日前,，遼寧省農(nóng)委等5部門下發(fā)了《遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》的通知，按照方案,，遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作將堅(jiān)持“守住底線,、依法規(guī)范、公開,、公平、公正,、民主協(xié)商,、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則，確保用5年左右時(shí)間基本完成此項(xiàng)工作,。

　　方案明確,，必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限,，不得借機(jī)違法收回,、調(diào)整農(nóng)戶承包地。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,，以現(xiàn)有的土地承包合同,、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù)，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益,。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開,、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正,。

　　具體工作目標(biāo)是,，今年全省計(jì)劃實(shí)施1000萬畝。其中,，對(duì)盤錦市采取“整市推進(jìn)”,，對(duì)東港市、調(diào)兵山市,、蘇家屯區(qū),、鲅魚圈區(qū)、南票區(qū)實(shí)施“整縣推進(jìn)”,，其他縣(市,、區(qū))逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。2016年,，全面推進(jìn)實(shí)施3000萬畝,。2017年，基本完成剩余部分,。2018年,，做好收尾工作。

　　方案提出確權(quán)登記頒證的主要任務(wù)包括：開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查,、公示審核調(diào)查信息,、妥善處理承包經(jīng)營糾紛、修訂和完善承包合同,、進(jìn)一步完善登記頒證工作,、推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)和建立健全承包資料檔案管理制度。其中明確,，發(fā)包方要對(duì)調(diào)查勘測的土地承包經(jīng)營權(quán)信息進(jìn)行審核公示,。公示有異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,，答復(fù)農(nóng)民群眾,。對(duì)于修訂和完善承包合同，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議,，根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果,，以及承包經(jīng)營糾紛處理結(jié)果，修訂集體土地臺(tái)賬,，完善原承包合同,。經(jīng)實(shí)測面積發(fā)生較大變化的,，發(fā)包方應(yīng)與承包方重新簽訂承包合同。土地承包合同記載期限應(yīng)從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的第二輪承包時(shí)點(diǎn)起算,，承包期為30年,。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行,。

　　工作方案中明確,，本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不向農(nóng)民收取費(fèi)用,，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,。遼寧省將健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁,、司法保障的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,，及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過程中的糾紛問題。