生產(chǎn)企業(yè)的銷售壓力很大已經(jīng)是事實(shí)了,，再加上切換問(wèn)題，這不是屋漏偏逢連陰雨嗎,；二是我們到經(jīng)銷商那里看看,，不僅因?yàn)檠a(bǔ)貼資金用完，而國(guó)Ⅱ切國(guó)Ⅲ的臨界點(diǎn)正好適逢明年春節(jié)淡季,，誰(shuí)都不敢貿(mào)然實(shí)際上已經(jīng)停止了鋪貨,；三是我們?cè)倩氐缴a(chǎn)企業(yè),，因?yàn)樯a(chǎn)是連續(xù)的，停產(chǎn)就意味著你“歇”了,，產(chǎn)品只能進(jìn)倉(cāng)庫(kù),。看來(lái),，農(nóng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)銷鏈條似乎就此遇到了梗阻，并且從目前看沒(méi)有高手能醫(yī),。

　　于是乎,，行業(yè)各方人士都想到了補(bǔ)貼政策的變通？你不是說(shuō)今年的用完了嗎，那能否算在明年的賬上,？如果在明年4月1日大限前把國(guó)Ⅱ產(chǎn)品銷售出去，而又能拿到明年的補(bǔ)貼,，?這也算是對(duì)癥下藥,，給正受梗阻癥折磨的農(nóng)機(jī)銷售鏈條提出一種修復(fù)方案，不失為生產(chǎn)企業(yè)消化庫(kù)存一條出路,。然而,，這條路似乎已經(jīng)被堵死了,。2015年8月10日，《關(guān)于涉及農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的部級(jí)推廣鑒定信息變更的通知》(農(nóng)機(jī)鑒〔2015〕95號(hào))文件的出臺(tái),，徹底打消了這個(gè)念頭,。

　　95號(hào)文件的核心是不留口子，與國(guó)家環(huán)保部法規(guī)基本上保持嚴(yán)絲合縫,。大意如下：2015年10月1日起，通過(guò)部級(jí)推廣鑒定并在有效期內(nèi)的柴油機(jī)產(chǎn)品,，如未通過(guò)中國(guó)第三階段排放型式核準(zhǔn),，則不允許使用推廣鑒定證書(shū)。2016年4月1日起,，通過(guò)部級(jí)推廣鑒定并在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，配套未通過(guò)中國(guó)第三階段排放型式核準(zhǔn)的柴油機(jī),，不允許使用推廣鑒定證書(shū),。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)陳志會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，國(guó)Ⅱ切國(guó)Ⅲ是大勢(shì)所趨,，人心所向。從汽車(chē)行業(yè)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的情況來(lái)看,，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)越來(lái)越嚴(yán),，過(guò)渡期越來(lái)越短，企業(yè)對(duì)此不要有太多幻想,，應(yīng)克服困難,，積極應(yīng)對(duì),，減少損失,。但是，對(duì)于協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō),，積極向主管部門(mén)反映企業(yè)的困難和行業(yè)的實(shí)際情況是協(xié)會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)，并且已經(jīng)做了大量工作,。關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策問(wèn)題，文件層面上已經(jīng)沒(méi)有空間,，但在具體操作上是否能更加親民一些,，能否酌情考慮企業(yè)的實(shí)際情況？有關(guān)部門(mén)正在協(xié)商溝通,。我們也向國(guó)家環(huán)保部做了情況反映,，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng),，匹配性試驗(yàn)要經(jīng)過(guò)季節(jié)的考驗(yàn),，技術(shù)轉(zhuǎn)換更需要一個(gè)緩沖期,，希望環(huán)保部能夠考慮農(nóng)機(jī)行業(yè)的實(shí)際情況。

　　陳志認(rèn)為,，國(guó)II切國(guó)Ⅲ將進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)與國(guó)際接軌的步伐,，我們更應(yīng)該看到其積極的一面。曾經(jīng),，歐美是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的傳統(tǒng)市場(chǎng)，近年來(lái)市場(chǎng)份額不斷下降,，其中一個(gè)重要原因就是我們的產(chǎn)品滿足不了歐美更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),。因此，農(nóng)機(jī)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是大勢(shì)所趨,，企業(yè)必須放棄幻想,，積極行動(dòng),。對(duì)于柴油機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)能力已經(jīng)具備沒(méi)問(wèn)題,，時(shí)間有點(diǎn)緊要想辦法克服,；對(duì)于行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)更加積極地履行社會(huì)責(zé)任,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。這看似是被動(dòng)的，實(shí)際是積極的,，是行業(yè)正能量的使然,。以往我們考察一個(gè)產(chǎn)品的好壞，主要看其安全性,；從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求看,，產(chǎn)品的排放,、燃油性、舒適性等指標(biāo),，將成為更重要的考量因素,。因此，國(guó)II切國(guó)Ⅲ,，其積極意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們那點(diǎn)實(shí)際感受,。

　　從世界范圍看,，節(jié)能環(huán)保無(wú)疑是農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)的大方向。2007年,，歐美75～130kW拖拉機(jī)就開(kāi)始實(shí)施歐ⅢA排放標(biāo)準(zhǔn),；2011年，所有130kW以上的大功率拖拉機(jī)實(shí)施歐IIIB排放標(biāo)準(zhǔn),。我國(guó)于2007年推出了首個(gè)非道路排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，即：國(guó)家環(huán)保部于2007年10月1日發(fā)布的《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)I,、II階段)》(GB20891-2007)。以2016年實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(歐ⅢA)的時(shí)點(diǎn)計(jì)算,，我們比歐美晚了將近10年時(shí)間,。

　　未來(lái)排放標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，緩沖期越來(lái)越短,，或者就不給你過(guò)渡期，這就是趨勢(shì),，也是現(xiàn)實(shí),，我們必須對(duì)此有充分足夠的認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2008年第9號(hào)公告,，2008年9月30日起執(zhí)行非國(guó)I標(biāo)準(zhǔn),，2009年10月1日起,，執(zhí)行非國(guó)II標(biāo)準(zhǔn),。從非國(guó)I到非國(guó)II只給了一年的過(guò)渡期。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2014年第36號(hào)公告,，《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三,、四階段)》(GB20891—2014)自2014年10月1日起正式實(shí)施。這意味著從2007年非道路實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的5年以后,，就進(jìn)入國(guó)Ⅲ階段(相當(dāng)于歐ⅢA標(biāo)準(zhǔn))，預(yù)計(jì)從國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅳ將更為迫切,。

　　國(guó)Ⅱ切國(guó)Ⅲ，是我國(guó)執(zhí)行更加嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)道路上的關(guān)鍵一環(huán),，陣痛是一定的,，但這也是一把雙刃劍。我們?cè)購(gòu)募夹g(shù)角度進(jìn)一步分析,，非國(guó)Ⅲ基本等同于車(chē)國(guó)Ⅲ，從實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線看,，基本采用了相同的技術(shù)路線,，例如：高壓共軌、增壓中冷,、單體泵,、電控EGR等。排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),，勢(shì)必增加拖拉機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)的制造成本，以及用戶的采購(gòu),、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)保養(yǎng)成本,。有企業(yè)做了測(cè)算，僅發(fā)動(dòng)機(jī)成本會(huì)增加30?40%,；而要邁過(guò)切換期這道門(mén)檻,，也基本相當(dāng)于在企業(yè)身上放血割肉。企業(yè)躲不過(guò)這樣的劇痛,，這顯然是不利的一面。但是,，從技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)看,，非國(guó)Ⅱ升級(jí)到非國(guó)Ⅲ,，由于Ⅲ階段大都采用電控發(fā)動(dòng)機(jī)作為平臺(tái)，要求主機(jī)廠對(duì)變速箱,、橋、傳動(dòng)系等部件進(jìn)行技術(shù)升級(jí),，增加相應(yīng)電子控制的硬件和軟件來(lái)配套,，以達(dá)到動(dòng)力性能的更佳匹配。同時(shí),，電控技術(shù)的應(yīng)用,，整車(chē)將在操控作業(yè)、通訊技術(shù),、人機(jī)界面工程等方面變得越來(lái)越人性化。

　　歐了,，正所謂“痛定思痛,，痛何如哉！”隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí),，必將促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代的進(jìn)程。辣么,，誰(shuí)將成為終極的受益者？其實(shí)答案大家都明白,。難道我們不應(yīng)該看到這其中更為積極的一面嗎,？(沃爾肯樂(lè)\文，肯樂(lè)期待您的指正,。QQ：727691755,，微信：mgfx98，歡迎加入“農(nóng)機(jī)界”：nongjijie509）