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人大代表王金富:中國農(nóng)機面臨轉型升級
“我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國家的命脈,,是國民經(jīng)濟的基礎,。農(nóng)機工業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質基礎,發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收以及保障國家糧食安全具有重要意義,。當前,大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè),,推動中國農(nóng)機轉型升級,,助推中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為中國農(nóng)機行業(yè)的重要課題,。”
3月4日,,全國人大代表,、奇瑞重工總經(jīng)理王金富在京接受中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)和《農(nóng)機質量與監(jiān)督》記者采訪時如是說。
補貼政策十年農(nóng)機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
王金富評價說,,十年來,,在我國各項惠農(nóng)政策特別是農(nóng)機購置補貼政策的拉動下,我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,。建國以來,,特別是近十年以來,國家高度重視農(nóng)業(yè)和糧食安全,,與之相關的農(nóng)機行業(yè)因而備受關注和支持,。經(jīng)過發(fā)展,我國農(nóng)機行業(yè)取得了顯著成績,,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增大,,工業(yè)產(chǎn)值從2004年的896億元增長到2013年的3615億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占到世界的半壁江山,;產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,,以200馬力為代表的大型拖拉機、大型自走式谷物聯(lián)合收獲機,、大型聯(lián)合播種機,、遙控無人駕駛撒藥機等為代表的一批高科技含量的農(nóng)機產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,縮短了與國外先進技術水平之間的差距,;科技創(chuàng)新能力增強,,實施了一系列重大科技攻關項目,不但使我國農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新體系能力大大提高,,而且還突破了低量農(nóng)藥噴灑,、機械采棉及動力換擋拖拉機等重點環(huán)節(jié)的關鍵技術難題;社會化服務水平提高,,農(nóng)機社會化服務組織和人員數(shù)量快速增長,,2013年全國農(nóng)機合作社數(shù)量達到3萬8千多個、農(nóng)機專業(yè)戶520多萬個,,服務范圍不斷擴大,,服務水平不斷提高;農(nóng)機產(chǎn)品出口貿(mào)易增勢強勁,,從2003年的總出口額不足20億美元,,迅速提高到2012年的249.05億美元,10年增長了12倍,,與此同時,,農(nóng)機出口的品類結構及市場結構也發(fā)生了重大變化。
當務之急要推進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉型升級
王金富表示,,在看到中國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)取得的成績的同時,,也要看到目前我國農(nóng)機行業(yè)也面臨不少問題,,我們要正視差距,當務之急是加快推進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉型升級,。
王金富稱,,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)結構急待優(yōu)化調(diào)整。例如,,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力不足,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)、部分領域迫切需要得到先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品支持,,在整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中,,還未能真正形成專業(yè)協(xié)作、高效配合的產(chǎn)業(yè)集群,;中低端產(chǎn)能過剩,,高端產(chǎn)能不足,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,;農(nóng)機技術水平整體落后,除個別產(chǎn)品與國際技術水平相當外,,相當一部分產(chǎn)品只達到發(fā)達國家20世紀70年代水平,;農(nóng)機服務體系不健全,農(nóng)機服務組織主要由農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社構成,,整體技術水平不高,,沒有形成規(guī)范的社會化體系結構;出口產(chǎn)品以中低端為主,,附加值較低,,國際市場占有率偏低,競爭力弱,。另外,,我國農(nóng)機行業(yè)與美日等發(fā)達國家相比差距更加明顯。在上個世紀之前,,歐美等西方國家不僅實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機械化,,而且涌現(xiàn)出一批實力雄厚的跨國農(nóng)機企業(yè),形成了全球高端的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系,。日本通過積極發(fā)展農(nóng)民組織,,完善社會化服務體系,因地制宜將農(nóng)機農(nóng)藝有機結合,,推動了日本農(nóng)業(yè)機械向自動化,、智能化的方向發(fā)展。與之相比,,我國農(nóng)業(yè)機械化率還不到60%,,農(nóng)機行業(yè)仍處在規(guī)模擴張階段,,我國農(nóng)機行業(yè)的轉型升級應當選擇中國特色,在規(guī)模擴張的同時,,堅持創(chuàng)新驅動,,快速提升產(chǎn)業(yè)技術水平。
走中國特色的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉型升級之路
作為農(nóng)機化領域的資深企業(yè)家,,王金富建言,,中國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉型升級應當堅持中國特色、走中國道路,。
當前,,我國農(nóng)機轉型升級機遇和挑戰(zhàn)并存,由于我國政府重視“三農(nóng)”事業(yè),,黨的十八大三中全會之后推動的農(nóng)村土地新政,、發(fā)展家庭農(nóng)場等舉措為我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得機遇,但由于中國國情不同于歐美,、日本等,,中國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉型升級應當從我國“三農(nóng)”實際情況出發(fā),走中國道路,。王金富代表建言,,首先要兼顧發(fā)展精耕細作生產(chǎn)方式與現(xiàn)代物質技術裝備,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代化技術手段相互融合,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效,,資源生態(tài)永續(xù)利用方向轉型升級;二是要建立農(nóng)機工業(yè)技術創(chuàng)新平臺,,鼓勵農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新,,促進農(nóng)機、農(nóng)藝融合,,突破機插秧,、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)的關鍵性技術,,升級重點環(huán)節(jié)和重點領域提高技術水平,,引導農(nóng)機產(chǎn)品技術和結構升級;三是要培育微觀新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,,鼓勵農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場、混合所有制企業(yè)創(chuàng)建,,突出重點,,兼顧特色,培養(yǎng)多種形式的適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,;四是要加大農(nóng)村信息基礎設施建設,,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信息化管理平臺,,開展農(nóng)機大市場信息化和農(nóng)機電子商務示范等,,實現(xiàn)基礎設施、農(nóng)業(yè)裝備,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)管理與信息化的深度融合,;五是要創(chuàng)新農(nóng)機服務模式,培育服務主體,,發(fā)展農(nóng)機作業(yè),、維修、租賃等社會化服務,,升級農(nóng)機技術服務體系,;發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織,建立農(nóng)機金融服務體系,,健全資金穩(wěn)定投入增長機制,,形成雙管齊下的農(nóng)機社會化服務保障能力;六是要鼓勵中國農(nóng)機工業(yè)企業(yè)通過合資,、合作,、并購等方式整合全球資源,全面提升農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)整體水平,,用先進適用技術和產(chǎn)品拓展國際市場,參與并影響全球農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革,。
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