自購機(jī)補(bǔ)貼納入國家“三補(bǔ)貼、兩減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策以來,，農(nóng)民購機(jī)種糧的積極性大大提高,，同時，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、糧食增產(chǎn),，在優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用,。然而在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在執(zhí)行過程中，仍舊存在一些制約因素,，應(yīng)引起各部門重視,。

　　一是補(bǔ)貼資金仍存在缺口。隨著補(bǔ)貼政策的實(shí)施,，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)需求量逐年遞增。以山東省高密市為例,，2014年申請購機(jī)補(bǔ)貼人數(shù)為1309戶,，其中報(bào)廢補(bǔ)貼報(bào)名126戶，新購機(jī)補(bǔ)貼1183戶,，申請補(bǔ)貼資金達(dá)3922.14萬元,，而高密市爭取國家補(bǔ)貼資金2190萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足廣大農(nóng)戶的需求,。

　　二是售后服務(wù)難以跟上,。近年來，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求逐步向高性能,、高質(zhì)量和多樣化的方向發(fā)展,，因此新型農(nóng)機(jī)具深受歡迎，但由于機(jī)具訂購期比較集中,、需求量較大,，導(dǎo)致部分廠家趕工趕時，出現(xiàn)機(jī)具質(zhì)量不過關(guān)的問題,，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),，農(nóng)機(jī)具零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時修理,，嚴(yán)重貽誤農(nóng)時,。

　　三是補(bǔ)貼監(jiān)管存在難點(diǎn)。2014年,，高密市購機(jī)補(bǔ)貼方式首次實(shí)行“全價(jià)購機(jī),，定額補(bǔ)貼，縣級結(jié)算,，直補(bǔ)到卡”,，補(bǔ)貼資金通過惠民補(bǔ)貼一本通直接發(fā)放到符合條件的農(nóng)民手中，新政策進(jìn)一步增強(qiáng)了補(bǔ)貼資金的陽光作業(yè),。但是仍然無法避免部分農(nóng)戶存在搶占名額現(xiàn)象，在領(lǐng)取補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書后遲遲不去購機(jī),，導(dǎo)致真正有需求的用戶無法享受補(bǔ)貼政策,。

　　四是補(bǔ)貼驗(yàn)收難度較大。為確保補(bǔ)貼政策真正惠及于民，農(nóng)機(jī)工作人員需逐戶上門驗(yàn)機(jī),，并保留“人,、機(jī)、證”合影存檔,，而驗(yàn)收期間經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)民不在家,、外出務(wù)工、電話關(guān)機(jī),、停機(jī)或無人接聽等現(xiàn)象,，甚至有的農(nóng)民不愿配合驗(yàn)機(jī)，影響了補(bǔ)貼機(jī)具的匯總上報(bào),，還使得驗(yàn)機(jī)工作消耗了大量人力物力,。