近日,，湖南省銀監(jiān)局就銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題,，對株洲、湘潭,、衡陽,、邵陽,、益陽、岳陽、永州七地開展調(diào)研,。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),，銀行發(fā)放農(nóng)機(jī)貸款仍面臨兩大風(fēng)險。

　　第一重風(fēng)險是處置變現(xiàn)難,。據(jù)調(diào)查,，當(dāng)前農(nóng)機(jī)具二級流轉(zhuǎn)市場發(fā)展滯后,，一旦發(fā)生風(fēng)險,，銀行無法有效地進(jìn)行處置、變現(xiàn),。從株洲,、益陽等地反映的情況看，由于農(nóng)機(jī)貸款風(fēng)險相對較大,，一些保險機(jī)構(gòu)不愿介入,。

　　第二重風(fēng)險是信息不對稱造成的貸后管理風(fēng)險。據(jù)湖南銀監(jiān)局介紹,，目前,，農(nóng)機(jī)貸款的主要方式有兩種，一是直接向農(nóng)機(jī)戶放貸,，一是以合作社為承貸主體,，再由合作社將資金分給社員使用，后一種更為常見,。在永州,，農(nóng)機(jī)戶的原材料采購、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)品銷售等主要依托專業(yè)合作社完成,，但大部分合作社的內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)狀況均不夠規(guī)范,，導(dǎo)致銀行難以全面掌握合作社的整體經(jīng)營情況,，貸前調(diào)查和貸后管理信息來源渠道單一，進(jìn)而影響放貸效率,。

　　針對銀行發(fā)放農(nóng)機(jī)貸款的兩重風(fēng)險,，湖南銀監(jiān)局提出建議認(rèn)為，農(nóng)機(jī)信貸風(fēng)險化解和補(bǔ)償機(jī)制亟需健全,。

　　一方面,，針對處置變現(xiàn)風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具信息數(shù)據(jù)平臺和二級流轉(zhuǎn)市場建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)機(jī)具抵押,、處置和變現(xiàn)。

　　另一方面，針對“貸后管理風(fēng)險”,，銀行業(yè)要從自身入手,，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)貸款的管理和服務(wù)創(chuàng)新。

　　具體來看,，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握專業(yè)合作社和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,，全面開展農(nóng)機(jī)貸前調(diào)查，加強(qiáng)貸后管理和風(fēng)險防控,。同時,，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，合理安排農(nóng)機(jī)信貸資金,，創(chuàng)新與農(nóng)機(jī)貸款相配套的場庫棚貸款,、作業(yè)費(fèi)用、生產(chǎn)資料購買等流動資金貸款品種,，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供全方位金融服務(wù),。

　　湖南銀監(jiān)局同時建議政府相關(guān)管理部門對農(nóng)機(jī)貸款實(shí)行財(cái)政貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策,，對大規(guī)模發(fā)放農(nóng)機(jī)具貸款的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)給予一定獎勵,。