山西省農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)《山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢,、投訴舉報(bào)處理制度》的通知

晉農(nóng)機(jī)裝字〔2015〕5號(hào)

各市,、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局(中心)：

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢、投訴舉報(bào)是農(nóng)機(jī)管理工作的重要組成部分,，對(duì)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益,，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)提高機(jī)械制造和售后服務(wù)水平，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)和諧,、穩(wěn)定具有十分重要的意義。為規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢和投訴舉報(bào)管理工作,，提高投訴處理效率,，省農(nóng)機(jī)局制定了《山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢、投訴舉報(bào)處理制度》,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢,、投訴舉報(bào)處理制度

　　2015年3月18日

山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢,、投訴舉報(bào)處理制度

　　一,、為規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢和投訴管理工作,，提高投訴處理效率，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi)公平公正,，特制定本制度,。

　　二,、本制度適用于對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品,、補(bǔ)貼操作流程,、補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)的咨詢，對(duì)違反補(bǔ)貼政策規(guī)定,、補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和售后服務(wù)的投訴和舉報(bào),。

　　三、各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理工作,，建立政策咨詢,、投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，利用電話,、網(wǎng)絡(luò),、信函等形式建立咨詢、投訴,、舉報(bào)和受理渠道，完善咨詢,、投訴,、舉報(bào)受理制度，并及時(shí)向社會(huì)公布,。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題線索,，要做到凡報(bào)必查。

　　四,、凡涉及補(bǔ)貼政策咨詢,、投訴的，由各級(jí)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的部門答復(fù)處理,；涉及補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)投訴的,，由各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)答復(fù)處理；涉及補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理的,，由各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門負(fù)責(zé)答復(fù)處理,；涉及舉報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作違規(guī)違紀(jì)行為的，由各級(jí)農(nóng)機(jī)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)受理查處,。

　　五,、按照屬地原則分級(jí)受理社會(huì)各方面的政策咨詢、投訴舉報(bào),。對(duì)涉及一個(gè)縣域范圍內(nèi)的咨詢,、投訴、舉報(bào),，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)答復(fù)處理,，對(duì)涉及一個(gè)市域范圍內(nèi)3個(gè)以上縣的咨詢,、投訴、舉報(bào),，由市級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)答復(fù)處理,，對(duì)涉及全省范圍內(nèi)的共性咨詢、投訴,、舉報(bào),，由省農(nóng)機(jī)局牽頭辦理。對(duì)涉及到具體市,、縣的投訴,、舉報(bào)，上級(jí)部門可以批轉(zhuǎn)下級(jí)部門答復(fù)處理,。

　　六,、投訴、舉報(bào)內(nèi)容屬下列情形的,，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門可以不予受理,，并及時(shí)回復(fù)原由。

　　(一)投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬于農(nóng)機(jī)部門職責(zé)管轄范圍的,；

　　(二)沒(méi)有明確的訴求和被投訴對(duì)象的,；

　　(三)法院、仲裁機(jī)構(gòu),、有關(guān)行政部門,、質(zhì)監(jiān)部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì),、農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理或處理的,；

　　(四)爭(zhēng)議雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無(wú)新情況,、新理由,、新證據(jù)的。

　　(五)其他不符合有關(guān)政策,、法律法規(guī)規(guī)定的,。

　　七、各級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)待咨詢補(bǔ)貼政策的購(gòu)機(jī)者,，應(yīng)熱情接待,、耐心講解，全面準(zhǔn)確及時(shí)回答有關(guān)問(wèn)題,；對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單的投訴,、舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,、處理,、反饋等工作,；對(duì)較復(fù)雜的投訴、舉報(bào)件,，要在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，如遇特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，并記錄說(shuō)明情況,；上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的投訴、舉報(bào)件,，按上級(jí)機(jī)關(guān)指定的期限辦結(jié),。

　　在投訴舉報(bào)的查辦過(guò)程中要重調(diào)查、重證據(jù),、重公正,。必要時(shí)可采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，以確保調(diào)查結(jié)果的公正性和說(shuō)服力,。在回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范,、方法恰當(dāng),，可采取直接回復(fù)、約投訴人面談回復(fù)等方式,。

　　八、各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要定期梳理信訪和投訴材料,，對(duì)投訴,、舉報(bào)較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，應(yīng)及時(shí)研究改進(jìn)工作措施和方法,，著力解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益,；對(duì)群眾因不了解政策,，造成多次反復(fù)投訴的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)通過(guò)電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公告,，防止群眾誤解,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門接受投訴、舉報(bào)情況應(yīng)按季度匯總上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)部門,。

　　九,、投訴,、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)對(duì)投訴者的個(gè)人信息予以保密,，投訴材料要詳細(xì)記載和保存,，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外泄露和外借,。

　　農(nóng)機(jī)投訴機(jī)構(gòu)和人員有下列情形之一的,，依法依紀(jì)進(jìn)行處分：無(wú)正當(dāng)理由拒不受理、處理投訴的,；利用投訴工作之便謀取不正當(dāng)利益的,；擅自泄露投訴者個(gè)人信息的；對(duì)重大質(zhì)量案件不及時(shí)上報(bào),，造成嚴(yán)重影響的,。

　　十、本制度從印發(fā)日開(kāi)始執(zhí)行,，由山西省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)解釋,。