為禁燒秸稈而對麥茬限高10厘米，安徽省太和縣的這一舉措日前在網(wǎng)上引發(fā)爭議：因?yàn)橄薷咴黾恿宿r(nóng)機(jī)收割的成本，導(dǎo)致很多收割機(jī)離開,，并引起種植戶的擔(dān)心,，不少網(wǎng)友則批評麥茬限高系“拍腦袋的決定”,。對此,，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)，將會以補(bǔ)貼的形式降低農(nóng)民的成本(6月3日《南方都市報(bào)》),。

　　“麥茬限高10厘米”,，這要求聽起來有點(diǎn)像“廁所里的蒼蠅不得多于三五只”一樣，難免被冠之以官僚決策的名頭,。確實(shí),，這樣的要求，與農(nóng)戶的收割傳統(tǒng),、機(jī)械作業(yè)的基本現(xiàn)狀相去甚遠(yuǎn),。為了達(dá)到10厘米以下的要求,，要么人工費(fèi)時(shí)費(fèi)力，要么收割機(jī)費(fèi)油費(fèi)錢,，質(zhì)疑聲自然不小,。

　　太和縣政府官網(wǎng)的政務(wù)動態(tài)顯示，5月24日和27日,，該縣至少召開過兩次秸稈禁燒的工作會議,。5月31日，該縣政府發(fā)布的《太和縣制定秸稈禁燒工作標(biāo)準(zhǔn)》第二項(xiàng)明確提到,，“全面實(shí)行短茬收割，所有小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨纫宦蓢?yán)格控制在10厘米以下”,。每年到了夏收時(shí)節(jié),，就是農(nóng)戶與巡察組斗智斗勇的時(shí)刻。村里田頭大喇叭流動宣傳著,，挨家挨戶還有村干部上門做工作,，曉之以理動之以情，無非是擺明焚燒秸稈的利害關(guān)系——有礙PM2.5治理,，污染大氣環(huán)境,；破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降等,。遺憾的是,，無縫接軌的宣傳，也抵不過農(nóng)忙時(shí)節(jié)一燒了之的方便,。于是,，“禁燒”成了權(quán)力層面的頭上利劍，卻始終無法將壓力系統(tǒng)傳遞到農(nóng)戶身邊,；而仰仗村民的文化素養(yǎng)來禁絕焚燒秸稈的陋習(xí),，顯然不是短時(shí)間內(nèi)可以完成的任務(wù)。

　　于是,，結(jié)果就呈現(xiàn)出詭異的兩個(gè)現(xiàn)實(shí):一是越是燒得厲害,，越是對基層公職人員加大懲戒籌碼。譬如5月30日12時(shí)許,，江蘇省如東縣岔河鎮(zhèn)龍鳳村和南通市通州區(qū)興東鎮(zhèn)永護(hù)村發(fā)生露天焚燒秸稈現(xiàn)象,。龍鳳村黨支部書記已被免職。如東,、通州兩處秸稈火點(diǎn)所在村,、掛鉤部門、鎮(zhèn)黨委,、政府相關(guān)負(fù)責(zé)人已按程序接受問責(zé)處理,。5月31日,，江蘇省南京市高淳區(qū)公布秸稈焚燒處理結(jié)果，區(qū)環(huán)保局長和椏溪鎮(zhèn)黨委書記被停職檢查,。二是有限的補(bǔ)貼并不能對分散經(jīng)營的農(nóng)戶構(gòu)成杠桿效應(yīng),。譬如根據(jù)規(guī)定，安徽省市縣三級財(cái)政目前對禁燒工作實(shí)行每畝20元的資金補(bǔ)貼,，主要用于秸稈機(jī)械化還田或打捆,、短茬收割農(nóng)機(jī)刀具磨損、玉米免耕直播機(jī)械,、收儲點(diǎn)建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,。不過，有村民反映“至今都不清楚是否有補(bǔ)貼”,。太和縣今年新出臺規(guī)定,，對沒有焚燒秸稈的麥田每畝再獎勵10元。當(dāng)然,，這錢同樣要經(jīng)歷復(fù)雜的程序,。在禁燒后的人工成本遠(yuǎn)大于焚燒之便的語境下，作為理性經(jīng)濟(jì)人,，即便理解基層干部的苦心,，少數(shù)農(nóng)戶尤其是人手緊缺的留守家庭，如何讓他們“知行合一”呢?

　　“麥茬限高”固然滑稽,，但還有比之更靠譜的禁燒令嗎?秸稈綜合利用說了這么多年,，依然停留在傳說的階段；而禁燒的政策,，基本“只談感情不談錢”,，也未能從技術(shù)層面解農(nóng)戶的燃眉之急——千百年的農(nóng)耕傳統(tǒng)在，夏忙時(shí)節(jié)又不等人,，秸稈還能怎么辦?也許,，只有正視那些“放火”的理由，才能真正找到“滅火”之路,。