日前,，山東省財政廳,、農(nóng)業(yè)廳發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的實施意見》,。確定將農(nóng)作物良種補貼,、種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼，合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將80%農(nóng)資綜合補貼存量資金,、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護,；將20%農(nóng)資綜合補貼存量資金,、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,。

資料圖

　　為保持惠農(nóng)力度不減和政策連續(xù)性,，《實施意見》對“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”作出了具體規(guī)定。補貼對象為全省種糧(小麥)農(nóng)民,，補貼依據(jù)為小麥種植面積,。補貼標準為每畝不低于125元，具體由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地小麥種植面積等確定,。資金分配,，省里將以2015年小麥種植面積測算耕地地力保護補貼規(guī)模，并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金,。補貼用途為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護：一是減少農(nóng)藥化肥施用量,，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥,；二是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,，通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈,，控制農(nóng)業(yè)面源污染,；三是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等措施,；四是鼓勵深松整地；五是搞好垃圾,、污水處理和廁所改造,，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　同時,，山東將著力支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)者，重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等主體傾斜,，體現(xiàn)“誰多種糧食、就優(yōu)先支持誰”,。重點用于：一是對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼,。補貼依據(jù)為種植小麥，且壓茬種植玉米水稻或其他作物的,，以小麥面積為補貼依據(jù),；種植單季水稻的，以水稻面積為依據(jù),。補貼標準為50畝以上,、200畝以下的，每畝按60元補貼,；200畝及以上的,，每戶限額補貼1.2萬元，防止“壘大戶”,。二是加強農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),。發(fā)展省市縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔保公司,，解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”,、“融資貴”問題。三是圍繞糧食生產(chǎn),，推廣土地托管服務(wù),，鼓勵供銷、郵政,、農(nóng)機等發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,，開展全程托管或生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管。四是支持社會化服務(wù)組織對糧食烘干,、棉花機采,、倉儲物流等設(shè)備設(shè)施的購置，支持開展小麥寬幅精播,、秸稈還田,、深耕深松、統(tǒng)防統(tǒng)治,、節(jié)水灌溉等推廣,。五是支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務(wù)平臺。

　　另外,，山東確定調(diào)整農(nóng)作物良種補貼政策,?；ㄉ挤N補貼涉及34個縣，畝均補貼數(shù)額較大,，繼續(xù)保留1年,；對水稻面積較大的縣，予以適當傾斜,。小麥玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼,，不再單獨實施。啟動棉花目標價格改革補貼政策,，對棉花良種不再補貼,。