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證監(jiān)會(huì):將加大資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”力度
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋昨日在“中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展論壇”上表示,,證監(jiān)會(huì)將從加大市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”力度,、不斷增加符合“三農(nóng)”特色的金融服務(wù)供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、提升期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”水平等四個(gè)方面入手,,全面加強(qiáng)資本市場(chǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)接。
姜洋指出,,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),,農(nóng)業(yè)興,則國(guó)家強(qiáng),。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,,“三農(nóng)”問題的有效解決,將進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,、韌性和回旋余地,。必須加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,更好地發(fā)揮金融對(duì)農(nóng)業(yè)的助推作用,。
他說,,促進(jìn)資本市場(chǎng)與“三農(nóng)”的有機(jī)結(jié)合是完善農(nóng)村金融體系的一項(xiàng)重要工作。居于要素市場(chǎng)基礎(chǔ)地位的資本市場(chǎng),,應(yīng)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng),助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。
據(jù)悉,,下一步,證監(jiān)會(huì)將全面加強(qiáng)資本市場(chǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)接,,并重點(diǎn)做好四方面工作。
第一,,進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的力度,。繼續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)體系,,有效拓寬資本市場(chǎng)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,,滿足不同發(fā)展水平,、階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)多樣化的融資需求,;尤其要支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,鼓勵(lì)證券公司立足當(dāng)?shù)亍⑸罡?xì)作,,積極為包括農(nóng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)提供個(gè)性化,、專業(yè)化的服務(wù),。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型專業(yè)化公司,通過并購(gòu),、重組等方式,,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射能力,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
第二,,不斷增加符合“三農(nóng)”特色的金融服務(wù)供給。推動(dòng)證券,、基金等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)宜農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧),在進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)企業(yè)融資渠道的同時(shí),,切實(shí)滿足農(nóng)民多元化的財(cái)富管理需求,。支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)生發(fā)展機(jī)制,,推進(jìn)產(chǎn)品再造和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)提供合作套保,、定價(jià)服務(wù)、倉(cāng)單服務(wù)等綜合性業(yè)務(wù),,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,、農(nóng)業(yè)私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,,進(jìn)一步盤活,、留住農(nóng)村存量資金,,吸引城市等外來增量資金,,為“三農(nóng)”發(fā)展引入源頭活水。
第三,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)有效對(duì)接的優(yōu)勢(shì),,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè),健全有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度安排,,通過規(guī)范發(fā)展股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù),、豐富中小企業(yè)債券融資品種以及支持中小微企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股等方式,有序引導(dǎo)各類資本流入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,推動(dòng)科技,、創(chuàng)意、資本與農(nóng)業(yè)的全面對(duì)接,,積極支持高科技和新商業(yè)模式,、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
第四,,提升期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平,。進(jìn)一步完善期貨期權(quán)品種上市機(jī)制,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)新效率,。將做精做細(xì)已上市品種放在更加突出的位置,,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整合約規(guī)則體系,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理效率,。研究推出更多涉農(nóng)期貨品種,,進(jìn)一步拓寬服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)客戶的覆蓋面。
姜洋說,,農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)是境外市場(chǎng)發(fā)育成熟、使用廣泛的工具,,應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際,,做好農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點(diǎn)工作,積極發(fā)揮期權(quán)工具所具有的資金使用效率高,、套保策略靈活便捷,、精準(zhǔn)管理風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì),形成與遠(yuǎn)期,、期貨等工具協(xié)調(diào)互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,更好地服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革工作。
另外,,姜洋介紹,,證監(jiān)會(huì)一直高度重視資本市場(chǎng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)工作,推出了一系列有針對(duì)性的改革舉措,,取得了顯著的成效,。
統(tǒng)計(jì)顯示,2007年至今年3月底,,共有38家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)IPO,,融資規(guī)模287億元,;已上市農(nóng)業(yè)企業(yè)再融資217億元。截至3月底,,共有57家涉農(nóng)企業(yè)在交易所市場(chǎng)發(fā)行中小企業(yè)私募債融資95億元,。2009年至今年3月底,涉農(nóng)上市公司重大資產(chǎn)重組共計(jì)17項(xiàng),,累計(jì)金額316億元,。
目前,我國(guó)期貨市場(chǎng)已上市21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,,覆蓋糧棉油糖的品種體系基本形成,。
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