瓊農(nóng)發(fā)〔2014〕13號

　　各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)科）局（農(nóng)委）、財(cái)政局：

　　為規(guī)范常年蔬菜設(shè)施大棚的建設(shè)管理,，促進(jìn)常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，確保設(shè)施大棚建設(shè)質(zhì)量和正常生產(chǎn),，充分發(fā)揮設(shè)施大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用,，提高常年蔬菜的生產(chǎn)能力，現(xiàn)制訂《海南省常年蔬菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》,，請遵照執(zhí)行,。

　　海南省農(nóng)業(yè)廳海南省財(cái)政廳

　　2014年1月30日

　　海南省常年蔬菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　建設(shè)管理暫行規(guī)定

　　第一條為規(guī)范常年蔬菜設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目（以下簡稱大棚）建設(shè)管理，充分發(fā)揮大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用,提高夏秋季蔬菜的生產(chǎn)能力和本地蔬菜自給率,，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)政策和法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。

　　第二條大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目申報條件,。

　　（一）大棚選址條件,。10年以上土地使用權(quán)證,。選擇有灌溉水源、排水良好,、交通便利,、地勢較高的土地,。土壤為沙壤土，且易于建設(shè)供水,、供電設(shè)施,。排水不暢的地塊和粘重的土壤不宜作為常年蔬菜設(shè)施大棚生產(chǎn)基地。

　?。ǘ┐笈锝ㄔO(shè)面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)戶建設(shè)大棚連片面積5畝以上；專業(yè)合作社和企業(yè)建設(shè)的,，連片面積在10畝以上,。單個業(yè)主申請省級以上資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)**高不得超過100萬元。

　?。ㄈ┗胤N植常年蔬菜,，并列入所在市縣常年蔬菜基地規(guī)劃，大棚業(yè)主須同市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門簽訂常年蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議,。

　　第三條大棚建設(shè)類型,。各市縣應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，在省有關(guān)部門確定的大棚建設(shè)類型中選擇實(shí)施,。不選擇省有關(guān)部門確定的大棚建設(shè)類型的,，需提交有大棚設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的大棚圖紙、設(shè)計(jì)說明和預(yù)算等,，經(jīng)市縣農(nóng)業(yè)主管部門審核,，報省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳審批同意后,，方可列入補(bǔ)貼類型,。

　　第四條大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目申報審批。由業(yè)主向市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申報,，填報申請審批表,、10年以上土地使用權(quán)證明、列入市縣常年蔬菜基地有關(guān)文件材料等,。

　　市縣農(nóng)業(yè)主管部門接到業(yè)主申請后,，派員深入現(xiàn)場核實(shí)，評估是否符合申報建設(shè)補(bǔ)貼大棚條件,。經(jīng)審核符合申報條件的,，由市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在市縣媒體上公示，七天無異議后審批,。

　　第五條建設(shè)配套設(shè)施,。為確保大棚夏秋季蔬菜生產(chǎn)，業(yè)主須配套建設(shè)不列入補(bǔ)貼范圍的排灌渠道、噴滴灌,、外遮陽,、防蟲網(wǎng)、通風(fēng)口等設(shè)施,。

　　第六條大棚驗(yàn)收,。大棚業(yè)主應(yīng)在批準(zhǔn)后約定的時間內(nèi)完成大棚及配套設(shè)施建設(shè)，竣工后及時向市縣農(nóng)業(yè)主管部門提出驗(yàn)收書面申請,，市縣農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門,、農(nóng)業(yè)專家和造價師到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第七條補(bǔ)貼資金結(jié)算發(fā)放,。市縣農(nóng)業(yè)主管部門將驗(yàn)收申請確認(rèn)表,、驗(yàn)收書面報告、撥付補(bǔ)貼資金表,，業(yè)主銀行賬號等有關(guān)材料報送市縣財(cái)政部門審核撥款,。市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)依據(jù)驗(yàn)收核定的建設(shè)面積和標(biāo)準(zhǔn)及時撥付補(bǔ)貼資金。

　　第八條大棚項(xiàng)目建檔,。市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)將大棚建設(shè)申報表,、有關(guān)申報材料、項(xiàng)目實(shí)施方案,、種菜協(xié)議,、驗(yàn)收表、驗(yàn)收報告,、大棚建設(shè)平面圖,、現(xiàn)場相片等有關(guān)材料裝訂成冊存檔，業(yè)主也要存檔一份備查,。并在大棚常年蔬菜基地豎立標(biāo)志牌,，接受社會監(jiān)督。

　　第九條省有關(guān)部門每年對常年蔬菜基地進(jìn)行定期或不定期考評,。重點(diǎn)考評大棚建設(shè)效果,、淡季蔬菜種植面積和生產(chǎn)量等。

　　第十條大棚維修養(yǎng)護(hù),。業(yè)主在生產(chǎn)過程中要做好大棚的維修和養(yǎng)護(hù),，切實(shí)做好防風(fēng)防雨等設(shè)施和防備工作，受災(zāi)損壞的大棚要及時維修,，保持大棚周年正常生產(chǎn),。

　　第十一條嚴(yán)禁擅自拆除大棚。嚴(yán)格禁止以各種理由擅自拆除未達(dá)使用年限（8年以上）的大棚,。若遭受臺風(fēng)破壞嚴(yán)重的,，業(yè)主要及時書面報告市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門組織人員現(xiàn)場鑒定拍照,，做出鑒定意見,，并標(biāo)明受損平面圖,、相片和鑒定報告意見存檔備查。

　　第十二條日常管理,。市縣農(nóng)業(yè)主管部門要了解掌握大棚基地,，檢查大棚種菜情況，發(fā)現(xiàn)大棚不種菜或少種菜要找出原因,，并同業(yè)主共同研究整改措施,。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)常年蔬菜設(shè)施大棚不種植蔬菜等現(xiàn)象。

　　第十三條責(zé)任追究,。對不履行常年蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議的業(yè)主,，將其列入黑名單，今后5年內(nèi)不再列入相關(guān)財(cái)政扶持范圍,。

　　任何單位和個人不得擅自拆除大棚,，套取、擠占,、截留,、挪用大棚補(bǔ)貼資金。如發(fā)現(xiàn)上述行為,，除取消補(bǔ)貼資格收回補(bǔ)貼資金,、將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,、有違法行為的移交司法部門處理,。

　　第十四條本暫行規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十五條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。