關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼工作的緊急通知

甘農(nóng)機計發(fā)〔2014〕105號

各市州、縣市區(qū)農(nóng)機（農(nóng)業(yè),、農(nóng)牧,、農(nóng)林）局（委），省農(nóng)墾事業(yè)辦及相關(guān)農(nóng)場：

　　今年,，我省農(nóng)機購置補貼工作推行“全價購機,、定額補貼、縣級結(jié)算,、直補到卡”操作方式,，取得了良好的實施效果。但仍有少數(shù)基層農(nóng)機部門責(zé)任心不強,，補貼政策實施監(jiān)管不到位,、落實不規(guī)范，個別縣區(qū)擅自擴大省級財政資金累加補貼范圍,，一些經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)違紀(jì),，損害群眾利益，擾亂市場秩序,。為進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,、規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一,、嚴(yán)格落實農(nóng)機補貼“一把手”負責(zé)制,。各級農(nóng)機部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)財兩部《2014年農(nóng)機購置補貼政策實施指導(dǎo)意見》和省農(nóng)牧廳,、省財政廳《2014年農(nóng)機購置補貼實施方案》,，樹立政治意識、大局意識和憂患意識,，增強使命感和責(zé)任感,，一把手負總責(zé)，親自抓,，抓緊抓好抓出實效,。各市州要加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范，加強農(nóng)機補貼責(zé)任書落實情況的監(jiān)督,，對于責(zé)任不清,、發(fā)生問題的地方，要采取約談,、通報批評,、行政問責(zé)、扣減甚至?xí)和芨断履甓妊a貼資金等懲治措施。

　　二,、嚴(yán)格落實各項工作紀(jì)律,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省上有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策落實的相關(guān)紀(jì)律要求和操作規(guī)定,，在執(zhí)行工作紀(jì)律,、狠抓落實上下功夫，做到按辦法辦事,，按規(guī)定操作,，按紀(jì)律執(zhí)行。絕不允許違背程序,、違反紀(jì)律,，絕不允許隨意歪曲、擅自變更,，堅決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名,，在貫徹執(zhí)行政策和管理制度上打折扣、做選擇,、搞變通,。各級農(nóng)機管理部門務(wù)必高度重視,，嚴(yán)格自律,。市州農(nóng)機部門要認(rèn)真做好縣區(qū)“先購后補”試點方案審核、機具補貼額核查等,，指導(dǎo)縣級農(nóng)機部門嚴(yán)把補貼對象購機申請材料審核關(guān),，嚴(yán)控可累加補貼機具的資金使用關(guān)，務(wù)必做到資料齊全,、購機身份真實,、補貼信息準(zhǔn)確、省級補貼額輸入合規(guī),。對于農(nóng)民專業(yè)合作社的購機,，要認(rèn)真核驗購機人的身份及購機明細，合理確定辦理補貼機具品目和數(shù)量,。各市州要對縮小補貼范圍,、突出補貼重點、敞開補貼品目,、優(yōu)先補貼對象,、年度內(nèi)享受補貼機具或資金的上限等事項高度重視，確保農(nóng)機購置補貼工作順利開展,。

　　三,、嚴(yán)格補貼機具核實制度。市州農(nóng)機主管部門要對縣區(qū)報備的縮小補貼機具品目范圍、開展“先購后補”試點方案重要事項進行認(rèn)真審核,，主要審核是否由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,，是否存在與國家和省方案有出入的問題等；縣級農(nóng)機部門要遵循操作程序認(rèn)真細致地錄入購機農(nóng)戶信息,，防止人為錯誤發(fā)生,。要嚴(yán)格執(zhí)行補貼機具核實制度，在補貼資金兌付前完成機具核實,。要對輸入的購機信息進行審核,，特別是使用省級資金的，要嚴(yán)格按相關(guān)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，認(rèn)真核對補貼金額,。省級補貼資金僅限于對保護性耕作技術(shù)所需免耕播種機、馬鈴薯（種植,、中耕,、收獲）機具、玉米聯(lián)合收割機等三類機具的累加補貼,，其他機具不得使用省級資金進行累加補貼,。對經(jīng)銷商輸入的購機信息進行嚴(yán)格核實，發(fā)現(xiàn)圖片模糊不清或者做假上報（PS銘牌,、人機合影,，銘牌照片信息與實際產(chǎn)品不符等），要立即終止補貼程序并將問題及時上報省局,。同時,，倡導(dǎo)各地在程序規(guī)范、公開公正,、廉潔高效的基礎(chǔ)上,，因地制宜，簡化程序,，便民利民,。

　　四、嚴(yán)格落實市場動態(tài)監(jiān)管要求,。市州農(nóng)機主管部門要把握好簡政放權(quán)和嚴(yán)格管理的關(guān)系,，按照屬地管理原則，指導(dǎo)基層規(guī)范實施政策,。要不定期組織開展農(nóng)機經(jīng)銷市場檢查,，加強日常監(jiān)管。各地要結(jié)合實際,，對畜牧加工設(shè)備,、旋耕整地設(shè)備,、微滴灌設(shè)備、小型簡易倉儲設(shè)備等群眾投訴較多的產(chǎn)品,，合理確定補貼對象和補貼數(shù)量,，嚴(yán)格執(zhí)行省上相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。加強對補貼產(chǎn)品市場價格的動態(tài)監(jiān)管,，對價格異常導(dǎo)致補貼額過高的情況要及時反饋,，對違反政策搞虛假宣傳欺騙購機者或以小充大、拆解搭配銷售等違規(guī)行為,，要嚴(yán)厲查處,。對經(jīng)銷企業(yè)出具發(fā)票不及時、上傳虛假信息等行為,，要嚴(yán)加監(jiān)管,，絕不姑息。