《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件》

　　　按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進落實注冊資本登記制度改革有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2015〕14號)要求,，我們對《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準(zhǔn)入條件》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進行了修訂,，并將“準(zhǔn)入條件”修改為“規(guī)范條件”,。

　　現(xiàn)將修訂后的《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法(2015年修訂)》予以公示,。

　　如有意見和建議,，請在公示期內(nèi)將書面意見反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司,。

　　公示日期：2015年4月27日-2015年5月6日

　　聯(lián)系電話：010-68208131,，68205610

　　通信地址：北京市萬壽路27號院工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(郵編：100846)

　　傳真：010-66013708

　　附件：1,、聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂).2,、聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2015年修訂)

聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)

　　一,、總則

　　(一)為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，加強聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,，規(guī)范行業(yè)市場秩序,，維護用戶合法權(quán)益，保護聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機制造企業(yè)科技投入的積極性,，按照鼓勵技術(shù)進步,、規(guī)范競爭行為、促進節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的原則,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,，制定本規(guī)范條件。

　　(二)國家鼓勵和支持開發(fā),、生產(chǎn),、推廣應(yīng)用先進適用、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保的聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機,，建立健全聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)規(guī)程。對符合規(guī)范條件的企業(yè),，國家和地方各有關(guān)部門給予相關(guān)政策支持,。

　　(三)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割(獲)機產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40 kW的以多缸柴油機為動力的拖拉機生產(chǎn)企業(yè),。

　　二,、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備條件

　　(四)生產(chǎn)企業(yè)必須具備的基本條件：

　　1.具有獨立法人資格，并經(jīng)工商行政管理部門注冊,。

　　2.符合國家農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,。

　　3.生產(chǎn)聯(lián)合收割(獲)機形成的聯(lián)合收割機生產(chǎn)能力(割幅×生產(chǎn)臺數(shù))不低于500米/年。

　　生產(chǎn)拖拉機企業(yè)形成的拖拉機生產(chǎn)能力(額定功率×生產(chǎn)臺數(shù))不低于50000 kW/年,。

　　4.具有滿足生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場地和基礎(chǔ)設(shè)施,、存儲場地及庫房，適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng),。

　　5.取得國家行業(yè)信用等級A級以上資質(zhì),。

　　(五)保證生產(chǎn)所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測器具,，其性能和精度必須能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求,。企業(yè)必須具有的生產(chǎn)設(shè)備包括：清洗機或清洗烘干設(shè)備，漆前處理及涂裝設(shè)備,，整機裝配線聯(lián)合收割(獲)機不低于6車位,、拖拉機不低于10車位，檢具,、工位器具及工裝夾具,，起重運輸、吊運,、搬運設(shè)備等,。

　　(六)具備完善的檢測手段和檢測儀器設(shè)備。至少包括：主要零部件的生產(chǎn)或進貨檢驗試驗臺,、燃油耗儀,、聲級計、行車與駐車制動儀器,、駐車坡道等,。拖拉機生產(chǎn)企業(yè)還包括：動力輸出軸試驗臺、傳動系試驗臺,、液壓懸掛提升測量設(shè)備,、液壓輸出測量設(shè)備、空載或加載磨合試驗臺等,。

　　(七)應(yīng)設(shè)有設(shè)計研發(fā)機構(gòu),，具有固定場所及辦公設(shè)備，能夠開展整機及零部件研發(fā),，熟悉國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),，具備產(chǎn)品的試驗驗證能力,。研發(fā)機構(gòu)技術(shù)人員不少于20人，并具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷及崗位任職資格,。企業(yè)每年用于產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進的費用不低于總銷售額的3%。

　　三,、產(chǎn)品要求

　　(八)所生產(chǎn)產(chǎn)品符合國家有關(guān)安全,、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求,，符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定。具有完整的產(chǎn)品圖樣,、工藝文件,、產(chǎn)品定型(型式)檢驗報告等技術(shù)文件。

　　(九)新產(chǎn)品投產(chǎn)前,，應(yīng)按國務(wù)院工業(yè)主管部門制定的新產(chǎn)品生產(chǎn)鑒定管理辦法規(guī)定進行新產(chǎn)品鑒定,。

　　四、質(zhì)量保證體系

　　(十)具有組織機構(gòu)健全,、制度完善的質(zhì)量保證體系,。生產(chǎn)工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全規(guī)范,，采用工藝能夠保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。

　　(十一)具有外購零部件入廠檢驗,、生產(chǎn)過程檢驗和出廠檢驗項目,、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法。明確關(guān)鍵控制點的檢驗項目,、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法,。設(shè)有獨立產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)檢機構(gòu)并配備專職質(zhì)檢人員，質(zhì)檢人員應(yīng)具備相關(guān)崗位任職資格,。產(chǎn)品出廠應(yīng)有產(chǎn)品檢驗合格證書,，建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。

　　五,、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保

　　(十二)生產(chǎn)場所符合國家環(huán)保,、衛(wèi)生、安全要求,。具備符合國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。配備勞動保護和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,。新建與改擴建項目(企業(yè))安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、施工和投入使用。

　　(十三)企業(yè)有環(huán)境保護和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排措施,，建有能效水平考核體系，落實單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),，制定節(jié)能減排措施,。企業(yè)廢水、粉塵,、廢氣,、噪聲等的排放要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(十四)企業(yè)用工制度要符合《勞動合同法》規(guī)定,。

　　六,、銷售和售后服務(wù)

　　(十五)建有完善的產(chǎn)品銷售和服務(wù)體系，做好用戶培訓(xùn),，指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,，為用戶提供基本的維修保養(yǎng)知識。

　　(十六)產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理,、更換,、退貨責(zé)任規(guī)定》。

　　七,、監(jiān)督管理

　　(十七)國務(wù)院工業(yè)主管部門按照本規(guī)范條件,，組織對申請公告的生產(chǎn)企業(yè)進行核查。對符合規(guī)范條件的生產(chǎn)企業(yè)以公告的形式定期向社會發(fā)布,。

　　(十八)各省(自治區(qū),、直轄市)工業(yè)主管部門負責(zé)對本地公告的生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況進行監(jiān)督檢查。行業(yè)協(xié)會及相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)受國務(wù)院工業(yè)主管部門委托開展行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)工作,。

　　八,、附則

　　(十九)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施。

　　(二十)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋,。

聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2015年修訂)

　　第一章  總則

　　第一條為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2010〕22號)精神,，加強聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)管理，做好《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件》(2015年修訂)符合性審查的實施工作,，特制定本辦法,。

　　第二條工業(yè)和信息化部負責(zé)聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機企業(yè)的規(guī)范申請的審查及規(guī)范公告管理工作，各省(自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)主管部門)負責(zé)本地區(qū)聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機制造企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、初審及材料報送工作,，并配合工業(yè)和信息化部做好申請企業(yè)的現(xiàn)場查驗工作,。

　　第二章  申請和審核程序

　　第三條符合《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規(guī)范條件》要求的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)主管部門提出規(guī)范公告申請,，按產(chǎn)品單元分別提交《聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)規(guī)范公告申請書》(附件1)或《拖拉機行業(yè)規(guī)范公告申請書》(附件2)及相關(guān)材料。

　　申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé),。

　　第四條申請規(guī)范公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　(一)規(guī)范公告申請書,；

　　(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　(三)組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件,；

　　(四)經(jīng)審計的企業(yè)上一年度會計報表(資產(chǎn)負債表,、損益表、現(xiàn)金流量表)及審計報告等,；

　　(五)企業(yè)上年度完稅證明匯總表；

　　(六)國家行業(yè)信用等級資質(zhì)證書,；

　　(七)質(zhì)量管理體系有效證明文件,；

　　(八)縣級以上環(huán)保部門出具的環(huán)保符合證明；

　　(九)提交所申請產(chǎn)品單元全部產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定證書,，代表性產(chǎn)品的可靠性檢驗報告和已通過“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室”核定的由國家授權(quán)的檢驗機構(gòu)三年內(nèi)出具的定型(型式)檢驗報告,；檢驗報告應(yīng)包括《聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)準(zhǔn)規(guī)范告檢驗項目》(附件3)或《拖拉機行業(yè)規(guī)范公告檢驗項目》(附件4)規(guī)定的檢驗內(nèi)容。

　　(十)安全生產(chǎn),、銷售服務(wù)等其他相關(guān)證明材料,。

　　第五條省級工業(yè)主管部門負責(zé)對本地區(qū)規(guī)范公告申請材料是否符合規(guī)定要求進行審核，并在工業(yè)和信息化部年度規(guī)范公告申請申報通知所要求的規(guī)定時間內(nèi)將申請材料齊全,、符合規(guī)范條件要求的企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部,。

　　第六條工業(yè)和信息化部委托第三方機構(gòu)對規(guī)范公告申請材料進行審查并在規(guī)定時間內(nèi)形成審查報告，審查內(nèi)容包括對申請材料的完整性,、符合性和真實性的核查,，對申請材料存有質(zhì)疑的，可以在省級工業(yè)主管部門的配合下對申請企業(yè)有關(guān)情況進行現(xiàn)場查驗,。審查機構(gòu)對審查報告的真實性和公正性負責(zé),。

　　第三章   規(guī)范公告管理

　　第七條經(jīng)審查符合公告要求的生產(chǎn)企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示7個工作日后,，以公告方式予以發(fā)布,。

　　第八條列入公告的企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)范條件每2年開展一次自查,，并形成企業(yè)自查報告,。4月30日前將自查報告報送省級工業(yè)主管部門。

　　第九條省級工業(yè)主管部門對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進行監(jiān)督檢查并審查企業(yè)自查報告,。每年6月30日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部,。

　　第十條工業(yè)和信息化部將視情況開展抽查和復(fù)查，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)公告企業(yè)有不符合規(guī)范規(guī)定的,，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴,。

　　第十一條工業(yè)和信息化部根據(jù)對公告企業(yè)保持規(guī)范條件監(jiān)督檢查情況實施公告動態(tài)管理,。公告內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的將撤銷其公告資格。

　　(一)不能保持規(guī)范條件,；

　　(二)拒不接受監(jiān)督檢查,；

　　(三)違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；

　　(四)發(fā)生重大質(zhì)量,、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故,。

　　被撤銷公告資格的企業(yè)，2年后方可重新提出公告申請,。

　　第四章  附則

　　第十二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割(獲)機產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40 kW的以多缸柴油機為動力的拖拉機生產(chǎn)企業(yè),。

　　第十三條受理規(guī)范公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

　　第十四條本辦法由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋,。

　　第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行,。

　　附件：1、聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)規(guī)范公告申請書,。2,、拖拉機行業(yè)規(guī)范公告申請書。3,、聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)規(guī)范公告檢驗項目,。4、拖拉機行業(yè)規(guī)范公告檢驗項目,。