為充分了解當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀,，我們組成聯(lián)合調(diào)研組深入湖南省雙峰縣永豐,、梓門(mén)、青樹(shù)、鎖石等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，通過(guò)走訪(fǎng),、問(wèn)卷調(diào)查,、座談等方式深入調(diào)研,，深感全縣農(nóng)機(jī)化要由傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步整合資源,，加大投入,，加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)推廣力度，走出一條適合雙峰發(fā)展的新路子,。

　　一,、現(xiàn)狀與成效

　　雙峰是傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)機(jī)電制造之鄉(xiāng)，也是典型的農(nóng)機(jī)化大縣,。自2003年實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，縣農(nóng)機(jī)局先后獲得“全國(guó)十一五農(nóng)機(jī)化管理工作先進(jìn)單位”,、“全省先進(jìn)農(nóng)機(jī)局”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

　　1、裝備總量快速增長(zhǎng),，機(jī)械作業(yè)迅速普及,。隨著全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，雙峰成為三湘**大的農(nóng)機(jī)集散地，為農(nóng)機(jī)化提供了有利條件,。到2012年底,，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已發(fā)展到90.62萬(wàn)千瓦，其中擁有拖拉機(jī)1644臺(tái),，水稻聯(lián)合收割機(jī)1953臺(tái),，耕整機(jī)械33322臺(tái)，水稻插秧機(jī)194臺(tái),，工廠化育秧設(shè)備40套,。耕整機(jī)、插秧機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)從無(wú)到有,，門(mén)類(lèi)日趨齊全,，特別是運(yùn)輸型拖拉機(jī),、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī),、谷物加工機(jī)等高性能,、高效率的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代正在加速。2012年,，全縣機(jī)耕面積（三季）達(dá)92萬(wàn)畝,，機(jī)收面積80萬(wàn)畝，機(jī)械植保面積50萬(wàn)畝,，水稻機(jī)插秧面積10萬(wàn)畝,，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%，比2003年增長(zhǎng)近兩倍,。機(jī)電排灌,、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)了初級(jí)階段的較高水平機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70?,。

　　2,、惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)機(jī)替代效益明顯,。自2007年1月以來(lái),，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的6個(gè)中央1號(hào)文件,先后對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提出了明確要求，為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇,，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化給予了政策支持,。特別是2009年1月中央下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,，將先進(jìn)適用,、技術(shù)成熟、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保,、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄,，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)），帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,。我縣搶抓機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取和落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金，利用農(nóng)村集會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),、印發(fā)傳單等形式，通過(guò)報(bào)刊,、廣播,、電視等多種媒體宣傳，努力做到補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉,。同時(shí),，把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量關(guān)，為農(nóng)民提供放心的產(chǎn)品和服務(wù),。積極簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù),，確保并方便農(nóng)民能盡快享受到實(shí)惠。2003年以來(lái),，全縣共落實(shí)補(bǔ)貼資金5238.48萬(wàn)元,，其中：中央補(bǔ)貼資金4980.88萬(wàn)元，市縣補(bǔ)貼資金257.6萬(wàn)元,，補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織62807人,，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具72150臺(tái)套，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,，吸引農(nóng)民購(gòu)機(jī)資金35000萬(wàn)元,。農(nóng)機(jī)化大大緩解了農(nóng)民種田勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率,，降低了生產(chǎn)成本,。據(jù)測(cè)算，一臺(tái)中型收割機(jī)每天可收割水稻30多畝,，是動(dòng)力打稻機(jī)工效的20倍以上,，相當(dāng)于70個(gè)勞動(dòng)力的工作量；一臺(tái)耕整機(jī)每天可耕田20多畝,，是牛耕工效的10倍以上（如下表）,。耕牛“下崗”、農(nóng)機(jī)“上崗”已是大勢(shì)所趨,。一般購(gòu)機(jī)戶(hù)“扣除工錢(qián)和耗費(fèi),，一年收回購(gòu)機(jī)成本，兩年翻倍賺錢(qián)”，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)已成為農(nóng)村良好的投資渠道和就業(yè)門(mén)路,。2012年全縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)收入達(dá)2億元以上,，惠及7000多個(gè)農(nóng)戶(hù)。另一方面降低了生產(chǎn)成本,，以水稻種植為例,，每畝降低生產(chǎn)成本達(dá)40%以上，2012年,，全縣僅機(jī)耕,、機(jī)插、機(jī)收三項(xiàng)就為農(nóng)民節(jié)約成本2.1億元以上,。同時(shí),，水稻種植測(cè)產(chǎn)試驗(yàn)表明，機(jī)械作業(yè)平均每畝增產(chǎn)100斤以上,，按全縣機(jī)耕水稻面積70萬(wàn)畝算,，可多產(chǎn)水稻5.6萬(wàn)噸，增加收入16800萬(wàn)元,，增加了農(nóng)民收入,。（附一）

　　3,、服務(wù)體系不斷完善,，合作組織蓬勃發(fā)展。全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)現(xiàn)有編制116人,，其中：縣級(jí)66人,，鄉(xiāng)級(jí)50人，直接從事公共服務(wù)的技術(shù)人員與管理人員比例為3：1,。建立了包含技術(shù)推廣,、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn),、質(zhì)量監(jiān)督,、信息宣傳和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)指導(dǎo)為主的“六位一體”農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系。每年主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入生產(chǎn)一線(xiàn)的科技人員達(dá)到5500人次以上,，開(kāi)展農(nóng)機(jī)科普宣傳20場(chǎng)次以上,，發(fā)放宣傳資料10多萬(wàn)份，收益農(nóng)民達(dá)到10多萬(wàn)人次,。通過(guò)陽(yáng)光工程和農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)等,，每年培訓(xùn)新農(nóng)機(jī)操作手2000人，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與操作人員3000人,，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了技術(shù)支撐,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，每年組織檢修農(nóng)機(jī)具2200臺(tái)（件）以上，年檢驗(yàn)拖拉機(jī)800臺(tái)以上,，審驗(yàn)駕駛員1000人以上,，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)；通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全月,、安全年和建設(shè)平安農(nóng)機(jī)村（鎮(zhèn)）以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等活動(dòng),，積極創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。每年有選擇有重點(diǎn)地開(kāi)展新型適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試點(diǎn)演示活動(dòng),，及時(shí)向農(nóng)民朋友推廣新型先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,。重點(diǎn)加強(qiáng)收割機(jī)、插秧機(jī)推廣工作,，通過(guò)示范推廣,、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等多種措施,，近五年來(lái)共推廣了聯(lián)合收割機(jī)1197臺(tái),，是前十年的近2倍。通過(guò)組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)和培育扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,，我縣已初步形成了以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為主體,，農(nóng)機(jī)大戶(hù)為骨干的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)培育了永豐鎮(zhèn)金田村農(nóng)機(jī)合作社,、青樹(shù)坪鎮(zhèn)金土地農(nóng)機(jī)合作社,、鎖石鎮(zhèn)的志木農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)合作大戶(hù)，扶持了青樹(shù)坪的朱小平,、梓門(mén)橋的李耀春,、楊韶東、永豐鎮(zhèn)的賀青松,，花門(mén)鎮(zhèn)的趙雙喜等一大批農(nóng)機(jī)大戶(hù),。到2012年，全縣擁有機(jī)械原值30萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶(hù)300戶(hù),，農(nóng)機(jī)作業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)3800戶(hù),，經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè)。合作社經(jīng)營(yíng)耕地43萬(wàn)畝,，占全縣耕地面積的60%,。如梓門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大戶(hù)李耀春承包耕種了7個(gè)村600多畝水田，其中80多畝屬已荒蕪多年,、無(wú)人耕種的農(nóng)田,。由于完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，在今年我縣遭遇的特大旱災(zāi)中,，農(nóng)機(jī)設(shè)備有力地發(fā)揮了機(jī)動(dòng),、靈活,、高效的抗旱救災(zāi)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣僅水泵等提灌抗旱設(shè)備就投入7.5萬(wàn)臺(tái)（套）,，充分提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障了糧食生產(chǎn)安全,。

　　二,、困難和問(wèn)題

　　全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械已在糧食的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到廣泛推廣和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變,，總體上機(jī)械作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開(kāi)始居主導(dǎo)地位,。但是，受自然條件,、政策環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)狀況、人口素質(zhì)等諸多因素的影響,，全縣農(nóng)機(jī)化在發(fā)展進(jìn)程中還存在不少問(wèn)題和制約因素,，主要表現(xiàn)在：

　　1、裝備結(jié)構(gòu)失衡,。從我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平來(lái)看,，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)方面呈“三多三少”特點(diǎn)：低性能、高能耗的傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)多,，高性能,、低能耗的新型農(nóng)機(jī)少；實(shí)用的中小型農(nóng)機(jī)多,，先進(jìn)的大中型農(nóng)機(jī)少,；老化嚴(yán)重的機(jī)械多，更新?lián)Q代的機(jī)械少,。如全縣機(jī)插秧推廣受到育秧難等技術(shù)方面的影響，普及率仍不足10%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水稻主產(chǎn)區(qū)的平均機(jī)插率,，如江蘇2012年的水稻機(jī)插率已達(dá)到了60%。全縣的農(nóng)機(jī)化明顯存在“三個(gè)不相適應(yīng)”特點(diǎn)：與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng),；與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),；與產(chǎn)糧大縣對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求不相適應(yīng)。

　　2,、基礎(chǔ)平臺(tái)制約,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。一方面鄉(xiāng)村機(jī)耕道欠缺,，難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的需要,；另一方面，隨著農(nóng)機(jī)保有量的增長(zhǎng),，農(nóng)機(jī)庫(kù)棚和農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)建設(shè)沒(méi)有跟上,，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)和修理得不到保障，嚴(yán)重影響機(jī)具使用壽命和作業(yè)效率,?；鶎诱军c(diǎn)建設(shè)薄弱。目前全縣基層農(nóng)機(jī)站并入了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,，大多數(shù)屬無(wú)固定辦公場(chǎng)所,、無(wú)農(nóng)機(jī)修理及零配件供應(yīng)服務(wù)場(chǎng)地、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站固定資產(chǎn)早年流失嚴(yán)重,，難以充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣職能。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,。農(nóng)機(jī)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“青黃不接”,、中青年干部短缺、人才年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“斷層”的局面,。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員少而兼職多,，除永豐鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站有2人外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為1人,，且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“拉郎配”,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。

　　3、投入保障滯后,。人員經(jīng)費(fèi)欠缺,。我縣農(nóng)機(jī)示范推廣經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)是從有限的農(nóng)機(jī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支，未設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，2012年農(nóng)機(jī)推廣開(kāi)支達(dá)300萬(wàn)元,，缺口達(dá)200萬(wàn)元，杯水車(chē)薪,，制約推廣工作的有序開(kāi)展,。省里規(guī)定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，由于縣財(cái)政只負(fù)責(zé)縣一級(jí)基本運(yùn)作經(jīng)費(fèi),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具核查難以落到實(shí)處。缺少項(xiàng)目扶持,。缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織與家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目扶持,，致使我縣的17家具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)合作社得不到高層次,、整體地發(fā)展。

　　三,、對(duì)策及思考

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,，我們應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，突出興機(jī)富民,，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,。

　　1、要高起點(diǎn)謀劃農(nóng)機(jī)化發(fā)展,。一是加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo),。建議縣政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo),、支持力度。要把加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入縣委政府“三農(nóng)”工作發(fā)展總體思路和糧食生產(chǎn)績(jī)效考核內(nèi)容,。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，把加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái),，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平,。二是優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化,，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械,，向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變,；由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，向農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變,；由抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化,，向前后延伸機(jī)械化轉(zhuǎn)變。三是合理發(fā)展布局,。要因地制宜,，注重實(shí)效，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),，采取分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)突出,，區(qū)域推進(jìn)的措施,，在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容,，各具特色的農(nóng)機(jī)化示范村和示范大戶(hù),，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng),。

　　2、要大力度增加農(nóng)機(jī)化投入,。一是落實(shí)政策法規(guī),。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》中關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策規(guī)定，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策資金,，實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,，并建議按照湘發(fā)（2013）1號(hào)文件要求設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，納入縣財(cái)政預(yù)算,，用于加快新型實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,，農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼、機(jī)插秧大田獎(jiǎng)勵(lì)等工作,。二是增加配套資金,。適當(dāng)增加財(cái)政配套資金，用于農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)推廣,，從根本上解決農(nóng)機(jī)質(zhì)量不高和投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的矛盾,，建議縣財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元資金，采取以獎(jiǎng)代投的方式對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了突出貢獻(xiàn)的農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,，同時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站解決運(yùn)轉(zhuǎn)資金和辦公場(chǎng)地等問(wèn)題,。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。建議縣委政府大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、國(guó)土整理等政策，加強(qiáng)農(nóng)田整理,，做到田成方,、路相連、渠成貫,、旱能澆,、澇能排，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。進(jìn)一步加大插秧機(jī)累加補(bǔ)貼和機(jī)插秧大田補(bǔ)貼,。我縣機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣項(xiàng)目要與縣集中育秧項(xiàng)目捆綁實(shí)施，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合力度,。

　　3,、要全方位完善農(nóng)機(jī)化保障。一是開(kāi)展科技創(chuàng)新,。要及時(shí)了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)的實(shí)際需求,，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù),、機(jī)具的研究與開(kāi)發(fā),，力爭(zhēng)在糧食作物,、經(jīng)濟(jì)作物等機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),，以及農(nóng)產(chǎn)品分級(jí),、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平,。要進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)化科技合作,，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院校、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極作用,，優(yōu)化農(nóng)機(jī)科技資源配置,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要重點(diǎn)推廣水稻機(jī)械化生產(chǎn),、玉米收獲及育苗移栽機(jī)械化,、機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、秸稈機(jī)械化還田,、糧食產(chǎn)地烘干,、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,、農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)機(jī)化技術(shù),。二是加強(qiáng)市場(chǎng)整治。進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序的力度,，配合工商和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn),、銷(xiāo)售、維修市場(chǎng)管理,，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，保障農(nóng)民群眾權(quán)益,。三是規(guī)范安全監(jiān)管,。依法加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理力度，提高拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的上戶(hù)率和完好率,。開(kāi)展好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,，興機(jī)富民。

　　4,、要廣途徑優(yōu)化農(nóng)機(jī)化服務(wù),。一是穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。要健全和穩(wěn)定縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理,、推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的目標(biāo)管理與考核機(jī)制,，做到職能到崗,，責(zé)任到人。建立合理的人員和知識(shí)更新機(jī)制,，建議每年從大專(zhuān)以上院校招錄一批專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì),，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的健康發(fā)展,。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)。以培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn),，著力培養(yǎng)一批有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)大戶(hù),，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)起示范帶頭作用，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),。三是扶強(qiáng)合作組織,。要以基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,，逐步建立基層農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，帶領(lǐng)農(nóng)民走農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營(yíng)之路。要注重培育農(nóng)機(jī)作業(yè),、維修及零配件供應(yīng),、農(nóng)機(jī)中介和租賃等市場(chǎng)，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織走上規(guī)?；瘜?zhuān)業(yè)化道路,。要幫助合作社進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，從做大規(guī)模,、做強(qiáng)服務(wù),、規(guī)范運(yùn)作、完善制度入手,，促使其不斷發(fā)展壯大,，全縣力爭(zhēng)在三年內(nèi)建成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)合作示范社。