21世紀經濟報道4月16日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，在確定金融服務“三農”發(fā)展措施上，特別提出要開展農機金融租賃服務,，創(chuàng)新抵(質)押擔保方式，發(fā)展農村產權交易市場,。

　　21世紀經濟報道記者**新獲悉,，近期，國內第**家以農業(yè)機械設備租賃為主營業(yè)務的金融租賃公司已在籌備過程中，主發(fā)起人為洛陽銀行,，總注冊資本擬為6億元,，在前期與銀監(jiān)大量溝通基礎上，目前,，該金融租賃公司相關申設材料已報至監(jiān)管部門,。

　　“此前，銀監(jiān)部門發(fā)布了一份支持河南金融發(fā)展一攬子計劃,，其中一項就提及,，在相關條件符合要求的基礎上，監(jiān)管部門支持洛陽銀行籌建金融租賃公司,，這促使洛陽銀行加快了發(fā)起設立的前期準備進程,。”一位接近洛陽銀行管理層的人士對記者表示。

　　專營農機,、兼顧其他

　　中國銀行業(yè)協(xié)會融資租賃專業(yè)委員會常務副主任叢林此前曾表示,，目前國內農業(yè)機械化率在49%左右，未來的發(fā)展目標是2020年提升至65%,，按照世界上該行業(yè)的滲透率計算,，市場容量將達到1000億元以上。

　　在國外成熟租賃市場,，農機設備是一個較為普遍的租賃物,。不過國內農機租賃業(yè)務一直處于邊緣位置，例如,，截至2011年初,，國內17家金融租賃公司農機設備租賃余額僅有數(shù)億元，且基本為融資租賃形式,。

　　“銀監(jiān)會管理下的金融租賃公司,，農機設備租賃業(yè)務有所開展的為信達金融租賃、農銀租賃幾家,，但即便從這幾家公司看,，農機設備也均不能算主要租賃物。”一家外資租賃公司負責人對21世紀經濟報道記者稱,。

　　作為糧食大省,，河南農業(yè)機械使用和生產均處于國內前列。例如,，來自河南農機局的數(shù)據(jù)顯示,，2013年底，河南省耕種收綜合機械化水平已達75%,，其中農機專業(yè)合作社達5362個,，擁有農機具32.6萬多臺（套）,，位于全國第**位。

　　事實上,，近些年,，河南省一直在尋求金融機構與農業(yè)、農機的結合,，其中包括農業(yè)保險公司,、農機租賃公司等的設立。在此背景下,，以洛陽銀行主發(fā)起成立金融租賃公司成為河南主要金融工作之一,。

　　據(jù)21世紀經濟報道記者了解，近期,，河南銀監(jiān)部門專門赴洛陽銀行調研金融租賃公司組建情況,，其中就提出“要牢記發(fā)起設立金融租賃公司的目的和宗旨，支持河南省糧食核心區(qū)建設,，立足河南,，面向全國，推動我國農業(yè)現(xiàn)代化進程,，提升我國農業(yè)機械化率”,。

　　對于籌建中的金融租賃公司定位，河南銀監(jiān)局予以明確,，“將金融租賃公司逐步發(fā)展成為專營農機,、兼顧其他的全國性非銀行金融機構。”

　　21世紀經濟報道記者獲悉,，為了提高在農機租賃領域的專業(yè)性,，此次金融租賃公司還將由國內老牌農機國企中國一拖集團有限公司(以下簡稱“一拖集團”)進行參股，后者擬出資金額為人民幣1.1億元,，持股比例約為18.34%,。

　　一拖集團總部也位于河南洛陽，曾為我國“一五”時期156個重點建設項目之一,，現(xiàn)為一家農業(yè)裝備,、工程機械、動力機械,、汽車和零部件制造為主業(yè)的大型綜合性裝備制造企業(yè)集團,，拖拉機、壓路機等市場占有率居于全國前列,。

　　不過,，上述外資租賃公司負責人也提醒，國內農業(yè)經營者實力相對弱,，一方面,，面對自然災害以及市場價格波動應對能力不強,，農機租賃風險控制難度大；此外,，也造成承租人分散，運營管理成本高,。

　　金融租賃擴容在即

　　21世紀經濟報道記者獲知,，在今年年初監(jiān)管會議上，河南銀監(jiān)局局長李伏安表示,，河南省銀行業(yè)存在的主要問題是“三個不平衡”,，其中一個是機構發(fā)展不平衡，即金融租賃公司,、消費金融公司,、汽車租賃公司等尚未組建。

　　“（河南銀監(jiān)局2014年）指導有關銀行業(yè)機構發(fā)起設立金融租賃公司,，探索建立消費金融公司,。”李伏安透露。

　　洛陽銀行是不二選擇,。據(jù)了解,，洛陽銀行為河南省內**家達到銀監(jiān)會2級監(jiān)管水平，也是省內連續(xù)3年以上達到監(jiān)管2級的城商行,。而城商行只有達到上述要求,，才可以設立基金公司、金融租賃等非銀金融機構,。

　　不過,，根據(jù)洛陽銀行近期披露的2013年業(yè)績顯示，截至去年末,，洛陽銀行總資產977億元,，凈利潤15.06億元。橫向比較來看,，在國內城商行中,，洛陽銀行僅處于中等規(guī)模。

　　上述外資租賃公司負責人認為,，隨著2013年以來,，成都農商行、哈爾濱銀行申請設立金融租賃公司獲批,，銀行系金融租賃發(fā)起主體已由大中型銀行擴展至更廣泛的城商行群體,。

　　更大的利好來自于2014年3月**新頒布、新修訂的《金融租賃公司管理辦法》,，其對金融租賃發(fā)行主體進行了放寬,，其中對銀行發(fā)起人要求為總資產不低于800億元,。

　　“預計新辦法出臺后，金融租賃公司的數(shù)量將繼續(xù)增加,，行業(yè)競爭更為激烈,。”交銀租賃董事長陳敏此前接受21世紀經濟報道記者采訪時也表示。