“萬物土中生,，有土斯有糧”。耕地是**寶貴的農(nóng)業(yè)資源和重要的生產(chǎn)要素,，質(zhì)量如何,？事關(guān)糧食和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出能力。近期,，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》(以下簡稱《公報》),，指導(dǎo)各地分類指導(dǎo)、分期推進(jìn),，加強耕地質(zhì)量建設(shè),。

　　根據(jù)《公報》，全國18.26億畝耕地(二調(diào)前國土數(shù)據(jù))質(zhì)量等級由高到低依次劃分為一至十等,。其中,，評價為一至三等的耕地面積為4.98億畝，占耕地總面積的27.3%,。這部分耕地基礎(chǔ)地力較高,，基本不存在障礙因素，應(yīng)按照用養(yǎng)結(jié)合方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，確保耕地質(zhì)量穩(wěn)中有升,。評價為四至六等的耕地面積為8.18億畝，占耕地總面積的44.8%,。這部分耕地所處環(huán)境氣候條件基本適宜,，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具備一定基礎(chǔ)，障礙因素不明顯,，是今后糧食增產(chǎn)的重點區(qū)域和重要突破口,。到2020年，按照耕地基礎(chǔ)地力平均提高1個等級測算,，可實現(xiàn)新增糧食綜合生產(chǎn)能力1600億斤以上,。評價為七至十等的耕地面積為5.10億畝，占耕地總面積的27.9%,。這部分耕地基礎(chǔ)地力相對較差,，生產(chǎn)障礙因素突出，短時間內(nèi)較難得到根本改善,，應(yīng)持續(xù)開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和耕地內(nèi)在質(zhì)量建設(shè),。同時，《公報》還依據(jù)全國農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃,，對東北,、內(nèi)蒙古及長城沿線,、黃淮海、黃土高原,、長江中下游,、西南、華南,、甘新,、青藏區(qū)等九個區(qū)域的耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行了分析，分述了各區(qū)域耕地質(zhì)量等級情況及主要生產(chǎn)障礙因素等,。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，從2002年開始，農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)啟動了耕地地力調(diào)查和質(zhì)量評價工作,。以《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》(NY/T 1634-2008)和《全國耕地類型區(qū),、耕地地力等級劃分》(NY/T309-1996)為依據(jù)，以耕地土壤圖,、土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖疊加形成的圖斑為評價單元,，從立地條件,、耕層理化性狀、土壤管理,、障礙因素和土壤剖面性狀等方面綜合評價耕地地力水平,。2013年-2014年，農(nóng)業(yè)部組織力量對全國耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價結(jié)果進(jìn)行匯總分析,，將各縣(區(qū),、市、旗,、團(tuán),、場)耕地地力水平歸入全國統(tǒng)一的耕地質(zhì)量等級體系，劃分出一至十等級耕地數(shù)量及分布,。2014年10月,，農(nóng)業(yè)部委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科學(xué)院,、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研,、教學(xué)、推廣單位組成專家組,，對全國耕地質(zhì)量等級成果進(jìn)行了充分論證,。專家認(rèn)為，全國耕地質(zhì)量等級劃分方法合理,、依據(jù)充分,，內(nèi)容與各區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相符合,。發(fā)布全國耕地質(zhì)量等級成果，是繼上世紀(jì)八十年代全國第二次土壤普查后,，全國耕地質(zhì)量建設(shè)與管理**重要的一項基礎(chǔ)工作,，有利于全面反映各區(qū)域耕地質(zhì)量狀況、存在的主要障礙因素和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，并為各地有針對性地做好耕地質(zhì)量建設(shè),、劃定永久基本農(nóng)田、開展占補平衡補充耕地質(zhì)量驗收提供科學(xué)依據(jù),。同時,，發(fā)布全國耕地質(zhì)量等級成果，也有利于公眾了解我國耕地質(zhì)量現(xiàn)狀,，提高對耕地質(zhì)量問題的關(guān)注度,，營造全社會支持耕地質(zhì)量保護(hù)的良好氛圍。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，依法管理耕地質(zhì)量,，加強耕地質(zhì)量建設(shè)和管理，是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé),。下一步,，農(nóng)業(yè)部將以全國耕地質(zhì)量等級劃定成果為基礎(chǔ)，推動開展“耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動”,，大力實施地力培肥,、土壤改良、養(yǎng)分平衡,、質(zhì)量修復(fù)等措施,，著力提升耕地質(zhì)量，不斷夯實糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長遠(yuǎn)基礎(chǔ),。同時,，抓緊制定《耕地質(zhì)量保護(hù)條例》，加快建立健全耕地質(zhì)量保護(hù)長效機制,。不斷完善耕地質(zhì)量,、土壤墑情、肥效三大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，建成國家,、省、市,、縣四級耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,，定期發(fā)布耕地質(zhì)量動態(tài)變化信息。