關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊急通知

甘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)〔2014〕105號(hào)

各市州,、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè),、農(nóng)牧、農(nóng)林）局（委）,，省農(nóng)墾事業(yè)辦及相關(guān)農(nóng)場(chǎng)：

　　今年,，我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼,、縣級(jí)結(jié)算,、直補(bǔ)到卡”操作方式，取得了良好的實(shí)施效果,。但仍有少數(shù)基層農(nóng)機(jī)部門(mén)責(zé)任心不強(qiáng),，補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管不到位、落實(shí)不規(guī)范,，個(gè)別縣區(qū)擅自擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政資金累加補(bǔ)貼范圍,，一些經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)違紀(jì)，損害群眾利益,，擾亂市場(chǎng)秩序,。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一,、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要統(tǒng)一思想,，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和省農(nóng)牧廳,、省財(cái)政廳《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)和憂患意識(shí),，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，一把手負(fù)總責(zé),，親自抓,，抓緊抓好抓出實(shí)效。各市州要加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼責(zé)任書(shū)落實(shí)情況的監(jiān)督,，對(duì)于責(zé)任不清、發(fā)生問(wèn)題的地方,，要采取約談,、通報(bào)批評(píng)、行政問(wèn)責(zé),、扣減甚至?xí)和芨断履甓妊a(bǔ)貼資金等懲治措施,。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家,、省上有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的相關(guān)紀(jì)律要求和操作規(guī)定,，在執(zhí)行工作紀(jì)律、狠抓落實(shí)上下功夫,，做到按辦法辦事,，按規(guī)定操作，按紀(jì)律執(zhí)行,。絕不允許違背程序,、違反紀(jì)律，絕不允許隨意歪曲,、擅自變更,，堅(jiān)決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名，在貫徹執(zhí)行政策和管理制度上打折扣,、做選擇,、搞變通。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)務(wù)必高度重視,，嚴(yán)格自律。市州農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真做好縣區(qū)“先購(gòu)后補(bǔ)”試點(diǎn)方案審核,、機(jī)具補(bǔ)貼額核查等,，指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)申請(qǐng)材料審核關(guān)，嚴(yán)控可累加補(bǔ)貼機(jī)具的資金使用關(guān),，務(wù)必做到資料齊全,、購(gòu)機(jī)身份真實(shí)、補(bǔ)貼信息準(zhǔn)確,、省級(jí)補(bǔ)貼額輸入合規(guī),。對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的購(gòu)機(jī)，要認(rèn)真核驗(yàn)購(gòu)機(jī)人的身份及購(gòu)機(jī)明細(xì),，合理確定辦理補(bǔ)貼機(jī)具品目和數(shù)量,。各市州要對(duì)縮小補(bǔ)貼范圍、突出補(bǔ)貼重點(diǎn),、敞開(kāi)補(bǔ)貼品目,、優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象、年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具或資金的上限等事項(xiàng)高度重視,，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展,。

　　三、嚴(yán)格補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)制度,。市州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要對(duì)縣區(qū)報(bào)備的縮小補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍,、開(kāi)展“先購(gòu)后補(bǔ)”試點(diǎn)方案重要事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核，主要審核是否由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò),，是否存在與國(guó)家和省方案有出入的問(wèn)題等,；縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要遵循操作程序認(rèn)真細(xì)致地錄入購(gòu)機(jī)農(nóng)戶信息,，防止人為錯(cuò)誤發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)制度,，在補(bǔ)貼資金兌付前完成機(jī)具核實(shí),。要對(duì)輸入的購(gòu)機(jī)信息進(jìn)行審核，特別是使用省級(jí)資金的,，要嚴(yán)格按相關(guān)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，認(rèn)真核對(duì)補(bǔ)貼金額。省級(jí)補(bǔ)貼資金僅限于對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)所需免耕播種機(jī),、馬鈴薯（種植,、中耕、收獲）機(jī)具,、玉米聯(lián)合收割機(jī)等三類(lèi)機(jī)具的累加補(bǔ)貼,，其他機(jī)具不得使用省級(jí)資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商輸入的購(gòu)機(jī)信息進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),，發(fā)現(xiàn)圖片模糊不清或者做假上報(bào)（PS銘牌,、人機(jī)合影，銘牌照片信息與實(shí)際產(chǎn)品不符等）,，要立即終止補(bǔ)貼程序并將問(wèn)題及時(shí)上報(bào)省局,。同時(shí)，倡導(dǎo)各地在程序規(guī)范,、公開(kāi)公正,、廉潔高效的基礎(chǔ)上，因地制宜,，簡(jiǎn)化程序,，便民利民。

　　四,、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求,。市州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要把握好簡(jiǎn)政放權(quán)和嚴(yán)格管理的關(guān)系，按照屬地管理原則,，指導(dǎo)基層規(guī)范實(shí)施政策,。要不定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管,。各地要結(jié)合實(shí)際,，對(duì)畜牧加工設(shè)備、旋耕整地設(shè)備,、微滴灌設(shè)備,、小型簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等群眾投訴較多的產(chǎn)品，合理確定補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行省上相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，對(duì)價(jià)格異常導(dǎo)致補(bǔ)貼額過(guò)高的情況要及時(shí)反饋，對(duì)違反政策搞虛假宣傳欺騙購(gòu)機(jī)者或以小充大,、拆解搭配銷(xiāo)售等違規(guī)行為,，要嚴(yán)厲查處。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)出具發(fā)票不及時(shí),、上傳虛假信息等行為,，要嚴(yán)加監(jiān)管，絕不姑息,。