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“雙反”大棒落下 輪胎業(yè)面臨生死考驗
美國一年前向中國輪胎出口企業(yè)揮動的貿(mào)易保護(hù)大棒,,終于落下來了,。美國國際貿(mào)易委員會(ITC)于美國時間2015年7月14日針對原產(chǎn)于中國的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補貼調(diào)查損害終裁投票表決,。投票結(jié)果顯示,6名委員以3∶3的投票結(jié)果裁定中國輸美產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,,意味著現(xiàn)在的關(guān)稅將是**終的結(jié)案,,并且將延續(xù)至少5年。這是繼2009年9月11日至2012年9月26日美國對中國乘用車和輕型卡車輪胎實施懲罰性關(guān)稅(美對華輪胎特保案)之后,,美國再次針對中國輪胎實施貿(mào)易保護(hù),。無疑,這一裁決將對中國輪胎業(yè)造成重大負(fù)面影響,。
資料圖
中國素有“世界輪胎工廠”的稱號,,截至2013年底,全國共有數(shù)千家輪胎生產(chǎn)企業(yè),,但多為小企業(yè),,規(guī)模小、盈利能力低,、抵御市場風(fēng)險能力弱,。中國橡膠工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,我國乘用車及輕卡輪胎對美國市場的依賴度較高,,中國輪胎產(chǎn)量的40%都要出口,,在2009年美對華輪胎“特保案”之前,美國市場比重占中國輪胎出口市場的1/3,,中國輪胎占美國市場的17%,。“特保案”之后,輸美輪胎份額雖然降低,,但美國仍是許多中國輪胎出口的第一大市場,。而自2014年6月開始的美對華輪胎的“雙反”案,市場負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)了出來,,使得中國輪胎對美出口量驟降,。數(shù)據(jù)顯示,2015年1~5月,,小客車橡膠輪胎出口量為68.1萬噸,,較去年同期下滑23.8%,輸美輪胎12.8萬噸,,較去年同期下滑40.7%,。
雖然在去年6月美國發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,國內(nèi)企業(yè)即開始將出口輪胎進(jìn)行集中轉(zhuǎn)移,,多轉(zhuǎn)移至中東,、東南亞等新興國家,但美國市場是中國輪胎出口第一大市場,,其龐大需求量是其他國家無法填補的,,所以美國一旦開始征收高昂的雙反稅率,,對中國輪胎企業(yè)而言無疑是場災(zāi)難;庫存積壓嚴(yán)重,,只得裁員,、減產(chǎn)。目前來看,,對美國出口的門檻已經(jīng)越來越高,,對個別企業(yè)而言,可以說已經(jīng)關(guān)閉了門檻,。
數(shù)據(jù)顯示,,80多家“中彈”的中國輪胎企業(yè),大部分企業(yè)被“雙反”的**終稅率為60.17%,,民企山東永盛橡膠集團(tuán)有限公司的稅率**高,,為192.76%。此次裁決對于中國國有輪胎企業(yè)的打擊或更大,,被裁定的“雙反”稅率比其他企業(yè)高出一倍,。風(fēng)神、雙錢,、中策,、貴州輪胎進(jìn)出口有限公司等十幾家國企的稅率都高達(dá)122.86%。這意味著今后這些企業(yè)進(jìn)入美國市場必須要支付相當(dāng)于產(chǎn)品價格1倍多的關(guān)稅,,基本就不具備競爭力了,。有分析認(rèn)為,此次美國“雙反”將使一部分中小輪胎企業(yè)面臨生死考驗,。
自加入世貿(mào)組織以來,,中國已連續(xù)14年成為全球反傾銷調(diào)查、連續(xù)9年成為全球反補貼調(diào)查的首要目標(biāo)國,。就輪胎行業(yè)來講,,近幾年,美國,、埃及,、巴西、阿根廷和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會等國家和地區(qū)先后對中國乘用車輪胎,、卡車輪胎和非公路用輪胎等產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施,。事實上,頻繁遭遇“雙反”不僅使中國輪胎出口遭遇“量價齊跌”,,更將沖擊整個輪胎上下游產(chǎn)業(yè)鏈,,但中國企業(yè)不想坐以待斃,,部分輪胎企業(yè)已開始布局海外基地,,歐洲,、東南亞市場將成為中國輪胎出口企業(yè)的重要爭奪市場。
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