自購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼納入國(guó)家“三補(bǔ)貼,、兩減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策以來(lái),，農(nóng)民購(gòu)機(jī)種糧的積極性大大提高,，同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、糧食增產(chǎn),，在優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用,。然而在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在執(zhí)行過(guò)程中,，仍舊存在一些制約因素,，應(yīng)引起各部門重視。

　　一是補(bǔ)貼資金仍存在缺口,。隨著補(bǔ)貼政策的實(shí)施,，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)需求量逐年遞增,。以山東省高密市為例,，2014年申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼人數(shù)為1309戶，其中報(bào)廢補(bǔ)貼報(bào)名126戶,，新購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼1183戶,，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金達(dá)3922.14萬(wàn)元，而高密市爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金2190萬(wàn)元,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足廣大農(nóng)戶的需求。

　　二是售后服務(wù)難以跟上,。近年來(lái),，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求逐步向高性能、高質(zhì)量和多樣化的方向發(fā)展,，因此新型農(nóng)機(jī)具深受歡迎,，但由于機(jī)具訂購(gòu)期比較集中、需求量較大,，導(dǎo)致部分廠家趕工趕時(shí),，出現(xiàn)機(jī)具質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié),，農(nóng)機(jī)具零部件供應(yīng)不到位,，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，嚴(yán)重貽誤農(nóng)時(shí),。

　　三是補(bǔ)貼監(jiān)管存在難點(diǎn),。2014年，高密市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼方式首次實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī),，定額補(bǔ)貼,，縣級(jí)結(jié)算，直補(bǔ)到卡”，補(bǔ)貼資金通過(guò)惠民補(bǔ)貼一本通直接發(fā)放到符合條件的農(nóng)民手中,，新政策進(jìn)一步增強(qiáng)了補(bǔ)貼資金的陽(yáng)光作業(yè),。但是仍然無(wú)法避免部分農(nóng)戶存在搶占名額現(xiàn)象，在領(lǐng)取補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書后遲遲不去購(gòu)機(jī),，導(dǎo)致真正有需求的用戶無(wú)法享受補(bǔ)貼政策,。

　　四是補(bǔ)貼驗(yàn)收難度較大。為確保補(bǔ)貼政策真正惠及于民,，農(nóng)機(jī)工作人員需逐戶上門驗(yàn)機(jī),，并保留“人、機(jī),、證”合影存檔,，而驗(yàn)收期間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民不在家、外出務(wù)工,、電話關(guān)機(jī),、停機(jī)或無(wú)人接聽等現(xiàn)象，甚至有的農(nóng)民不愿配合驗(yàn)機(jī),，影響了補(bǔ)貼機(jī)具的匯總上報(bào),，還使得驗(yàn)機(jī)工作消耗了大量人力物力。