河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各設(shè)區(qū)市,、直管縣（市）農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局：

　　 根據(jù)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,，省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定了《河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,，明確了實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、操作程序,、工作措施等內(nèi)容。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       附件下載：河北省2015-1017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案.doc

河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

一,、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。注重突出重點(diǎn),，加快推進(jìn)糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性,；注重改革完善,，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效,，突出政策的普惠性和穩(wěn)定性,；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,，強(qiáng)化信息公開(kāi),、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全,；注重市場(chǎng)化原則,，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控，發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,，保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步,。

二,、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)牧業(yè)縣（市、區(qū),、場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施,。根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算資金安排的規(guī)模，綜合考慮各設(shè)區(qū)市農(nóng)作物總播種面積,、糧食總產(chǎn),、糧食種植面積、綜合機(jī)械化水平、蔬菜產(chǎn)量,、大畜牧存欄以及水產(chǎn)品產(chǎn)量等七項(xiàng)權(quán)重指標(biāo)（指標(biāo)數(shù)據(jù)提取均來(lái)源于上年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒）測(cè)算市級(jí)資金規(guī)模（包括各直管縣,、市），并根據(jù)上年度各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼使用情況和績(jī)效管理考核等因素進(jìn)行調(diào)整確定,。市級(jí)農(nóng)業(yè),、財(cái)政部門(mén)按照省級(jí)確定的資金總額，在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,，參照所轄縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,、糧食總產(chǎn)量和農(nóng)作物總播種面積等權(quán)重指標(biāo)測(cè)算各實(shí)施縣補(bǔ)貼資金具體額度（財(cái)政直管縣資金分配由市級(jí)和財(cái)政直管縣協(xié)調(diào)確定），報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè),、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。市、縣屬地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,。

　　補(bǔ)貼資金原則上應(yīng)在當(dāng)年使用,。當(dāng)年未用完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年度，連續(xù)兩年未用完的資金,，按有關(guān)規(guī)定處理,。對(duì)于剩余資金較多的縣，核減下年度資金額度,。

　　2015年,，我省被農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部列為農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)省份,，具體操作辦法按照我省有關(guān)文件要求執(zhí)行,，報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要緊密銜接，同步實(shí)施,。

三,、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）全省補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,。按照“口糧絕對(duì)安全,、谷物基本供給”的目標(biāo)要求，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,，兼顧畜牧業(yè),、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工所需機(jī)具,，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右時(shí)間，提升糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,。我省在中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)選擇了11大類(lèi)35個(gè)小類(lèi)99個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1）,，列入我省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍,。

　　為突出政策普惠性，各實(shí)施縣特別是糧食主產(chǎn)縣要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的至少一種機(jī)具品目實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,，主要包括：3行及以上自走式玉米收獲機(jī),、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)（包括聯(lián)合整地機(jī)）,、深松施肥播種機(jī),、小麥免耕播種機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備,、薯類(lèi)收獲機(jī),、糧食烘干機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī),、動(dòng)力（噴桿式,、風(fēng)送式）噴霧機(jī),、90馬力及以上四驅(qū)輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目,。各實(shí)施縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好購(gòu)機(jī)需求測(cè)算,，預(yù)留補(bǔ)貼資金,，確保敞開(kāi)補(bǔ)貼；有條件的實(shí)施縣可以按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購(gòu)機(jī)需求量匹配一致的原則,，選擇補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,。

　　背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī),、運(yùn)輸機(jī)械,、裝載機(jī)、挖掘機(jī),、秧盤(pán),、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組,、風(fēng)力設(shè)備,、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備,、包裝機(jī)械,、牽引機(jī)械、網(wǎng)圍欄,、保溫被和設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土,、磚瓦、砂石料,、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基,、墻體等）不得列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼范圍,。玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。

　　對(duì)于單臺(tái)（套）補(bǔ)貼額低于200元的機(jī)具不列入我省補(bǔ)貼范圍,。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù),，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī),、用機(jī),。

　　（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì),。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的并且已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品,。

　　補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào),、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌,。

　　（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待,。為防止出現(xiàn)同類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額差距過(guò)大，通用類(lèi)機(jī)具**高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布,。我省結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)情況,，在不高于**高補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，確定本省通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額,。

　　對(duì)于非通用類(lèi)機(jī)具,，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求及河北省非通用類(lèi)機(jī)具分類(lèi)分檔辦法確定補(bǔ)貼額,。對(duì)于部分涉及多省需求的機(jī)具分檔及補(bǔ)貼額由相關(guān)省共同協(xié)商確定,。通用類(lèi)及非通用類(lèi)機(jī)具具體補(bǔ)貼額將在《2015-2017年河北省補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（另發(fā)）中標(biāo)注。

　　一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元,；擠奶機(jī)械,、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī),、高性能青飼料收獲機(jī),、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬(wàn)元,；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬(wàn)元,；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到60萬(wàn)元,。

　　各實(shí)施縣要組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調(diào)查摸底，密切關(guān)注補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)供需及價(jià)格變化情況,，對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的或需求趨于飽和的,，要及時(shí)上報(bào)省級(jí)，省級(jí)將適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整情況,。

四,、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí),，嚴(yán)格按照公平公正公開(kāi)的原則確定,。

　　各實(shí)施縣確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)要兼顧效率與公平，對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象及農(nóng)民,、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等予以?xún)?yōu)先補(bǔ)貼,，兼顧農(nóng)業(yè)企業(yè)。要根據(jù)本地補(bǔ)貼資金規(guī)模和農(nóng)機(jī)作業(yè)量,，對(duì)每一類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具臺(tái)（套）數(shù)合理設(shè)置上限,。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品,。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

　　各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程與經(jīng)銷(xiāo)商脫鉤,，即補(bǔ)貼對(duì)象到農(nóng)機(jī)管理部門(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù),，經(jīng)銷(xiāo)商不參與補(bǔ)貼操作流程。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo),、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

五,、補(bǔ)貼操作及資金兌付

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行“自主購(gòu)機(jī),、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算,、直補(bǔ)到卡（戶(hù)）”,。為加強(qiáng)工作指導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)廳,、省財(cái)政廳制定了《河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書(shū)（式樣）》和《河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策操作流程》（詳見(jiàn)附件2,、3、）,。

　　獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼須由補(bǔ)貼對(duì)象提出申請(qǐng),，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織審核確定,。對(duì)于敞開(kāi)補(bǔ)貼品目，補(bǔ)貼對(duì)象可帶機(jī)申請(qǐng),，申請(qǐng),、核實(shí)一并進(jìn)行,。補(bǔ)貼對(duì)象和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén),、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé),。先申請(qǐng)后購(gòu)機(jī)或先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)都必須在同一年完成,，不允許透支使用補(bǔ)貼資金。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按時(shí)向財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)資料,，財(cái)政部門(mén)按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作,，具體時(shí)限由各實(shí)施縣根據(jù)實(shí)際情況確定并及時(shí)向社會(huì)公布。

六,、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，密切溝通配合,，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位（各級(jí)各部門(mén)具體責(zé)任分工詳見(jiàn)附件4）,。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度，通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、及時(shí)整改,、督促落實(shí)和完善制度。省級(jí)將按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,，進(jìn)一步完善考核辦法和考核內(nèi)容,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的延伸績(jī)效管理工作，并將考核結(jié)果與下年度補(bǔ)貼資金安排掛鉤,。

　　市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核,、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí),、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理督辦等工作,。

　　縣級(jí)要成立縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門(mén)參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，共同研究制定實(shí)施方案,，明確補(bǔ)貼資金使用和敞開(kāi)補(bǔ)貼品目等事宜,，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

　　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極提供必要的組織管理經(jīng)費(fèi),。

　?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控,。要通過(guò)政策實(shí)施,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平,，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益,，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提高制造水平,。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新改革工作措施,，有重點(diǎn),、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，促進(jìn)補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施,。

　?。ㄈ┮?guī)范操作，嚴(yán)格管理,。要公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,，充分尊重補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇權(quán),。要在補(bǔ)貼資金兌付前完成補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí),，特別是對(duì)享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及補(bǔ)貼額度10000元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，要逐臺(tái)核實(shí),，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī),、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影,、簽字確認(rèn)”。對(duì)一般機(jī)具的核查方式可由實(shí)施縣結(jié)合本地實(shí)際自行確定,。要努力減少不必要的工作環(huán)節(jié),，積極謀劃“一站式”辦理方式。有條件的地方可以積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)駐政府服務(wù)大廳,，或者采取農(nóng)機(jī),、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)合署辦公的方式,，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)名、確定補(bǔ)貼對(duì)象以及發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書(shū),、機(jī)具審驗(yàn)等環(huán)節(jié)一條龍服務(wù),，**大限度減少農(nóng)民跑辦次數(shù)，提高辦事效率,。

　　全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng),。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取,、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。

　　對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照手續(xù),。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查,，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,，提高基層人員素質(zhì)和能力,。

　　（四）公開(kāi)信息,，接受監(jiān)督,。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè),、明白紙,、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策,；要在政府網(wǎng)站或?qū)倬W(wǎng)站上開(kāi)通完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開(kāi)信息,，免費(fèi)提供服務(wù),，確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督,；縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要明確專(zhuān)人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù),，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表,、操作程序,、政策咨詢(xún)和投訴電話(huà)、資金規(guī)模和使用進(jìn)度,、補(bǔ)貼受益對(duì)象,、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,。為簡(jiǎn)化手續(xù),、提高效率，實(shí)行購(gòu)后公示制度,，補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具后,，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要采取多種渠道，及時(shí)將購(gòu)機(jī)戶(hù)所購(gòu)買(mǎi)機(jī)型,、銷(xiāo)售價(jià)格,、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉及個(gè)人隱私部分）等信息,，在全縣范圍內(nèi)公示不得少于7天,，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

　　在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息（格式見(jiàn)附件5）及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)）上公布,，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)要按要求全面履行監(jiān)管職責(zé),，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管,，嚴(yán)懲違規(guī),，并主動(dòng)向社會(huì)公布。

　　要高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作,。建立健全相關(guān)機(jī)制,，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò),、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線(xiàn)索,，要做到有報(bào)必查,。

　　市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位,、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、出廠(chǎng)編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理軟件系統(tǒng),、虛假宣傳,、降低配置、以次充好,、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線(xiàn)索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí),。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，地,、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)視調(diào)查情況對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡,、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén),。省級(jí)視調(diào)查情況及市,、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)建議，采取約談告誡,、限期整改,、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施,，并將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布,，視情況抄送工商、質(zhì)監(jiān),、公安等部門(mén),。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān),。

七、方案與總結(jié)報(bào)送

　　各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén),、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)管理,、財(cái)政部門(mén)審核后印發(fā)執(zhí)行,，并抄報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳,。各直管縣（市）方案直接報(bào)省級(jí),。

　　各市要于每年12月15日前，將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處,。

　　農(nóng)機(jī)深松,、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案和總結(jié)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)報(bào)送,。

       附件：河北省2015-1017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案.doc