穩(wěn)中求進不斷創(chuàng)新

力爭我省2014年購機補貼工作再創(chuàng)新佳績

2014年3月25日

同志們：

　　今天召開這個會議,，標志著安徽省2014年購機補貼工作將正式啟動，歷時數(shù)月的準備工作,，如資金分配,、實施指導意見制定,、補貼額一覽表制定、補貼產(chǎn)品的分檔歸類,，以及補貼系統(tǒng)的調(diào)整等多項工作基本就緒,。根據(jù)全國農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機化工作座談會，以及我省農(nóng)機化工作會議精神,，為規(guī)范,、高效、平穩(wěn)地實施好我省2014年購機補貼工作,，**大限度地發(fā)揮購機補貼政策促進作用,，下面，我講三點意見,。

一,、精心組織，規(guī)范操作,，2013年我省農(nóng)機購置補貼創(chuàng)新試點圓滿成功

　　根據(jù)農(nóng)財兩部實施指導意見要求,，結(jié)合我省實際，2013年,。我省在總結(jié)先購機后提出補貼申請的基礎上,，全面推行“全價購機、縣級結(jié)算,、直補到卡”新的購機補貼操作模式,。改省級結(jié)算為縣級結(jié)算，改差價購機為全價購機,，改企業(yè)結(jié)算為直補購機人,，改暗補為明補。分工明確,，職責清晰,，程序優(yōu)化，各方滿意,。全年共落實中央財政補貼資金11億元,，省財政補貼資金4667萬元，補貼機具16.7萬臺,，受益農(nóng)戶10.6萬戶,，拉動農(nóng)民投入26.5億元。較好地帶動了我省農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展,，具體表現(xiàn)為：

　　一是農(nóng)機化總體水平穩(wěn)步提升,。在購機補貼政策的拉動下,，農(nóng)機化實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全省農(nóng)機總動力達到6140萬千瓦,，同比增長4%,，位居全國第四位；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到67.2%,，同比增長2.6個百分點,，高出全國平均水平8個百分點。

　　二是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。2013年,，大型機械如拖拉機、聯(lián)合收割機,，薄弱環(huán)節(jié)機械如玉米收割機,、水稻插秧機等發(fā)展迅猛，全年共補貼糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機具10.1萬臺(套),，補貼資金9.8億元,，占資金總量的89%。全省大中型拖拉機,、聯(lián)合收割機,、水稻插秧機保有量分別達到17.98萬臺、14.5萬臺,、2.1萬臺，年增長率分別達到9.3%,、12.8%和20.5%,。

　　三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。2013年全省農(nóng)機合作社達到2368個,，增長33.9%,；農(nóng)機化經(jīng)營服務總收入達到460億元，增長11.9%,，農(nóng)機化成為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的新亮點,。

　　四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力明顯提高。我省糧食生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機械化水平明顯提高,，其中,，小麥生產(chǎn)全程基本實現(xiàn)機械化，水稻生產(chǎn)除栽插環(huán)節(jié)外,，其他環(huán)節(jié)也基本實現(xiàn)機械化,，在購機補貼政策的拉動下，插秧機發(fā)展較快,，總量從2004年的396臺增加到2013年的2.1萬臺,，水稻機械化種植率也達到31.8%,。另外，薄弱環(huán)節(jié)如玉米和油菜機收水平分別也達到56.5%和25.2%,，尤其是搶收搶種和抗御自然災害能力顯著增強,。2013年夏收期間，全省3600多萬畝小麥搶收任務僅用一周時間就大頭落地,，小麥機收率為98.4%,。除非特殊情況，基本上能夠做到豐產(chǎn)豐收,，顆粒歸倉,。

　　五是農(nóng)機工業(yè)借勢發(fā)展。2013年,，全國農(nóng)機工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,，我省更是一枝獨秀，取得了30%多的發(fā)展速度,。全省共有135家省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)963個農(nóng)機產(chǎn)品進入補貼范圍,，共銷售補貼機具6.3萬臺(套)，補貼資金2.5億元,，較上年增加1.1億元,，占補貼資金總額的22.7%。其中奇瑞重工產(chǎn)品獲補貼資金1.7億元,，占補貼資金總額的15.5%,，較去年增加1.3億元，所占補貼資金在我省銷售補貼產(chǎn)品企業(yè)中由去年的第四位上升至第二位,。

　　為實施好新的操作模式,，2013年，各級農(nóng)機部門,、財政部門密切配合,、精心組織，采取了許多行之有效的好措施,、好辦法：

　　一是細化方案,，推行便民服務。針對新的操作模式,，針對新的變化要求,，各級農(nóng)機部門高度重視，精心謀劃,，細化方案,。資金分配向糧食生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)、向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，購機時間農(nóng)民自定,，交易價格群眾自談,，一站式服務接受補貼申請，機具審核關(guān)口前移,，資金結(jié)算適時跟進,。保證了重點，滿足了生產(chǎn),，優(yōu)化了服務,，企業(yè)歡迎，農(nóng)民滿意,。

　　二是公開信息,，主動接受監(jiān)督。通過報紙,、電臺,、雜志、網(wǎng)站,、宣傳材料等多方式,，高頻次、長時間地宣傳報道農(nóng)機購置補貼政策以及相關(guān)要求,。開通農(nóng)機在線交流,，了解購機補貼動態(tài)；完善農(nóng)機化信息網(wǎng)站及購機補貼信息公開專欄建設,，定期公示購機信息和資金進度,，接受社會監(jiān)督，引導農(nóng)民理智購機,。

　　三是強化調(diào)控,，加快資金進度。2013年,，省局不再直接開展資金結(jié)算工作，而是將更多的精力用在政策調(diào)研,、宏觀管理上,，加強對基層購機補貼工作的指導和調(diào)控。針對部分地區(qū)結(jié)算進度慢等問題,，多次召開購機補貼工作調(diào)度會和政策座談會,，引導各地主動作為，及時根據(jù)資金余量調(diào)控購機需求,。加強同財政部門溝通和協(xié)調(diào),，共同督促各地財政部門及時完成資金撥付，切實加快實施結(jié)算進度,。

　　四是嚴格督查,，懲處違規(guī)行為,。去年補貼工作開始不久，投訴工作量異常增多,，省局及時分析研究,，找準原因，果斷決策,，約談部分企業(yè),，強化政策宣傳，強化大企業(yè)監(jiān)管,，很快平息了異常的投訴,。實施期間，省局不僅開展常規(guī)的6個督查組監(jiān)督檢查工作,，而且還組織開展了“安徽省農(nóng)機局領導班子督查月”活動,，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,。實施后期,，邀請第三方社會調(diào)查力量，組織開展了購機補貼電話抽查,，對全省1520位農(nóng)戶進行電話回訪,，調(diào)查購機補貼政策落實情況。另外,，建立健全了農(nóng)機購置補貼信訪投訴處理制度和督辦件辦理制度,，針對群眾反映的問題，及時組織調(diào)查,，嚴懲違規(guī)違紀行為,。省級全年受理信訪案件25件，經(jīng)調(diào)查核實有問題的,，進行了嚴肅處理,。

　　五是加強考核，開展績效管理,。把績效管理作為推動購機補貼工作的重要抓手,，完善考核指標，建立了以績效目標為導向的績效管理機制,。組織開展了延伸績效管理專項督查,，對通過績效考核評選出的25個優(yōu)秀單位和66個優(yōu)秀個人，在全省范圍內(nèi)進行表彰,，并通報地方政府,。剛才盛海處長宣讀了省局對績效考核的先進單位和個人表揚的通報。

　　一年來的創(chuàng)新試點集中體現(xiàn)了市場意識、程序意識,、責任意識,、服務意識和監(jiān)管意識。實踐表明,，我省的操作模式是符合實際,，是可行的，得到部司領導的充分肯定和全國同行的好評,，2013年,，在我省召開全國農(nóng)機購置補貼績效延伸暨培訓工作會議、華東片農(nóng)機購置補貼工作座談會上,，胡樂鳴副司長對我省的許多做法均給予高度評價,。前不久在南京召開的全國農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機化工作會議上，農(nóng)機化司專門安排安徽做購機補貼典型發(fā)言,，李衛(wèi)國司長在講話中充分肯定了先購機后申請補貼的做法,，農(nóng)機化司在2014年農(nóng)財兩部實施指導意見解讀中再次肯定我省的操作模式。2013年,，山西,、青島、寧波等多個省市農(nóng)機同行來安徽學習考察我省的做法,。

　　成績和榮譽來自不易,，是各級領導關(guān)心支持的結(jié)果，更是各級農(nóng)機,、財政部門精心組織,，真抓實干的結(jié)果。在此,，我向長期奮戰(zhàn)在購機補貼戰(zhàn)線上同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候,，大家辛苦了！

二,、認清形勢,，明確責任，牢固樹立農(nóng)機人勇于擔當?shù)姆瞰I精神

　　當前,，農(nóng)機購置補貼的形勢如何,？應該怎么看？我個人認為可用四句話概況：作用越來越突顯,，任務越來越繁重，監(jiān)管越來越嚴格,，責任越來越重大,。若用一句話表述，那就是：使命光榮責任大。

　　(一)政策成效顯著,，高層充分認可

　　農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L2月21日在全國農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機化工作座談會會上指出：“農(nóng)機購置補貼實施10多年來,，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收,、拉動內(nèi)需等一舉多得的好效果,，得到了各方面的普遍認可和國務院領導的充分肯定。在補貼政策的拉動下,，我國農(nóng)機總動力連續(xù)躍上7億,、8億、9億和10億千瓦四大臺階,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平增幅超過了政策實施前35年的增幅,，實現(xiàn)了重大歷史性跨越，具有里程碑的意義,。事實證明,，在目前幾項農(nóng)業(yè)補貼政策中，農(nóng)機購置補貼的精準性,、指向性即政策效力,、效應是**好的之一。

　　正是因為農(nóng)機購置補貼效果好,，中央1號文件才連續(xù)多年強調(diào)要加大農(nóng)機購置補貼力度,，擴大實施范圍。事實也是如此,，購機補貼資金從2004年全國的7000萬元增加到2013年的217.5億元,，增長310倍，這就是黨中央,、國務院對農(nóng)機購置補貼政策的認可,，對全國購機補貼工作的認可。從事這項工作的農(nóng)機人應該感到光榮和自豪,。

　　(二)任務越來越重,，監(jiān)管越來越嚴

　　一方面是工作任務重，由于購機補貼政策的選擇性和非普惠制的特性,，10多年來,，補貼政策一直在調(diào)整，操作模式一直在完善,，每年實施前均需要做大量的準備工作,，實施中還要進行機具核實、申請者資格審查,，信息公示等,，工作量之大,、程序之多，超越任何一項農(nóng)機化工作,。原來1-2人能做完的事現(xiàn)在幾個人都忙不過來,，從事農(nóng)機購置補貼工作的同志加班加點成了家常便飯。

　　另一方面是工作責任大,。農(nóng)機購置補貼要求高,，涉及面廣，工作鏈條長,，在實際操作中稍有不慎就會出現(xiàn)問題,，如規(guī)范實施與便民服務的矛盾、資金不足與購機旺盛的矛盾,、頂層設計與實際運行的矛盾等,，出現(xiàn)問題的原因是多方面的，但實際工作中往往首先是問責農(nóng)機部門,，農(nóng)機人,。表現(xiàn)在輿論監(jiān)管上越來越多，越來越細,。尤其是紀檢,、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督力度更是前所未有。

　　從全國層面上講,，全國檢察部門將近3年農(nóng)機購置補貼作為重點領域進行監(jiān)管和督查,，提出有訴必查，查必有果,。全國農(nóng)機部門因購機補貼出事的的確不少,，重慶出事了，陜西出事了,，江西,、廣西也出事，我省一些縣農(nóng)機部門也有出事的,。隨著涉農(nóng)資金職務預防犯罪工作的深入,，購機補貼幾乎年年都要接受審計，去年以來,，先后來省局開展購機補貼審計的有安徽省審計廳,、安徽省財政廳監(jiān)督監(jiān)察局、國家審計署鄭州特派辦,、國家審計署南京特派辦等,，反復審計，多次審計,。不僅要查資金分配,，還要查工作流程,，不僅要查省局，也要延伸查市縣,、查企業(yè)。實話說,，壓力真的不小,，用如履薄冰來形容一點也不為過。前幾天,，國家審計署南京特派辦就查出我們省一個縣2011年和2012年違規(guī)給不符合補貼對象辦理打捆機補貼的事,，要求整改，聽后處理,。其他縣沒有去查,，是否也存在這樣或那樣的違規(guī)情況？希望大家高度關(guān)注,。

　　隨著反腐工作的深入,，對農(nóng)機購置補貼的監(jiān)管會越來越嚴，我可以負責任的告訴大家,，2011和2012年審計后,，2013年的購機補貼審計很快就會來臨，請各市縣務必高度重視,，務必提前整理好一切資料,，缺什么抓緊補什么，錯了的事抓緊自己糾正,，到時候讓別人查出來想改可能就不容易了,。

　　(三)增強奉獻精神，樹立責任意識

　　農(nóng)機購置補貼是依據(jù)農(nóng)機化促進法而設立的農(nóng)機化促進政策,，落實好這項促進政策,，促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機部門的職責。此項職責神圣而又光榮,。因為農(nóng)機化的發(fā)展關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的成敗,，關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，從而關(guān)系到國家糧食安全和農(nóng)民體面生產(chǎn)生活,。隨著農(nóng)村改革的全面深化,，農(nóng)機化的作用越來越凸顯。因此,，農(nóng)機部門則作為各級政府農(nóng)機化管理的職能部門,，落實好購機補貼工作責無旁貸，應自覺按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,，大力推進作風建設,。落實補貼工作要勇于擔當,，勇于奉獻。不能因任務重就躲讓,，更不能因個別人出事就背上思想包袱,，擔心出事，不愿作為,，不敢作為,，甚至提出換崗和輪崗要求。

　　壓力是責任的體現(xiàn),，是制度的延伸,。沒有壓力，工作就失去動力,，沒有制度,，工作就會跑偏。抓好農(nóng)機購置補貼工作,，首先要科學規(guī)劃,，突出重點。通過對當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃,，摸清需要,，明確目標，確定重點,，進一步提高補貼政策的精準性和導向性,；其次要勤于調(diào)研，勇于創(chuàng)新,。各地情況不同,，各方面要求差異，如何保證讓強農(nóng)惠農(nóng)政策**大限度的發(fā)揮應有的作用,，同時又能讓各方面比較滿意,，這就需要我們勤于實踐，勤于總結(jié),，善于創(chuàng)新,，善于完善。第三要嚴于律己,，敢于公開,。自覺用制度來約束自己的行為，用辦法來規(guī)范工作流程,。善于利用各種手段推進落實購機補貼政策的全程公開,，即在陽光下運行，自覺接受各方面監(jiān)督,。

三,、吃透政策,，認真實施，力爭今年農(nóng)機購置補貼再創(chuàng)新業(yè)績

　　本著“穩(wěn)中求進,、改革創(chuàng)新,、務實高效”的原則，2014年,，我省在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,，對購機補貼政策進行了微調(diào)，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　(一)改進模式,、優(yōu)化流程。改“全價購機,、縣級結(jié)算,、直補到卡”為“自主購機、帶機申請,、定額補貼,、縣級結(jié)算、直補到戶”,。相對去年,，重點改全價購機為自主購機，改直補到卡為直補到戶,，突出強調(diào)了帶機申請和定額補貼要求,。充分體現(xiàn)了市場在資源配置中的決定作用，進一步減少行政對購機市場的干預,，鼓勵農(nóng)民自主購機,、自主議價。補貼系統(tǒng)進行相應的改進,，增加了一些審核關(guān),，進一步明確了申請各環(huán)節(jié)要求，優(yōu)化了流程,。

　　(二)明確重點,、引導發(fā)展。圍繞農(nóng)機化發(fā)展需求,，確定深松機,、水稻插秧機等13種型號的機械為重點補貼機具，優(yōu)先補貼,。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》,，對秸稈綜合處理機具敞開補貼，滿足省域內(nèi)所有農(nóng)民購機需求,。事實上就是普惠,，但為什么又不能說普惠呢,？關(guān)鍵還是資金問題，只能是優(yōu)先保證,，用完為止,。鼓勵優(yōu)先補貼加裝秸稈粉碎裝置的收獲機械。突出對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策扶持,，在補貼機具臺數(shù)上限同普通農(nóng)戶有所區(qū)分,。農(nóng)戶年度申請補貼臺數(shù)上限為3臺套，農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度申請補貼臺數(shù)上限為10臺套,。

　　(三)精簡品目,、強化監(jiān)管。補貼機具范圍從2013年91品目減少到88個品目,。取消非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且難以管理的育秧硬盤,、碾米機、其他茶葉加工機械,、毛竹加工機械,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設備、織網(wǎng)機,、農(nóng)用挖掘機,、挖坑機8個品目。新增花生收獲機,、薯類收獲機,、熱風爐、壓塊機,、平地機5個品目,。

　　同時，從補貼資金的使用效益出發(fā),，規(guī)定補貼額較低的農(nóng)機具可以不列入補貼范圍,。具體由各縣根據(jù)實際確定。

　　允許各地根據(jù)地域特點和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,，在省確定的88個品目中具體確定本地的具體補貼機具種類范圍,，但必須經(jīng)縣級農(nóng)機購置補貼領導小組研究批準，報省局審批,。

　　(四)取消備案,、不再疊加。進一步發(fā)揮企業(yè)確定經(jīng)銷商的自主權(quán),，由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，取消經(jīng)銷商資質(zhì)備案工作，但強調(diào)生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商的連帶責任,。維護市場公平競爭,，同類產(chǎn)品在省域內(nèi)補貼額保持一致，各市縣也不得出臺政策安排資金對補貼機具進行累加補貼,。為防止倒賣,，取消對插秧機等產(chǎn)品的省級累加補貼，血防區(qū)插秧機與非血防區(qū)執(zhí)行同樣的補貼額,，手扶拖拉機的補貼額也適度下調(diào),。

　　(五)微調(diào)標準，確保重點,。我省是農(nóng)業(yè)大省,，也是農(nóng)機銷售大省，雖然每年補貼資金不斷增加,，但仍然不能滿足需要,，拖拉機，收割機等重點機具資金缺口仍然較大,。為突出重點環(huán)節(jié)機具的發(fā)展，為顧及更多人的利益,，今年我省首次確定重點機具和非重點機具,，重點機具按照農(nóng)業(yè)部確定的補貼額執(zhí)行，非重點機具的補貼額在農(nóng)業(yè)部確定的補貼基礎上下調(diào)10%,?？紤]到淮河以南地區(qū)對80馬力以上拖拉機的需求實際，雖然,，80到90馬力段的拖拉機不是重點,，但也執(zhí)行農(nóng)業(yè)部確定的補貼額執(zhí)行。

　　(六)報廢更新,，繼續(xù)試點,。具體操作辦法，按照《安徽省2013年農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案》執(zhí)行,，2012年,，全省報廢更新機具513臺，受益農(nóng)戶484戶,，落實報廢更新資金1828萬元,。這項工作規(guī)定具體，標準嚴格,，容易出問題,，特提醒各地務必精心操作，把好事辦好。

　　(七)先到先補,，用完為止,。這是在資金不能實行普惠的情況下，開展一站式服務確定補貼對象和引導農(nóng)機銷售的辦法,。去年一年的實踐證明效果是好的,，今年繼續(xù)執(zhí)行。這項政策的執(zhí)行,，必須與資金使用情況及時公開,，及時宣傳到位相銜接，否則就容易出問題,。2013年,，有個別縣未能很好執(zhí)行這項規(guī)定，在資金不夠的情況下,，擅自答應農(nóng)民和經(jīng)銷商,，當年補不到下年可以補，錯誤引導銷售,，制造矛盾,。

　　本次會議之后，各級農(nóng)機部門應認真組織學習,，領會2014年我省農(nóng)機補貼實施指導意見精神,，4月份省局將開展購機補貼宣傳培訓月活動，分區(qū)域?qū)彊C補貼工作人員,、生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商進行培訓,，提高大家對補貼政策理解力和執(zhí)行力。各地在具體實施時應重點把握好以下工作：

　　一是統(tǒng)籌謀劃,，科學制定方案,。任何一項政策的調(diào)整都需要經(jīng)過實踐的檢驗，作為基層農(nóng)機部門應主動作為,，積極調(diào)研,，善于思考和總結(jié)實踐中的經(jīng)驗和不足，科學合理地制定實施方案,。根據(jù)補貼資金總量和當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展重點做好資金分配,。方案制定要嚴格履行程序，堅持集體研究,，大家共商的機制,，絕不能個人說了算，一定要經(jīng)當?shù)刭彊C補貼領導小組集體研究通過,。實施過程中若有調(diào)整也必須履行報批程序,，確保程序不違規(guī)。

　　二是主動宣傳，確保陽光操作,。利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作,，推進補貼政策實施前、實施中,、實施后的全程全面公開,。在實施前，要公布實施方案等全部內(nèi)容,，讓農(nóng)民有知情權(quán),；在實施中，要及時公布資金使用進度等,，讓農(nóng)民有選擇權(quán),；在實施后，要公布補貼實施情況,，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán),。各級農(nóng)機化信息網(wǎng)是我們政策宣傳的重要平臺，各地要高度重視,，安排專人負責管理,，確保信息公開的真實性、完善性和及時性,。通過宣傳和陽光操作,，增進社會理解和支持，營造更和諧的購機補貼工作氛圍,。

　　三是完善制度，嚴格規(guī)范操作,。各地應進一步完善制度建設,，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的方面要制定防范性措施,，確保各項工作嚴格執(zhí)行到位,。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設，完善“教育,、制度,、監(jiān)督、改革,、糾風,、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔實施,。等一會,，劉局長還要做廉政風險防控專題重要講話，還要專題部署，希望大家高度重視這項工作,。

　　四是強化監(jiān)管,，規(guī)范權(quán)力運行。全力抓好農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管,，適時開展專項檢查和重點督查,，嚴厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理,，主動匯報,，避免矛盾激化。高度重視群眾信訪投訴處理,，實行專人負責制,，提高群眾滿意度。加強同財政部門的緊密合作,，邀請同級紀檢監(jiān)察部門全程參與,，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。

　　五是注重績效,，健全考核機制,。注重農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，按照部司要求,，各級農(nóng)機部門要層層簽訂購機補貼責任書,，由于時間關(guān)系，今天選擇了6個市在會上與省局簽訂責任書,，會后還將與剩余的10個市,、2個直管縣及省農(nóng)墾再簽責任書。希望各市,、縣按照要求層層簽訂好責任書,。各級要健全績效考核的各項制度和辦法，要按照規(guī)定的動作認真開展績效考核,，考核后要及時整理績效考核材料,，健全績效考核檔案。通過考核引導農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范,、高效,、廉潔實施。

　　同志們,，落實好農(nóng)機購置補貼政策任務艱巨,、使命光榮，需要以更高的標準,、更嚴的要求,、更實的措施將黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位,，讓我們攜起手來，銳意進取,，苦干實干,，為深化農(nóng)村改革，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進安徽農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻,！

　　謝謝大家！